lahend.ee
KohtulahendidÕigusaktidEL õigusKüsiKohtudValdkonnadMCPKonto
KohtulahendidÕigusaktidEL õigusKüsiKohtudValdkonnadMCPKonto
Otsi
  • Kohtulahendid
  • Õigusaktid
  • ELi õigus
  • Kohtud
  • Valdkonnad
Tööriistad
  • Brauserilaiendus
  • MCP-server
  • Minu konto
  • Paketid ja hinnad
Nimistu
  • Kontakt
  • Privaatsus
  • nimistu.ee
  • Toeta tegevust
Allikad
  • Riigi Teataja
  • EUR-Lex
  • HUDOC
  • Riigikohus
lahend.eeKohtulahendid ja seadused Riigi Teatajast, ELi õigus EUR-Lexist, ettevõtete andmed nimistu.ee-st.Nimistu MTÜ
Kohtulahendid/3-26-3045/5

Rahvastik › PPA taotlus isiku kinnipidamiskeskuses kinni pidamiseks

HaldusasiJõustunudTallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja · 28.09.2026

Lahendi andmed

Riigi Teataja
Kohus
Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja
Kohtuasja number
3-26-3045/5
Asja liik
Haldusasi
Kategooria
Rahvastik › PPA taotlus isiku kinnipidamiskeskuses kinni pidamiseks
Menetlusliik
Erimenetlus
Kuulutamise aeg
28.09.2026
Staatus
Jõustunud
Sõnade arv
975
Lahend PDF →Riigi Teatajas →
Salvesta kogumikku
Väljavõte Wordi

Viidatud EL õigus

EUR-Lex
määrus (EL) nr 604/2013Määrus 2021/1147Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrus (EL) 2021/1147, 7. juuli 2021, millega luuakse Varjupaiga-, Rände- ja IntegratsioonifondMäärus 2024/1351Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrus (EL) 2024/1351, 14.mai 2024, mis käsitleb varjupaiga- ja rändehaldust ning millega muudetakse määruseid (EL) 2021/1147 ja (EL) 2021/1060 ning tunnistatakse kehtetuks määrus (EL) nr 604/2013

Lahendi tekst

Riigi Teataja

Tallinna Halduskohus

Kohtunik

Maarja Oras

Määruse tegemise aeg ja koht

28. september 2026 Tallinnas

Haldusasja number

3-26-3045

Haldusasi

Politsei- ja Piirivalveameti taotlus saada luba X. X kinnipidamiseks ja kinnipidamiskeskusesse paigutamiseks Taotluse esitaja Politsei- ja Piirivalveamet, esindaja Ege-Lii Luik Puudutatud isik X. X, esindaja Janus Paurman Lihtmenetluses, 28. septembril 2026 kinnisel kohtuistungil

Menetlusosalised Asja läbivaatamise viis

RESOLUTSIOON

1.Rahuldada Politsei- ja Piirivalveameti taotlus. Anda luba pidada X. X (sündinud xx. xx.xxxx) kinni ja paigutada ta kinnipidamiskeskusesse kuni kinnipidamise aluste äralangemiseni, aga mitte kauem kui kolm kuud.
2.Määruse avaldamise korral asendada tähemärkidega X. X nimi ja sünniaeg. Edasikaebamise kord Määruse peale võib esitada määruskaebuse Tallinna Ringkonnakohtule 15 päeva jooksul määruse kättesaamisest arvates (halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 265 lg 5, § 204).

ASJAOLUD JA MENETLUSE KÄIK

1.Politsei- ja Piirivalveamet (PPA) pidas X. X 26. septembril 2026 kell 19.00 Tallinna sadamas D-reisiterminalis kinni.
2.PPA esitas 27. septembril 2026 taotluse saada luba X. X kinnipidamiseks ja kinnipidamiskeskusesse paigutamiseks kuni kolmeks kuuks. PPA taotluse põhjendused on järgmised.

Sarnased lahendid

Rahvastik
  • 16.10.20263-26-2100/18Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium
  • 08.10.20263-26-2933/9Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium
  • 06.10.20263-26-2476/53Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium
  • 28.09.20263-26-3037/5Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja
  • 28.09.20263-26-3031/5Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja
  • 28.09.20263-26-3044/5Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja
2.1.PPA käsitab Lätit puudutatud isiku rahvusvahelise kaitse taotluse läbivaatamise eest vastutava liikmesriigina ja peab isiku kinni tema Läti Vabariigile üleandmiseks Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL) 2024/1351, mis käsitleb varjupaiga- ja rändehaldust ning millega muudetakse määruseid (EL) 2021/1147 ja (EL) 2021/1060 ning tunnistatakse kehtetuks määrus (EL) nr 604/2013, art 44 alusel. Isiku üleandmiseks tuleb esitada Lätile tagasivõtuteatis ning pärast Läti vastust teha üleandmisotsus. PPA hinnangul esineb välismaalasele rahvusvahelise kaitse andmise seaduse (VRKS) § 65 lg 2 p-s 7 sätestatud

kinnipidamise alus ning väljasõidukohustuse ja sissesõidukeelu seaduse (VSS) § 68 p-des 6 ja 9 nimetatud põgenemisoht. Isik on lahkunud Lätist korduvalt, ehkki tal ei olnud õigust sealt lahkuda, ning püüdnud liikuda Soome ja Saksamaale. Ta sisenes Eestisse ebaseaduslikult, soovis kasutada Eestit transiitriigina ning jätkata teekonda Soome kaudu Saksamaale, et taotleda seal rahvusvahelist kaitset. Isikul puuduvad reisidokumendid, kuid see ei ole takistanud tal liikuda liikmesriikide vahel. PPA hinnangul näitavad need asjaolud, et vabaduses viibides ei jääks isik Eestis ootama Lätile üleandmist.

2.2.PPA hinnangul ei taga VRKS §-s 67 sätestatud leebemad meetmed isiku kättesaadavust tema Lätile üleandmiseks. Isikul puuduvad Eestis perekonnaliikmed ja seaduslik alus riigis viibimiseks ning tema varasem käitumine viitab soovile ametivõimude kontrolli alt lahkuda ja liikuda edasi teise liikmesriiki. PPA ei pea tõenäoliseks, et isik korraldaks vabaduses vabatahtlikult enda Lätti naasmise. Taotletud kuni kolmekuuline kinnipidamine on PPA hinnangul vajalik, kohane ja proportsionaalne, arvestades tagasivõtuteatise, Läti vastuse, üleandmisotsuse ja võimaliku vaidlustamise tähtaegu. PPA-le teadaolevalt puuduvad isikul erivajadused või terviseseisund, mis kinnipidamise välistaks; kinnipidamiskeskuses on talle tagatud vajaduse korral meditsiiniline ja psühholoogiline abi.
3.Istungil palus isik lühendada kinnipidamise tähtaega. Isiku esindaja kinnitas, et lühemast tähtajast piisab, sest isik teeb PPA-ga igati koostööd.

KOHTU PÕHJENDUSED

4.VRKS § 66 lg 2 alusel võib halduskohus anda PPA-le loa pidada rahvusvahelise kaitse taotlejat kinni kuni neli kuud VRKS § 65 lg-s 2 sätestatud juhtudel (vt ka VRKS § 66 lg 1). Kinnipidamine on lubatud, kui leebemaid alternatiive pole võimalik tulemuslikult kohaldada (VRKS § 65 lg 1).
5.Rahvusvahelise kaitse taotlejat võib kinni pidada tema üleandmiseks määruse (EL) 2024/1351 art-s 44 sätestatud alusel ja korras (VRKS § 65 lg 2 p 7). Kinnipidamise üheks eelduseks on põgenemisohu esinemine (määruse (EL) 2024/1351 art 44 lg 2). Põgenemisohuna käsitatakse seda, kui esineb mõni VSS §-s 6 8 nimetatud asjaolu, arvestades Euroopa Liidu ühtse rahvusvahelise kaitse õiguses sätestatud menetluse erisusi (VRKS § 65 lg 3 p 1).
6.Ülaltoodust tulenevalt peavad taotluse rahuldamiseks olema täidetud järgmised eeldused: 1) esineb kinnipidamise alus; 2) esineb põgenemisoht; 3) leebemaid meetmeid ei ole võimalik kohaldada ning 4) kinnipidamine on proportsionaalne.
7.Kinnipidamiseks loa saamise taotluses esitatavate andmete ja tõendite loetelu on kehtestatud siseministri 29. mai 2026. a määrusega nr 21 „Kinnipidamiseks loa saamise taotluses esitatavate andmete ja tõendite loetelu“. PPA esitatud taotlus vastab määruses sätestatud nõuetele (§ 2 lg 4).
8.Taotlusele lisatud tõenditest järeldub, et puudutatud isik on Läti Vabariigis rahvusvahelise kaitse taotleja. Seega on VRKS § 65 lg 2 p 7 eeldused täidetud. Isiku kinnipidamise eesmärk on tagada tema kättesaadavus tema üleandmiseks Läti Vabariigile.
9.PPA põhjendab põgenemisohtu sellega, et isik ei soovi lahkumiskohustust täita ning on loata lahkunud teisest Euroopa Liidu liikmesriigist (vt VSS § 6 8 p-d 6 ja 9). Kohus nõustub selle järeldusega. Isik on korduvalt lahkunud Lätist rahvusvahelise kaitse taotluse menetluse kestel, kuna arvas, et saab seal negatiivse vastuse, ning ei soovinud, et ta kodumaale tagasi saadetakse. Isik on suutnud edukalt korraldada oma teekonna alustuseks läbi Dubai ja Valgevene Lätti, seejärel Lätist Soome ning pärast Soomest Lätti tagasisaatmist uuesti

Tallinna sadamasse kavatsusega liikuda uuesti edasi Soome. Neid asjaolusid arvestades ei pea kohus usutavaks, et isik leebemate meetmete kohaldamise korral ootaks Eestis oma Lätti tagasisaatmist, vaid pigem prooviks uuesti liikuda mõnda teise Euroopa Liidu riiki.

10.Kinnipidamiskeskuses on puudutatud isikule tagatud toitlustamine, majutus ja huvitegevus, vajaduse korral ka meditsiiniline ja psühholoogiline abi.
11.Kohtu hinnangul ei ole isiku kinnipidamine ja kinnipidamiskeskusesse paigutamine kuni kolmeks kuuks ebaproportsionaalne meede, arvestades eesmärki tagada isiku kättesaadavus tema üleandmiseks Läti Vabariigile. Kohus rõhutab, et kuigi luba on antud kolmeks kuuks, ei tähenda see, et isikut peakski kolm kuud kinni pidama. PPA-l on kohustus isik viivitamata kinnipidamiskeskusest vabastada, kui kinnipidamise alused ära langevad (VRKS § 71 lg 1). Isik vabastatakse maksimumtähtajast varem ka juhul, kui õnnestub saavutada tema kiirem üleandmine Lätile.
12.Määruse (EL) 2024/1351 art 45 lg 4 kohaselt tuleb kinnipeetav vabastada, kui üleandev liikmesriik ei suuda pidada kinni vastuvõtmispalve või tagasivõtmisteate esitamise tähtaegadest või teha art 42 lg-s 1 sätestatud tähtaja jooksul üleandmisotsust või kui üleandmine ei toimu art 45 lg-s 3 osutatud viienädalase tähtaja jooksul.
13.Eeltoodust lähtuvalt rahuldab kohus PPA taotluse ning annab loa puudutatud isiku kinnipidamiseks ja kinnipidamiskeskusesse paigutamiseks kuni kinnipidamise aluse äralangemiseni, kuid mitte kauemaks kui kolmeks kuuks.

Kohus tõlgib määruse isikule masintõlkeprogrammiga.

15.Praeguse määruse avaldamise korral tuleb puudutatud isiku nimi tema eraelu kaitseks asendada tähemärgiga. Tema sünniaeg tuleb jätta avaldamata (HKMS § 175 lg 3). /allkirjastatud digitaalselt/

Allikas: Riigi Teataja avaandmed. Füüsiliste isikute nimed on kohtu poolt anonümiseeritud. Andmed on informatiivsed.

  • 28.09.20263-26-3033/5Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja
  • 27.09.20263-26-3017/6Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja