10. oktoober 2011 Tallinn, Tartu mnt kohtumaja kell 12:00
Tsiviilasja number
2-10-55812
Tsiviilasi
KE ja UE hagi OÜ PA vastu varalise ja mittevaralise kahju hüvitamise nõudes
Tsiviilasja hind
33925,52 eurot (530 819,05 krooni)
Menetlusosalised ja nende esindajad
Hagejad: -
KE(IK XXX, elukoht XXX);
-
UE(IK XXX, elukoht XXX)
Hagejate lepinguline esindaja: Anatoli Majevski (Markus Õigusbüroo OÜ, Sikupilli 3-1Tallinn 11402, e-post [email protected]) Kostja: OÜ PA(RK XXX asukoht XXX) Kostja lepinguline esindaja: Tõnu P (XXX) Asja läbivaatamine
Viimane kohtuistung 24.05.2011 / kirjalik menetlus
RESOLUTSIOON
1.Hagi rahuldada osaliselt.
2.Välja mõista kostjalt OÜ PA solidaarselt hagejate KE ja UE kasuks 1969,70 eurot varalise kahju hüvitamiseks.
Jätta hagejate nõue kostjalt mittevaralise kahju hüvitamiseks rahuldamata. Menetluskulude kindlaksmääramine Jätta 6/100 hageja menetluskulusid kostja kanda. Edasikaebamise kord Otsuse peale võib edasi kaevata Tallinna Ringkonnakohtule 30 päeva jooksul alates otsuse kättetoimetamisest, kuid mitte hiljem kui viie kuu möödumisel otsuse avalikult teatavakstegemisest (10.10.2011). Kaebus võidakse lahendada kirjalikus menetluses, kui kaebuses ei taotleta selle lahendamist istungil. TsMS § 187 lg 6 kohaselt seaduses sätestatud tähtaja järgimiseks peab menetlusabi taotleja tegema tähtaja kestel ka menetlustoimingu, mille tegemiseks ta menetlusabi taotleb, eelkõige esitama kaebuse. Kaebuse põhjendamiseks või riigilõivu tasumiseks või kaebuses esineva sellise puuduse kõrvaldamiseks, mis on seotud menetlusabi taotlemisega, annab kohus mõistliku tähtaja pärast menetlusabi andmise taotluse lahendamist, kui nimetatud taotlus ei olnud esitatud
2-10-55812 põhjendamatult või tähtaja pikendamise eesmärgil. See ei välista menetlustähtaja ennistamist.
Hagiavalduse asjaolud, hageja nõue ja tõendid
1.KE ja UE (edaspidi hagejad) esitasid Harju Maakohtusse hagi OÜ PA (edaspidi kostja) vastu varalise kahju 30819,05 krooni ja mittevaralise kahju 500000 krooni nõudes. Hagiavalduse kohaselt organiseeris kostja 12.06.2010 kell 12:00 Harju maakonnas marsuudil Kaberneeme – Andineeme - Kaberneeme süstamaratoni, milles osalesid abikaasad V ja ME kaheinimese süstas. Vaatamata Eesti rannikul juba 11.06.2010 kl 17:30 avaldatud tormihoiatusele ei lükanud kostja spordiüritust edasi nagu seda tegid teised spordi-ürituste korraldajad ega võtnud tarvitusele kõiki vajalikke turvaabinõusid õnnetusjuhtumite vältimiseks, ei varustanud ega nõudnud osavõtjatelt märgatavate (eredat värvi) päästevestide kasutamist, ei teavitanud planeeritavast üritusest ei kohalikku omavalitsust, ei päästeteenistust ega teisi turvalisust tagavaid teenistusi; spordi - ehk avaliku ürituse korraldamisel Jõelähtme vallas ei esitanud kostja isegi taotlust Jõelähtme Vallavalitsusele avaliku ürituse loa saamiseks, milleks ongi ettenähtud ürituse kooskõlastamine turvateenistustega. Tormilises olustikus külmas meres sattusid V ja ME vette, kostja poolt turvaabinõude tarvitusele võtmata jätmise tõttu ei olnud koheselt organiseeritud päästetööd ning kuigi hätta sattunud teatasid sellest telefoni teel ja õnnetust nägid pealt nende kaaslased, kes tormisel merel ei osanud neid aidata ja teade õnnetusest oli saabunud politseisse juba kl 13:45, leiti hukkunute V ja ME kehad vaid peale kl 16:30. Seoses vanemate matustega kulutasid hagejad 30819,05 krooni. Hagejad nõuavad oma hingelise valu ja kannatuste põhjustamise ning vanemate materiaalsest toetusest ilmajäämise eest kostjalt mittevaralise kahju hüvitamist 500 000 krooni. (tl 2-4, 26-28).
2.Oma 28.01.2011 seisukohas kostja vastuse suhtes hagejad leidsid, et EMHI koduleheküljel toodud hoiatuste kriteeriumid ei ole mõeldud tarbijatele nende poolt tormiolukorra määramiseks, vaid sellise võimaluse ettenägemisel tormihoiatuse avaldamiseks, arvessevõtmisel kõiki, mitte ainuüksi tuulekiirust iseloomustavaid ilmastiku nähtusi, ning tarbijad peavad juhinduma oma ürituste kavandamisel just sellest tormihoiatusest, mitte aga omaenda olukorra hindamisest. Samuti on ainulaadne iga üritus, iga ilmastikutingimus ja iga õnnetusjuhtum ning analoogsetele tingimustele viitamine antud juhul on samahästi kohatu, nagu osutamine teise isiku poolt toime pandud rikkumisele õigustamaks enda oma rikkumist. Tegemist oli tõesti ekstreemspordiga ja ekstreemspordi puhul peabki spordiürituse korraldaja ilmutama erilist hoolsust ohutuse tagamiseks. Hagejate hinnangul ei saa väita, et kui seadusega ei ole reguleeritud mingid ürituse korraldamise tingimused ja vastutus, siis ei saagi nende korraldaja vastutada nende ürituste käigus tekitatud kahju eest. Kostja ajab segi vastutuse ürituse korraldamise eest ja vastutuse ürituse käigus kahju tekitamise eest. Jetti on võimalik kasutada vaadeldavas olukorras üksnes jälgimisvahendina, see ei ole päästevahend, see on ühe inimese sõiduk ning sellega ei ole võimalik uppuvat inimest, seda enam kaht inimest, veest välja tõmmata ja kusagile toimetada. Ametlikud päästjad aga üritusse kaasatud üldse ei olnud. Piirivalvet korraldajad spordiüritusest ei teavitanud. Kostja väide, et teda ei saa käsitleda spordiürituse korraldajana spordiseaduse (SpS) § 20 tähenduses ei ole asjakohane, kuna hagiavaldus toetub SpS §-le 23, kus on loetletud spordiürituse korraldaja kohustused, s.h. ka turvalisuse tagamises ning selle punkt 5 ei viita otseselt paragrahvile 20 – spordiürituse loa taotlemisele, vaid näeb ette ka teiste lubade taotlemise korda. Kostja väide, et tema ei olnud kohustatud ka avaliku ürituse loa taotlust Jõelähtme vallale esitama, kuna süstamaraton toimus Kolga lahel ja sellega ei kaasnenud liikluse ümberkorraldamist ega helitehnika kasutamist, ei ole õige, sest üritus sai alguse ikkagi maismaalt, üldkasutatavast kohast, see oli, nagu kostja ise kinnitab, kõrgendatud turvariskiga üritus (“ekstreemne”), viimased kaks tingimust aga on fakultatiivse iseloomuga. Kostja suhtes oli tõepoolest keeldutud kriminaalasja algatamisest, kuid ei ole kohane segi ajada kriminaalasja algatamise (ka väärteo menetluse algatamise) alused ja tsiviilõigusliku vastutuse alused. Hagejate arvates kostja tegevuse – tegevusetuse ja saabunud taga2
2-10-55812 järgede vahel on põhjuslik seos olemas: kostja korraldas ekstreemse spordiürituse ohtlikes tingimustes, millest oli ta teavitatud (tormihoiatus), ei kaasanud üritusse päästeteenistusi, ei nõudnud osalejatelt kõike ohutusabinõude järgimist (eredat värvi päästevestide kasutamist), mille tagajärjel süst abikaasadega Ehasalu pööras ümber ja neid, vaatamata nendepoolse kohesest teatamisest juhtunust telefoni teel, ei suudetud õigeaegselt üles leida ja päästa enne nende ära külmetamist (tl 112-113).
3.Oma 31.08.2011 seisukohas hagejad leidsid, et spetsialistidena kaasatud KP ja KK kirjalikest arvamustest nähtuvalt meresüstamaratoni läbiviimisest teavitavad korraldajad piirivalvet, kelle kohustuseks on tagada meresõiduohutust ja vajadusel juhtida päästmist. K.K poolt korraldatud sellistest üritustest oli 4 aastast kahel kohal olnud piirivalve esindus ja kahel nendepoolne valmisolek vajadusel sekkumiseks. Peale selle tõstab oluliselt turvalisust Kaitseliidu ja Merepäästeseltsi kaasamine, samuti kohalike väikelaevnike kaasamine, distantsi katmine turvapaatidega nii, et oleks raadioühendus ja silmside paatide vahel. Кorraldajad peavad kontrollima osalejate varustust, arvestades seda, et hästi märgatav erksates värvides päästevest loob eelduse osaleja kiiremaks ülesleidmiseks õnnetusjuhtumi puhul. Üldjuhul ei ole lubatud ka tormihoiatuse ignoreerimine meresüstamaratoni planeerimisel, arvestades seda asjaolu, et tormilisel merel väikesed alused (näiteks jetid) ei saa liikuda, see on ohtlik juba nendele enestele. Seega asjatundjate arvamusest järeldub, et kostja tegevusetuse ja saabunud tagajärgede – V ja ME surma vahel on olemas põhjuslik seos, mis on küllaldaseks aluseks kostja tsiviilvastutusele võtmiseks võlaõigusseaduse (VÕS) § 1043 järgi temalt nii varalise kui ka mittevaralise kahju väljamõistmisega (tl 151-152).
4.Eelistungil 24.03.2011 (tl 121-123) seletas hageja KE, et vanemad olid tegelenud meresüstaspordiga juba ammu, see võistlus ei olnud nende jaoks esimene kord. Arvab, et kui selline võistlus on korraldatud, siis osalejad peavad tundma ka seda et nende turvalisust tagatakse. Osalised tunnevad ennast kindlalt kui on tegemist korraliku korraldajaga. Kuigi isa ja ema andsid nagu teisedki võistlejad oma allkirja, et on merel olevatest ohtudest teadlikud, ei võta see vastutust korraldajatelt, võistlejad lootsid, et korraldaja tagab korraliku abijõu.
5.Hageja UE märkis oma kohtule antud seletuses, et oli ka ise käinud koos isaga sarnasel võistlusel Paatsalus. Arvab, et lainekõrguse järgi pole kaldalt võimalik öelda, kui ohtlikud tingimused avamerel on. Ohtlikkuse määrab mitte laine kõrgus, vaid eeskätt selle tihedus. Arvab, et vanemate süstapaat läks ümber, kuna oli tihe laine ja sellisel juhul on süstasse raske sisse tagasi saada. Vanemad helistasid küll õnnetuskohalt, saadeti ka üks jett neid otsima, aga neid ei leitud, aega läks mööda palju ja alles siis alles kutsuti appi päästeamet. Meresüst, millega õnnetus juhtus oli vanemate enda oma, nad olid just enne seda võistlust ostnud endale oma süsta, varem olid kasutanud renditud süsta. Kuna nad alles ostsid selle süsta, siis anti neile ka kaasa vestid, mis olid kollast värvi.
6.Hagejad esitasid tõenditena Eesti Meteoroloogia ja Hüdroloogia Instituudi (EMHI) õiendi ilmastikutingimuste kohta 12.06.2010 Kolga lahel; OÜ Tallinna Matusebüroo matuseteenuse pakkumise lisa 17.06.2010 V ja ME matuste kohta; matusega seonduvad arved ja kviitungid; Jõelähtme Vallavolikogu 30.10.2007 määrusega nr 85 kinnitatud Avaliku ürituse loa taotluse blanketi; M ja V surmatunnistuste ärakirjad (tl 6-12); väljavõtte kinnistusraamatust katastriüksuse XXX; H OÜ tõendi KE 2010 tehtud väljamaksete, kinnipidamiste ja arvutuste kohta; MTÜ XXX arve/saatelehe 18.10.2010; ST hinnapakkumise 11.08.2010; kindlustuspoliisi nr XXX, EK AS makseteatise-arved nr 1944593 ja 991170 VE ; AS SEB Liising meeldetuletuse VE hasalule 22.09.2010; A AS märgukirja ME 01.11.2010; 23.07.2010 (tl 30-41).
Kostja vastus
2-10-55812
7.Kostja hagi ei tunnistanud. Kostja on seisukohal, et tema tegevuse ja Vja ME hukkumise vahel puudub otsene põhjuslik seos, sest süstamaratonil osalemine oli vabatahtlik ja iga osaleja omal vastutusel, samuti järgis kostja ürituse korraldamisel kõiki kehtivaid õigusakte. Vja ME hukkumist 12.06.2010 Kolga lahel kostja poolt korraldatud süstamaratonil tuleb käsitleda õnnetusjuhtumina. Kostja ei nõustu, et EMHI poolt oli antud 12-ndaks juuniks 2010.a. Soome lahele tormihoiatus. Eesti õigusaktides ei ole sätestatud, milliseid ilmastikuolusid tuleb tormina käsitleda. EMHI interneti kodulehel on ära toodud hoiatuste kriteeriumid. Nimetatud andmetest selgub, et ohtlikuks tasemeks loetakse tuult kiirusega üle 15 m/s. Kolga lahel süsta-maratoni toimumise ajal võis puhuda tuul kiirusega keskmiselt 8,4 kuni 11,0 m/s (puhanguti kuni 20 m/s). Seega ei ületanud keskmine tuule kiirus EMHI kriteeriumite kohaselt ohtlikku taset. Samas saab toodud andmeid käsitleda ainult eeldatava tuule kiirusena Kolga lahel, sest mõõtmisandmed pärinevad Pakri ja Kunda vaatlusjaamadest, mis asuvad Kolga lahest ca 60-100 km kaugusel. Samas tuleb arvestada, et võistlus toimus Kolga lahel, mitte avamerel, EMHI Pakri mõõtmistulemused pärinevad aga avamerelt. Reeglina on tuule kiirus ja laine kõrgus suuremad igast ilmakaarest avatud avamerel, kui tuulte eest varjatud lahesopis. Seega ei saa EMHI andmeid käsitleda samal ajal Kolga lahes olnud ilmastikuoludena. Kostja mõõtis ka ise 12.06.2010.a. hommikul Kolga lahes enne süstamaratoni algust mitmeid kordi tuule kiirust ja jälgis laine kõrgust. Samuti jälgis kostja interneti ilmaportaalis www.windquru.cz/ee tuule kiiruse ja suuna ennustust Tapurla piirkonnas, kui Kolga lahele lähimas ilmavaatluspunktis (Tapurla asub Hara lahe ääres, mis on kohe Kolga lahe kõrval). Tuginedes nimetatud ilmaportaali arhiivi andmetele oli Tapurla piirkonnas tuule kiirus võistluste toimumise ajal (kl 12:00-15:00) 7-8 m/s. Kuna tuule mõõtmise tulemused kohapeal ja ilmaportaali ennustused olid sarnased ega ületanud ohtlikku taset, siis otsustas kostja süstamaratoni läbi viia vastavalt varem välja kuulutatud korras. Eestis ei ole õigusaktidega sätestatud, milliste ilmastikuoludega on keelatud merel üritusi/spordivõistlusi korraldada. Sarnastel ilmastikutingimustel on Eestis ka varem korraldatud süstamaratone. Nii toimus 16.09.2007.a. Läänemaal Paatsalu süstamaraton, kus oli EMHI Virtsu MHJ andmete põhjal võistluste toimumise ajal tuule kiirus kuni 14,9 m/s ja laine kõrgus kuni 1,7 m. Seega ei olnud 12.06.2010.a. Kolga lahel toimunud süstamaratoni ajal tegemist erakorraliste ega ohtlike ilmastikutingimustega. Sündmuste hindamisel tuleb arvestada ka asjaoluga, et süstaspordi näol on tegemist nö ekstreemspordiga ning sellega tegelejad otsivadki põnevaid sündmusi ning elamusi, et ennast rasketes tingimustes proovile panna. Hagejate väide, et teised spordivõistluste korraldajad lükkasid 12.06.2010.a. toimuma pidanud spordiüritused edasi, on tõendamata, samuti puudub väitel seos käesoleva juhtumiga. Kostja poolt oli võistluste korraldamisel kasutusele võetud vajalikud seadusest ja väljakujunenud tavadest tulenevad ohutusabinõud. Tulenevalt võistluste juhendist, mis oli enne ürituse toimumist avaldatud ka kostja interneti kodulehel http://maraton.aktiivnepuhkus.ee/cateqory/2010-a-maraton/juhend/, pidid osalejate kohustusliku varustuse hulka kuuluma tehniliselt korras meresüst ja ohutusvest iga võistkonnaliikme kohta. Juhendi kohaselt oli nõutav ujumisoskus ja aerutamiskogemus. Samuti olid võistlejad kohustatud arvestama asjaoludega, et kuna mereala on küllalt suur ja liikumiskiirused erinevad, ei ole korraldajatel võimalik samaaegselt kõigi võistlejate läheduses olla ning seetõttu peavad võistlejad enda varustusega suutma tagada oma paatkonna turvalisuse. Nimetatud võistluste juhend oli kooskõlastatud Eesti Aerutamise Föderatsiooni (EAF) esimehe KP'iga. Sarnast juhendit ja võistlustel osalemise tingimusi kasutavad või on kasutanud ka teised süstamaratonide korraldajad. Kuna seadusega ei ole süstavõistluse korraldamise tingimused reguleeritud, siis ei saanud kostja kohustuda osalejaid võtma kasutusele kõikvõimalikke ohutus - ja turvalisusabinõusid. Seetõttu kehtestas kostja osalejatele soovitusliku iseloomuga tingimused võistlustel osalemiseks. Vastavalt juhendile kuulusid soovitatava varustuse hulka veekindlalt pakitud mobiiltelefon korraldaja numbriga, kompass, ilmastikukindel võistlusriietus, spordijook ja energiarikas toit (geelid, müslibatoonid), veekindlalt pakitud vahetusriided. Enne võistluse algust kinnitas iga võistleja oma allkirjaga dokumendi (ohutusdeklaratsiooni), et on teadlik võimalikest
2-10-55812 ohtudest ja riskidest ning nendega kaasnevatest võimalikest tagajärgedest. Ohutusdeklaratsiooni allkirjastasid teiste seas ka Vja ME. Kuna Eestis ei ole merel süstavõistluste korraldamise tingimused ja vastutus seadusega reguleeritud, lähtus kostja süstavõistluste korraldamisel selleks ajaks välja kujunenud tavadest ja teiste korraldajate kogemustest. Kostja konsulteeris enne võistluse väljakuulutamist varasemate sarnaste võistluste korraldajatega ja nendelt saadud juhiste ning info järgi koostati võistlusjuhend ja korraldati võistlus. Merel võistlejate abistamiseks ja turvalisuse tagamiseks oli kostja võistluste ajaks komplekteerinud vabatahtlikest koosneva turvameeskonna. Võistluste ajal abistasid pidevalt võistlejaid rajal 2 kaatrit kokku kolme meeskonnaliikmega ja 2 jetti, kummalgi 1 meeskonnaliige. Lisaks oli sadamas varuks veel 1 jett ühe meeskonnaliikmega, kes peale esimese hädakõne saabumist paatkonnalt nr 23 (V ja ME) läks koheselt appi hädasolijat otsima. Kahjuks ei õnnestunud turvameeskonnal vette sattunud V ja ME koheselt leida, sest helistaja ei suutnud turvameeskonna liikmele piisavalt täpselt kirjeldada oma asukohta. Samuti jäi selgusetuks, kas vees olijad on kahekesi koos, kas nad on koos süstaga ning kas süst on kummuli või mitte, (näiteks on kummuli olev süst valget värvi, mis on eemalt vaadates sarnane vahuse laineharjaga, aga sõiduasendis olev süst on reeglina kollane või punane, et seda oleks hõlpsam merel märgata). Enese ohutuse huvides ja tava järgi ei tohi süsta merel maha jätta, sest süsta on kergem märgata, kui üksikut inimest. Kui kostja turvameeskonnale oli selgunud, et vette sattunud V ja ME leidmine võib osutuda keeruliseks, sest aja möödudes võisid tuul ja lained kanda nad võistlusrajast oluliselt eemale, siis helistas kostja meeskonna liige koheselt päästekeskusele, kes suunasid kõne merepäästekeskusele. Kostja palus positsioneerida mobiilikõne põhjal helistaja asukohta, kuid kahjuks see ei õnnestunud. Samuti ei saanud päästekopter koheselt appi tulla, sest oli hõivatud teise väljakutsega. Samal ajal jätkas kostja turvasmeeskond järjekindlalt otsinguid ja selle tulemusena leiti ca 15:30 ME. Sellest teavitati lähedal asuvat piirivalve kaatrit, kes oli vahepeal päästetöödele abiks saabunud. Sealt suunati kostja päästekaater Salmistu sadamasse, kuhu kutsuti kiirabi ja politsei. Lähtudes eeltoodust kostja leiab, et oli omalt poolt võimaluste piires kasutusele võtnud kõik turvalisus- ja ohutusabinõud - huvilistele oli kostja interneti kodulehele üles pandud võistluste juhend koos osalemise tingimustega; enne võistluste algust tutvustati võistlejatele võistlusrada ja teavitati kõiki võistlejaid võimalikest ohtudest ning kohustuslikust ja soovituslikust varustusest; iga võistleja allkirjastas ohutusdeklaratsiooni, millega kinnitas, et on võimalikest ohtudest teadlik ning kannab vastutust võimalike tagajärgede eest; komplekteeriti turvameeskond, kes vajadusel abistas merel võistlejaid. Mai keskel (ca 1 kuu enne üritust) teavitas kostja süstamaratoni korraldamisest suulise vestluse käigus ka Muuga piirivalvekordoni ülemat RM, kes võttis info teadmiseks ja ütles, et kui võimalik, siis saadavad oma paadi võistluste ajaks Kolga lahele toimuvat jälgima. Kahjuks jõudis 12.06.2010.a. piirivalve paat Kolga lahele alles peale seda, kui õnnetus oli juba toimunud. Kostja leiab, et absoluutset turvalisust ei ole korraldaja poolt tõenäoliselt ühelgi võistlusel võimalik tagada, eriti kui on tegemist nö ekstreemspordialaga. Igale võistlejatele peab jääma ka nö omavastutus, kus võistleja peab ise hindama oma võimeid, varustust jm asjaolusid ning olema veendunud, et need on piisavad turvaliselt võistlustel osalemiseks. Samuti on kostja seisukohal, et ei ole õige käsitleda teda spordiürituse korraldajana SpS § 20 tähenduses. Kui teda siiski käsitletakse spordiürituse korraldajana SpS tähenduses, siis tuleb arvestada asjaoluga, et vaatamata sellele, et meresüstavõistluste korraldamise tingimused ei ole Eestis seadusega reguleeritud, tegi kostja omalt poolt kõik selleks, et tagada osalejate turvalisust, lähtudes oma tegevuses eelkõige seni välja kujunenud tavadest ja teiste korraldajate kogemustest.
8.Kostja arvates ta ei olnud kohustatud süstamaratoni korraldamiseks Jõelähtme vallale avaliku ürituse loa taotlust esitama. Kuna kostja poolt korraldatud süstamaraton toimus Kolga lahel ja sellega ei kaasnenud liikluse ümberkorraldamist ega helitehnika kasutamist, siis ei olnud vallavalitsuse kooskõlastus ürituse korraldamiseks vajalik. Kuna kostja süü, tahtlus ega hooletus ei ole hagejate poolt tõendatud, siis puudub kostja tegevuses õigusvastasus ja antud juhtumit tuleb
2-10-55812 käsitleda õnnetusjuhtumina ning sellele arvamusele jäi ka prokuratuur. Kostja on seisukohal, et puudub põhjuslik seos kostja tegevuse ja V ja ME toimunud õnnetusjuhtumi vahel. Kostja korraldas küll süstamaratoni, lähtudes teiste korraldajate varasematest kogemustest ja kehtivatest õigusaktidest, kuid kostja ei osalenud mingil moel õnnetusjuhtumis ega saanud seega olla V ja ME hukkumise põhjustajaks. V ja ME valisid pikema ehk raskema distantsi, mille turvaline läbimine ei olnud neile ilmselt tol hetkel valitsenud tingimustes ja varustusega siiski jõukohane (tl 57-64).
9.Kohtuistungil 24.05.2011 kuulas kohus tunnistajana ära kostjapoolse korraldaja AL ja võttis vande all seletuse kostja juhatuse liikmelt AP (tl 144-149).
10.Tunnistajana ülekuulatud AL ütluse kohaselt oli ta kostja poolt korraldatud 12.06.2010 Kaberneemes meresüsta maratonil jetiga vee peal üritust turvamas. Tema ülesanne oli anda stardivile, seejärel saatis ta võistlejaid distantsi peale ja tema kohustus oli ka võistlejaid vajadusel turvata. Üsna maratoni alguses oli näha, et mõned võistlejad ei olnud võistluseks piisavalt tugevad ja vajalike oskustega ning paar süstaga inimest saatis ta kaldale tagasi. Hiljem selgus, et osa võistlejaid ei olnudki kaugel mere peal varem sõitnud. Mõne aja pärast sai ta teate, et üks süst on ümber läinud ja vajab abi, see oli Pedassaarest ida pool. AP juhiste järgi hakkasid nad seda ümber läinud süsta otsima, arvestades tuule suunda kammisid selle piirkonna läbi, kus süst arvatavasti võis ümber minna, seal oli nende poolt kolm jetti ja üks kaater. Kui otsingud tulemust ei andnud, siis AP helistas Päästeteenistusse või Merepäästekeskusesse ja palus ümber-läinud süsta võistleja mobiiltelefoni numbri kaudu positsioneerida õnnetuse kohta. Hiljem said nad teada, et selle jaoks oleks vaja olnud erilubasid, millest üle aga ei astutud. AP palus ka kopterit appi, aga öeldi, et kopterit ei saa kohe saata, saadavad piirivalve paadi. Kui 1 tunni jooksul ei õnnestunud hukkunuid leida, siis A.L pöördus mööda distantsi tagasi teiste võistlejate juurde, et turvata viimast lõiku nendele, kes veel sõitsid. A.L oli osalenud ka süstamaratoni võistlusjuhendi kokkupanekuga. Enne kui ta hakkas võistlusjuhendit kokku panema, konsulteeris ta aerutamisföderatsiooniga. Suhtles selles osas KP, kes on aerutamisföderatsiooni peasekretär. KP andis telefoni teel infot varasemate sarnaste ürituste kohta ja andis KK andmed, kes on Paatsalu süsta-maratonide korraldaja. Suhtles seepeale ka KK, kes andis soovitusi ja nõuandeid meresüsta võistluses osas. Kaberneeme maratoni ajaks oli Paatsalu maraton toimunud juba kahel või kolmel korral. Sai KK käest võistlusjuhendi ja kasutas samuti aerutamisföderatsiooni kodulehel olevaid erinevaid võistlusjuhendeid, aga ka need ei olnud piisavalt põhjalikud. Võhandu maratoni organiseerija HH pakkus endapoolseid materjale, seal oli peale juhendi veel ohutusdeklaratsioon, mille põhjal täiendasid nad kostja võistlusjuhendit, et see oleks informatiivsem ja täielikum. Samuti küsisid informatsiooni seiklusfirmalt 360 kraadi, kes korraldab samuti erinevaid süstamatkasid mere peal. Meresüsta maratone ei olnud peale Paatsalu maratone Eestis varem toimunud. Kaberneeme maratonil oli kostja turvameeskonnal kasutada 3 Jetti ja 2 kaatrit, ühel kaatril oli kaks inimest ja ühel kaatril üks inimene ning jettidel oli üks inimene. Turvameeskonnal oli eelnevalt kokkulepitud, kes mida merel teeb, turvameeskonna kommunikatsioon toimus läbi AP, kes oli ühe kaatri juht. Enne võistlusi oli maratoni kohta tehtud interneti kodulehekülg, kus olid näidatud rajakaardid, kohapeal olid samuti rajakaardid üleval ja kõik, kes läksid merele, pidid eelnevalt käima registreerimise telgis, kus nad allkirjastasid ka ohutusdeklaratsiooni. Kui registreerimine oli lõppenud, siis selgitati osalejatele veelkord võistluse korraldust mikrofoni teel. Ilmastikuolude kohta uurisid korraldajad kõigepealt rahvusvahelisi ilmaportaale Okeanori ja Windguru. Tagantjärele võib öelda, et ilmaportaalide prognoosid oli tuule suhtes madalamad kui EMHI prognoosid, tuule kiirus võis olla 7-8 m/s, edelatuul, võib öelda, et maatuul. Tuul on mere peal tavaliselt tugevam kui kaldal, oleneb kui kaugel kaldast olla. Korraldajad olid teadlikud, et oli antud tormihoiatus, olid kuulnud, et tuul tugevneb ja ei soovitata merele minna. Korraldajatega eraldi tormihoiatuse arutamist ei mäleta, ilma nad jälgisid ja arutasid, kas tuleks tuule tõttu
2-10-55812 distantsi muuta. AP käis ise enne starti kaatriga merel ja mõõtis tuule kiirust, korraldajate arvates ei olnud ilmal häda, silmas pidades, et tegemist oli meresüstavõistlusega, meresüst on just ette nähtud lainetes sõitmiseks. Turvaabinõude suhtes käis AP kevadel Muuga kordonis rääkimas. Aasta varem oli kostjal olnud eriarvamusi piirivalvega Kaberneeme lahes jetiga sõidu kohta. Nad arutasid seda asja ja ka meresüstaürituse osas ja piirivalve lubas kohale tulla, igal juhul oli piirivalve sellest üritusest teadlik. Enne maratoni ülehelistamist piirivalvesse vist ei olnud, kuna eelnevalt oli juba kokkulepitud. Peale korraldajate oma turvameeskonna neil rohkem kellegagi kokkulepitud ei olnud, korraldajate turvameeskond tundus olevat piisav. Võistluse pikem distants oli 18 km, see tegi kaarega ümber saare ja tagasi, üks suund võis olla umbes 9 km. Kogu võistlusdistantsi peale süstasid algusest lõpuni näha ei olnud, aga kontrollipunktidega oli võistlusala kaetud, nii et enam vähem oli süstasid näha, aga mitte pidevalt. Vallavalitsuselt korraldajad abi ei osanud küsida, kohalikele inimestele oli kindlasti teada, et selline üritus toimub. Turvasüsteem oli üles ehitatud vaid oma meeste peale. Maratoni ärajätmisele ilmastikuolude tõttu nad ei mõelnud, nii kõrge laine ei olnud. Osalejatele oli korduvalt öeldud, et iga võistleja peab oskama aerutada ja ujuda. Eestis korraldatavatel maratonidel vastutab igaüks ise oma aerutamis- ja ujumisoskuste eest, kuna korraldajatel pole võimalik seda ette kontrollida. Registreerimisel kästi võistlejatel hoolikalt läbi lugeda ohutusdeklaratsioon (tl 144-147).
11.Kostja juhatuse liikme AP vande all antud ütluste kohaselt tuli süstamaratoni korraldamise idee sellest, et ta on 1996 aastast tegelenud võistluste organiseerimisega, kuid mere-süsta võistlusi peale Paatsalu omade Eestis väga palju ei ole olnud. Talle ja Antti Loksile tuli mõte, et võiksid ise sellise ürituse korraldada Kaberneemes. Piirivalvele sai sellest ka räägitud, neil ei olnud selle vastu midagi. Hakkasid otsima kokku võistlusjuhendeid ja eeskirju, sai ühendust võetud Paatsalu ja Võhandu maratonide korraldajatega ja aerutamisföderatsiooniga. Neilt said võitlusjuhendid, neile sai ka öeldud kui palju korraldajatel turvemeetmeid tarvitusele oleks võimalik võtta. Konkreetselt neile mingit arvu keegi ei öelnud, et kui palju turvameetmeid peaks olema. Varasemalt koostatud juhendite alusel sai koostatud kostja oma võistlusjuhend, mille koos-kõlastasid aerutamisföderatsiooniga. Aerutamisföderatsioon aktsepteeris seda ja kostja hakkas seda võistlust reklaamima. Maikuul käis AP Muuga piirkonna kordonis rääkimas suvisest jettide laenutusest ja sai räägitud ka 12.06.2010 toimuvast Kaberneeme süstamaratonist ja nendepoolsest abist. AP küsis hr. M, kas on vaja koostada ametlikku paberit, ja talle vastati, et ametlikult ei jõuaks kostja seda kinni maksta, kui piirivalvel on võimalusi ja vahendeid, siis nad tulevad. Juuni alguses enne võistlust pani kostja kokku võistluse turvameeskonna. Maratoni eelneval õhtul veelkord mängisid situatsioone läbi, et kus keegi asub ja liigub. Vaatasid ka ilma-ennustusi, põhiliselt Windguru ilmaportaali, mis oli süstamaratoni piirkonnale kõige lähemal. EMHI ́i on lähimaks punktiks Kunda. Hommikul kui alustati võistluste korraldamisega, läks AP ise merele ja mõõtis tuult, tuul oli 7-8 m/s, lainekõrgus paati kõikuma ei pannud. Kui võistlused pihta hakkasid, andis A.L stardi, AP oli kaatriga Rohusi ja Pedassaare vahel. V oli jetiga Pedassaare ja Andineeme vahel, seal oli kontrollpunkt. K oli Rohusi all kaatriga, Roli kolmandaga jetiga kaldal tagavaraks. Kui AP sai ME kõne, et nad läksid oma süstaga ümber ja teada saades kirjelduse järgi nende asukoha, siis tahtis ta saata kõigepealt V neid otsima, tema oli neile kõige lähemal. Esimese kõnega ta V kätte ei saanud, siis helistas A ja suunas tema otsingutele. Veidi aja pärast sai ka V kätte ja ütles koha, kust tuleks otsida ja siis helistas ka juba R kaldale. Kui E ei suudetud leida, siis helistas ta Päästekeskusele ja palus helikopterit appi, kuid helikopter oli teisel väljasõidul ja ei saanud kohe tulla. Päästeametist suunati teda Merepäästekeskusesse ja ta palus teha ME telefonikõne põhjal tema asukoha positsioneerimise, mille peale öeldi, et teevad, mis suudavad. Sai Merepäästekeskusest teada, et piirivalve kaater on välja saadetud. Otsingute käigus AP paadis olnud M nägi eemalt meres ME, nad tõmbasid ta paati, aga ta oli selleks ajaks juba hukkunud. Samal ajal oli nende lähedusse jõudnud ka piirivalvekaater, AP sõitis nende juurde ja ütles, et leidsid ühe inimese, kuid teist pole leidnud, neile öeldi, et nad läheksid Salmistu sadamasse ja ootaksid seal kiirabi, piirivalvekaater jäi otsima teist kannatanut.
2-10-55812 Helikopter tuli ka mingi hetk kohale. VE leiti alles järgmisel päeval. Kui M A.P helistas, et nad on süstaga ümber läinud, ütles ta, et hoiab punast aeru püsti ja tema selja taha jääb vana kalatööstuse korsten. Selle järgi püüdsid nad teda otsida, aga tegelikult leidsid ta hoopis teisest kohast, kust olid otsinud (tl 147-148).
12.Kostja esitas omapoolsete tõenditena prokuratuuri vastuse teabenõudele; Jõelähtme Vallavolikogu 26.11.2002 määrusega nr 2 kehtestatud Jõelähtme valla avaliku korra eeskirja koos selle 30.09.2003 täiendusega; avaliku ürituse loa taotluse blanketi; avaliku koosoleku teate; VE ja ME poolt 12.06.2010 allkirjastatud ohutusjuhendid; AP, V L , RM , AL ja KK kirjalikud kinnitused; Paatsalu meresüstamaratoni juhendi; Aktiivne Puhkus Kaberneeme 12.06.2010 maratoni juhendi; elektronilise kirjavahetuse; ilmastikutingimused 12.06.2010; EMHI õiendi 03.01.2011; EMHI kodulehekülje väljatrüki „Hoiatuste kriteeriumid“ tl 69-102).
Kohtu põhjendused ja seisukoht
13.Kohus, kuulanud kohtuistungitel ära hagejate seletused ja poolte esindajate seisukohad, samuti tunnistaja AL ütlused ja kostja juhatuse liikme AP vande all antud seletuse, läbi vaadanud eriteadmistega isikute KP ja KK kirjalikud arvamused ja muud tsiviilasja kirjalikud materjalid, asub seisukohale, et hagi tuleb rahuldada osaliselt, hagejatele tekitatud varalise kahju osas, mittevaralise kahju hüvitamise nõue tuleb jätta rahuldamata.
14.Poolte poolt vaidlustamata asjaolude ning esitatud tõendite alusel loeb kohus tuvastatuks järgmised asjaolud: 1) Hagejate vanemad ME ja VE olid varem meresüstaspordiga tegelenud, 12.06.2010 Kaberneeme maraton ei olnud nende jaoks esimene võistlus. VE oli koos hageja UE varem osalenud sarnasel võistlusel Paatsalus. Kaberneeme võistluseks olid ME ja VE ostnud uue meresüsta, millega olid kaasa antud ka kollased vestid (tl 43-50, 121-123); 2) Kostja põhitegevusalaks on äriregistri teabesüsteemi kohaselt muud mujal liigitamata lõbustus - ja vaba aja tegevused (t 51); 3) AktiivnePuhkus Kaberneeme Maraton 12.06.2010 juhendi kohaselt oli maratoni toimumisaeg 12.06.2010. Start ja finiš Kaberneeme sadamas Jõelähtme vallas Harjumaal. Kogenemine ja registreerumine 10.-11.30, start 12.00. Osalevad mereaerutamise huvilised...Tormise ilmaga alla 18 aastasi pikale distansile ei lubata (otsustatakse kohtunike poolt kohapeal). Nõutav ujumisoskus ja aerutamiskogemus ning seda tõendav allkiri võistlusnumbri kättesaamisel. Distantsid ca 21 km Kaberneeme – Andineem Kaberneeme. Lühike ca 7 km Kaberneeme – Rohusi – Umblu - Kaberneeme (sõidetakse ümber saarte)...Korraldajad turvavad osalejaid visuaalselt jälgides ja kaatri ja jettidega saates. Kuna mereala on küllalt suur ja liikumiskiirused erinevad, ei ole korraldajatel samaaegselt kõigi võistlejate läheduses olla ning seetõttu peavad võistlejad enda varustusega suutma tagada oma paatkonna turvalisuse...Kohustuslik varustus: tehniliselt korras meresüst; päästevest iga võistkonnaliikme kohta (peab olema seljas kogu võistluse jooksul). Kohustusliku varustuse olemasolu kohta annab võistleja allkirja võistlusnumbri kättesaamisel. Soovitav varustus: veekindlalt pakitud mobiiltelefon korraldaja numbriga; kompass; ilmastikukindel võistlusriietus; spordijook ja energiarikas toit (geelid, müslibatoonid); veekindlalt pakitud vahetusriided. Korraldajate poolt antav varustus: rinnanumbrid; võistluskaardid (tl 93-94); 4) Eesti Aerutamisföderatsiooni peasekretär KPkooskõlastas juhendi e-posti teel 28.04.2010 (tl 95-96); 5) EMHI 06.07.2010 tõendi kohaselt puhus 12.juunil 2010 ajavahemikul kell 12-17 Soome lahe lõunarannikul edelatuul, mille kiirus ulatus puhanguti 20 meetrini sekundis ja laine kõrgus ulatus 4 kilomeetri kaugusele rannast 1,2 meetrini. Tormihoiatus Soome lahele
2-10-55812 12.06.2010 anti juba 11.06. kell 17:30, kus lubati edelatuule kiiruseks 14-18 m/ s (keskmine tuulekiirus). Hoiatus Eesti territooriumile tugeva edelatuule kohta anti 12.juunil kell 6.15 (tl 6); 6) EMHI hoiatuste kriteeriumid ilmast tingitud ohtlike nähtuste kohta (tuul), mille esinemise ootel EMHI ilmaprognoos koostab hoiatused: kiiruse suurenemine 15 m/s ja üle selle (ohtlik tase); tuule kiiruse suurenemine 20-25 m/s, iiliti 29-34 m/ s (nähtuse tugevnemisel kordushoiatus; tuule kiiruse suurenemine 30 m/s (maru) ja üle selle (alates 32,7 m/s orkaan) või iiliti 35 m/s ja üle selle (eriti ohtlik tase, mille laiem levik või pikemaajaline püsimine võivad põhjustada loodusõnnetuse ...(tl 101-102); 7) VE ja ME kirjutasid enne 12.06.2010 süstamaratoni sellel võistlejatena alla ohutusjuhendile (ohud, nende vältimine ja õnnetustele reageerimine AktiivnePuhkus Kaberneeme Süstamaratonil), kinnitades,et olles põhjalikult tutvunud nimetatud dokumendiga mõistavad, et osaledes AktiivnePuhkus Kaberneeme Süstamaratonil võivad nad saada trauma, terviserikke või saada surma (tl 82-83); 8) 12.06.2010 Kolga lahe süstamaratonil osalesid turvameeskonna liikmetena AP, VL, RM , AL ja KK(tl 84-88); 9) ME suri 12.06.2010 ja VE 13.06.2010 (tl 11-12); 10) Prokuratuur ei tuvastanud ME ja VE surmaga lõppenud õnnetus-juhtumi osas kuriteo tunnuseid (tl 69); 11) Hagejad kulutasid oma vanemate ME ja VE matusteks 30819,05 krooni (tl 7-8).
15.Eesti Aerutamisföderatsiooni peasekretäri KP kirjaliku arvamuse kohaselt peab merele või muule veekogule mineja alati arvestama oma võimete/oskuste reaalset hindamist, turva-vahendite olemasolu ning seejärel ilmastikutingimusi; tema teada merel süstamaratoni korraldamise tingimused/ohutusnõuded õigusaktidega/seadustega reguleeritud ei ole; kostja esindajad võtsid temaga ühendust enne Kolga lahel toimunud süstamaratoni korraldamist, et küsida nõu ja konsulteerida võistluse korraldamise tingimuste üle; ta andis omapoolset nõu kostjale võistlusjuhendi koostamiseks ja arvab, et see oli vormistatud korrektselt ja lähtus varematest sarnaste võistluste juhenditest; ta ei ole ise süstamaratone korraldanud aga arvab, et teatud tingimustel (näiteks tavapärasest keerulisemad ilmastikuolud) on päästeteenistuse kaasamine / üritusest teavitamine õigustatud. Samas ei ole tema teada päästeenistus kohustatud sarnasel üritusel osalema ja see sõltub eelkõige nende võimalustest /tahtest; arvab, et turvanõuded, mida saaks enne korraldatavat võistlust kontrollida / kasutada oleks eeskätt võistleja päästevest, võistluspaadi ujumiskindlus, saateturvakaatrite olemasolu, info jagamine eeldavatest ilmaoludest. Võistlejate ujumisoskus, tervislik seisund, ilmaoludele vastava riietuse olemasolu, oma võimete realistlik hindamine erinevates ilmastikuoludes jääb paraku igaühe enda otsustada (need ka raskemini kontrollitavad); jetti võib päästevahendina merel kasutada; üldjuhul ei ole tormihoiatuse ignoreerimine merel spordiürituse korraldamisel lubatav, siiski mereaerutamine kuulubki suuresti ekstreemspordi valdkonda, ekstreemsust (tormisemat merd) paljud osavõtjad isegi ootavad, neid sile vesi eriti ei huvitaks; hästi märgatav erksates värvides päästevest (ja paat) loovad kindlasti eelduse osaleja kiiremaks ülesleidmiseks, aga ei ole mõistlik nõuda, et päästevest ja paat peab olema mingit kindlat värvi, kuna osaleja ülesleidmine /märkamine merel sõltub ikkagi lainekõrgusest ja üldisest nähtavusest, mis võivad lühikese aja jooksul suuresti muutuda. Minnes vastu lainetavale merele peab aerutaja eelkõige ise olema kindel oma võimetes, oskama suuresti ise toime tulema nii paadi juhtimise kui ka ümberminemise puhul paati tagasi ronimisega (merel on süst päästerõngaks, millega ei tohi sidet kaotada). Mida keerulisemad ilmastikuolud (tuul, laine, temperatuur), seda suuremaid oskusi ja kogemusi peab aerutaja valdama. Üsna keeruline (kui mitte võimatu) on merevõistluste korraldajatel saada ülevaadet iga osavõtusoovija võimekusest, nii et tõenäosus õnnetusteks (nagu ekstreemspordi puhul ikka) jääb alati üsna suureks (tl 137-138).
16.Paatsalu maratonide läbiviija, PA esindaja KK kirjaliku arvamuse kohaselt meresüstamaratone on Eestis korraldatud 4 aastat ja temale teadaolevalt ei ole meresüstamaratonide korraldamine
2-10-55812 seadustega reguleeritud. Lähtunud on oma kogemustest ja toetunud on üldisele mereohutusele ja väljakujunenud tavadele - reeglitele...On teavitatud võistluste läbiviimisest piirivalvet, kuna piirivalvel on kohustus tagada meresõiduohutus ja vajadusel juhtida päästmist. 4 aastast kahel on kohal olnud piirivalve esindus ja kahel nendepoolne valmisolek vajadusel sekkumiseks. Turvamise osas kasutavad kohalikke väikelaevnikke, Pärnumaa KL maleva merepääste üksust ja Merepäästeseltsi (KL ja Merepäästeseltsi kahel viimasel aastal, mis on ka turvalisust oluliselt tõstnud). Turvalisuse on üles ehitanud kohapeal olevatele alustele ja ei ole lootnud mujalt tulevale abile, kuna see on logistiliselt keeruline ja aeganõudev. On distantsi katnud turvapaatidega, nii et oleks raadioühendus ja silmside paatide vahel. Maratoni ettevalmistamisel jälgivad ilmateadet ja võistluspäeva hommikul analüüsivad enne starti olukorda. On kasutanud jetti vaatlusvahendina ja see on ennast õigustanud, kuna ta saab liikuda ka madalas vees ja suurel kiirusel, ka 1-2 inimese evakueerimiseks on seda kasutanud. On nõudnud päästevesti kasutamist ja kontrollinud seda, ülejäänud päästevahendid on kohustuslikud, aga eraldi kontrolli nad teostanud ei ole. Kindlasti tagab eredavärviline vest parema väljapaistvuse merel, aga tootjad valmistavad ka tumedaid veste ja osaleja valib vesti ise. Paatsalu maratonil on näinud, et olenemata turvalisuse tasemest ja ettevalmistustest selle tagamiseks paneb kõik paika osalejate oskused, varustus ja ilm. Raskete ilmaolude tuule kiirus üle 10-15 m/ s korral ei ole võimalik meresüstavõistlust operatiivselt turvata ja kogu turvasüsteem võib lakata töötamast, kuna tormisel merel väiksed alused liikuda ei saa ja kivisel rannikul suured alused liikuda samuti ei saa...Raskeks ilmaks algajatele ja oskamatutele aerutajatele peab alates 10 m/s tuult ja lainekõrgust alates 50 cm. Paatsalu Maratonil on lühem distants neile, kes ei tunne ennast kindlalt või korraldajad näevad nende ebaprofessionaalsust ja ei soovita pikemat ringi. Inimesed on korduvalt hinnanud üle oma võimeid või käitunud tormisel merel väga oskamatult, millest tekivad ka ohuolukorrad. Kostja küsis võistluse korraldamiseks telefoni teel nõu (tl 140).
17.Hagejad on tuginenud oma nõude õigusliku alusena VÕS § 1043 ja § 1045 lg 1 p1. Asjas ei ole vaidlust, et hagejate vanemad M ja VE said surma kostja poolt 12.06.2010 korraldatud meresüstamaratoni käigus, seega oli kostja tegevusel või tegevusetusel õigusvastane tagajärg. VÕS § 1043 kohaselt peab kahjutekitanu kannatanule kahju hüvitama, kui on ta kahju tekitamises süüdi või vastutab kahju tekitamise eest vastavalt seadusele. Lisaks õigusvastasele tagajärjele eeldab deliktiline vastutus seega ka süülisust, mis objektiivselt eeldab kostja poolt kohustust rikkuvat tegu või tegevusetust, mis rikub käibes vajalikku hoolsust (VÕS § 1050 lg1, 104). Juhul kui kostja kohustused on määratletud õigusaktidega, võib rääkida nn ehtsatest kohustustest. Hagejad on välja toonud kostja poolt SpS § 23 ja Jõelähtme valla avaliku korra eeskirja sätete rikkumise. SpS § 23 p 1 kohaselt korraldaja on kohustatud spordiürituse planeerimisel, ettevalmistamisel ja korraldamisel tagama spordiüritusel osalejate turvalisuse; p 5 kohaselt täitma loa taotluse kooskõlastanud ametkondade esitatud tingimusi Hinnates kostja poolt korraldatud spordiürituse (süstamaratoni) vastavust SpS- st tulenevate eeldustega, nõustub kohus kostjaga, et süstamaratoni läbiviimine jääb SpS toimealast välja. SpS § 20 lg 1-3 kohaselt peab spordiürituse korraldaja taotlema vähemalt üks kuu enne spordiürituse korraldamise päeva spordiürituse korraldamise asukohajärgselt valla- või linnavalitsusele spordiürituse korraldamise luba, kui tegemist on 1) jalgpalli, jäähoki ja korvpalli A-koondise mäng või turniir; 2) jalgpalliklubi UEFA karikasarja mäng või turniir; 3) meistriliiga jalgpalli-, jäähoki- või korvpalliklubi sõpruskohtumine välismaa klubi või koondisega. Valla- või linnavalitsus edastab nimetatud loa taotluse viivitamata kooskõlastamiseks piirkonna politseiasutusele ja päästeteenistusele ning vajadusel muudele ametkondadele, kes kooskõlastavad või jätavad loa taotluse kooskõlastamata viie tööpäeva jooksul loa taotluse kooskõlastamiseks esitamisest. Nimetatud ametkonnad võivad turvalisuse tagamise eesmärgil loa taotluse kooskõlastada tingimuslikult. Kohtu hinnangul on ilmne, et meresüstamaratoni puhul ei ole tegemist SpS § 20 lg 2 ettenähtud tasemega spordiüritusega, mis eeldab kohalikult omavalitsuselt spetsiaalse spordiürituse korraldamise loa saamist. Kuigi kohus möönab, et põhimõtteliselt peaks
2-10-55812 igasuguse korraldatud spordiürituse läbiviimisel olema tagatud sellel osalejate turvalisus, laienevad SpS §-st 23 tulenevad kohustused siiski SpS §-s 20 lg 2 ettenähtud spordiürituse, mitte igasuguse muu spordiürituse korraldajatele.
18.Jõelähtme Vallavolikogu 26.11.2002 määrusega nr 2 kinnitatud Avaliku korra eeskirja (täiendatud 30.09.2007 määrusega nr 22) III1 peatüki §§- de 31.1 ja 31.3 kohaselt on avaliku ürituse loa taotlemine vallavalitsuselt vajalik juhul kui avalik üritus korraldatakse üldkasutatavas kohas valla haldusterritooriumil avalikkusele suunatud ja/või kõrgendatud turvariskiga üritusena, millega võib kaasneda liikluse ümberkorraldamine või helitehnika kasutamine ja mis ei ole hõlmatud avaliku koosoleku seadusega (KOS 2003, 2, 15; KO 2003, 151,2260 (tl 71-79). Kostja vastuväidete kohaselt kuna süstamaraton toimus Kolga lahel ja sellega ei kaasnenud liikluse ümberkorraldamist ega helitehnika kasutamist, siis ei olnud süstamaratoni korraldamiseks vallavalitsuse kooskõlastus vajalik. Kohus nõustub, et eeskirja nõudeid grammatiliselt tõlgendades puudus kostjal formaalne kohustus kohaliku omavalitsuse loa taotlemiseks – süstamaratoni korraldamisega ei kaasnenud avalikus kohas liikluse ümberkorraldamist ega helitehnika kasutamist. Võttes arvesse, et süstamaratoni puhul on tegemist kõrgendatud turvariskiga üritusega (osavõtjatel on võimalus surma saada), siis oleks olnud kindlasti soovitav, et korraldajad oleksid kooskõlastanud oma ürituse ja sellega seonduvad planeeritavad turvameetmed nii piirkondliku politseiasutusega kui ka Harjumaa päästeteenistusega. Käesoleval juhul lootsid kostjapoolsed korraldajad spordi-üritusel osalejate turvalisuse korraldamisel peamiselt ainult oma vahenditele ja jõududule (kuigi informeerisid ürituse korraldamisest ka Muuga piirivalvekordoni ülemat), mis nagu faktilised asjaolusid näitasid, osutusid siiski ebapiisavateks. Kuna avaliku korra eeskirjast tulenevad nõuded olid kostja jaoks soovitusliku iseloomuga, asub kohus seisukohale, et õigusaktidega määratletud kohustuste rikkumist ei ole võimalik kostjale ette heita.
19.Lisaks eeltoodule on hagejad õnnetuse toimumise põhjusena välja toonud süstamaratoni korraldamise selleks ebasoodsate ilmastikutingimuste korral, mis hagejate arvates olulisel määral tingis kannatanute süsta ümberminekut ja nende sattumise külma merevette ning hukkumist. Kohtu hinnangul asjaolust, et Soome lahele anti süstavõistlusele eelneval õhtul EMHI poolt tormihoiatus ja maratoni päeval 12.06.2010 kl 12-17 puhus Soome lahe lõunarannikul vastavalt EMHI andmetele ohtliku tasemega (üle 15 m/s) tuul, ei järeldu siiski vältimatult seda, et korraldajad oleksid pidanud süstamaratoni ära jätma või edasi lükkama. Tunnistaja AL ja kostja esindaja AP ütluste kohaselt võis tuule kiirus olla võistluspaigal 7-8 m/s ja oli meresüsta kui eeskätt lainetes liikumiseks ettenähtud veesõiduki võistlusteks sobiv. Kohus ei saa siinkohal arvesse võtmata jätta, et kostja poolt korraldatud meresüstavõistlus oli osavõtjatele siiski vabatahtlik üritus ja iga osavõtja pidi mõistliku inimesena suutma oma võimeid hinnates otsustama, kas merel olevaid tingimusi arvesse võttes (tuul, lainetus) sellest osa võtta või sellest loobuda. Kuivõrd ME ja VE siiski otsustasid võistlustel kaasa lüüa, siis kohtu hinnangul tuule kiirus ja lainetuse kõrgus võistluspaigal ilmselt siiski ei olnud sellised, mis ilmtingimata tinginuks selle spordiürituse ärajätmise. Kohus võtab täiendavalt arvesse, et kuigi meresüstavõistluse korraldamisega tormistes või sellele lähedastes tingimustes kaasnevad täiendavad turvariskid, ei ole meresüstavõistluste läbiviimine põhimõtteliselt välistatud ka tormise mere puhul. Kaberneeme maratoni juhendist tulenevalt võis võistlus toimuda ka tormise ilmaga, kuid sellisel juhul alla 18 aastaseid pikale distantsile ei lubata (otsustakse kohapeal). Ka Paatsalu 2008.a. meresüstamaratoni juhendist nähtuvalt ei olnud võistluse toimumine tormise ilmaga välistatud (kuid alla 18 a pikale distantsile ei lubatud (tl 89-90)). AEF esindaja KP arvamuse kohaselt kuigi üldjuhul ei ole tormihoiatuse ignoreerimine merel spordiürituse korraldamisel lubatav, kuulub mereaerutamine suuresti ekstreemspordi valdkonda, mille puhul osavõtjad tormisemat merd isegi ootavad. Eeltoodust lähtudes asub kohus seisukohale, et ainuüksi tuulekiirus ja lainetuse kõrgus ei saanud olla määravaks põhjuseks kannatanute M ja VEga toimunud õnnetusjuhtumile. Kohtu arvates meresüsta võimalik ümberminek ja vettesattumine tugeva tuule ja kõrge lainetuse tõttu ei saanud kannatanutele olla üllatuseks. Kaberneeme süstamaratoni võistlusjuhendi kohaselt oli võistlejatele
2-10-55812 nõutav ujumisoskus ja aerutamiskogemus, nõutava kohustusliku varustusena tehniliselt korras meresüst ja päästevest iga võistkonnaliikme kohta. Hagejate poolt enne võistlust allakirjutatud ohutusjuhendis oli märgitud, et tuul ja lained võivad kaasa tuua ümberminemise või veega täitumise. Seega pidid ka kannatanud M ja VE võistlusele registreerimisel arvestama sellega, et nende süst võib ümber minna ja nad võivad merevette sattuda ning selleks vajalikul määral ette valmistuma.
20.Teise olulise õnnetusjuhtumit tinginud asjaoluna on hagejad välja toonud, et kostja ei varustanud võistlejaid eredat värvi päästevestidega ega ei suutnud tagada süsta ümbermineku korral kannatanute kiiret leidmist ja operatiivset abi. Päästevestide osas kohus märgib, et võistlusjuhendi kohaselt oli päästevesti omamine võistlejate endi kohustuseks, samuti olid UE seletuse kohaselt kannatanutel enne võistlust uue meresüsta ostmisega kasutada uued kaasaantud päästevestid. Ka on KP ja KK oma arvamustes märkinud, et kuigi eredat värvi päästevest võib kindlustada selle parema nähtavuse, ei ole päästevesti värvus meresüstavõistlustel siiski määrav, kuna merresattunud osaleja leidmine sõltub eeskätt siiski lainekõrgusest ja üldisest nähtavusest merel, mis võib lühikese aja jooksul suuresti muutuda ning päästeveste toodetakse ka erinevaid värve, millest sobiva osalejad valivad ise. Seega kohus leiab, et tehniliselt korras paadi ja päästevesti puudumine oli kannatanutega toimunud õnnetusjuhtumi põhjusena välistatud. Milline konkreetne asjaolu (kõrge laine, vale aerutamisvõte jne) siiski põhjustas kannatanute süsta ümbermineku, pole enam võimalik kindlaks teha. Et kannatanute süst oli ümber läinud, kuid nad ei suutnud oma süsta tagasi ronida või olid kontakti süstaga koguni kaotanud, viitab asjaolu, et ME kutsus telefoni teel abi. Seega kannatanute päästmise seisukohalt oli kõige määravamaks teguriks aeg, mille jooksul korraldajad pidid suutma kannatanute asukoha merel tuvastada ja neile appi minna. Kostja on leidnud, et tema oli omapoolselt tarvitusele võtnud kõik turvalisus - ja ohutusabinõud, mis võistluste iseloomust lähtuvalt olid võimalikud, kuid turvameeskonnal ei õnnestunud kannatanuid koheselt leida, kuna helistaja ei suutnud täpselt kirjeldada oma asukohta. Samuti on kostja rõhunud sellele, et võistlusjuhendist ja võistleja poolt allakirjutatud ohutusdeklaratsioonist lähtuvalt ei olnud korraldajatel merealal võimalik olla samaaegselt kõigi võistlejate läheduses ja seetõttu pidid võistlejad lootma eelkõige oma varustusele ja võimetele.
21.Kuigi kohus võtab arvesse, et kostja oli koostanud ja kooskõlastanud EAF-iga võistluste korraldamiseks vajaliku võistlusjuhendi, millest olid näha võistluse läbiviimise tingimused, samuti pidi võistlejad meresüstaspordi spetsiifikast lähtuvalt suutma tagada oma paatkonna turvalisuse eelkõige oma jõududega, peab kohus vajalikuks nõustuda hagejatega, et kannatanute leidmine pärast kannatanute süsta ümberminekut võttis lubamatult palju aega ja selle põhjuseks oli kohtu hinnangul asjaolu, et korraldajad ei suutnud tagada vastavalt oma turvameeskonna aluste ja liikmete arvukusele kannatanute asukoha suhtes võimalikult operatiivset ja kiiret ülevaadet. Tunnistaja AL ütluste kohaselt pikema võistlusdistantsi peale süstasid algusest lõpuni näha ei olnud, kontrollpunktidega oli võistlusala kaetud, nii et enam vähem oli süstasid näha, aga mitte pidevalt. Kuigi korraldajate kasutuses oli merel 2 kaatrit ja 2 jetti ning üks jett kaldal varuks, siiski ei suudetud enam kui tunni aja jooksul kannatanuid siiski leida. KKa rvamuse kohaselt tuleks meresüstavõistluse võistlusdistants katta turvapaatidega nii, et oleks raadioühendus ja silmside paatide vahel. Turvamise osas on nad kasutanud kohaliku piirivalve esinduse, kaitseliidu merepäästeüksuse, merepäästeseltsi ja kohalike väikelaevnike abi. AP ütlustest nähtuvalt kuigi piirivalvega oli võistluste läbiviimisest eelnevalt räägitud, kaasati piirivalvekaater võistlustele mitte kohe võistluste alguses, vaid alles siis kui katsed oma jõududega kannatanuid leida olid pikema aja jooksul ebaõnnestunud. Lõpuks kui ME leiti, oli viimane juba hukkunud, VE suudeti leida alles järgmisel päeval.
22.Kuigi prokuratuur ei algatanud 12.06.2010 õnnetusjuhtumi osas kuriteotunnuste puudumise tõttu kriminaalmenetlust, asub kohus seisukohale, et see ei välista kostja tsiviilvastutust ja leiab, et Ehasalude hukkumise põhjustas kostjapoolne käibes nõutava hoolsuskohustuse rikkumine, mis
2-10-55812 seisnes selles, et kostja poolt süstavõistlusest osavõtjate ohutuseks tarvitusele võetud turvaabinõud ei olnud käibes vajalikul määral piisavad kannatanute võimalikult kiireks ülesleidmiseks ja nende päästmiseks. Kohtu hinnangul ka asjaolu, et kannatanud olid allkirjastanud ohutusdeklaratsiooni, milles teadvustasid võimaluse hukkuda võistluste käigus, ei välista kostja vastustust saabunud tagajärje eest. Tulenevalt kostja võistlusjuhendist oli kannatanutel alust loota, et kuigi korraldajatel ei ole võimalik viibida samaaegselt kõigi võistlejate läheduses, suudavad nad siiski võistlusest osalejaid visuaalselt jälgides kaatri ja jettidega saates turvata, st vajadusel mõistlikult kiiresti hättasattunud osaleja asukoha tuvastada ja talle appi tulla. Tegelikult nagu selgus, ei suutnud kostja vastavalt oma turvameeskonna aluste ja liikmete arvukusele pikemal võistlusdistantsil kõiki osavõtjaid visuaalselt pidevalt jälgida, mistõttu hoolimata asjaolust, et kannatanud enda vettekukkumisest kostjat koheselt teavitasid, ei suudetud nende asukohta nende elu päästmiseks vajaliku mõistliku aja jooksul (näit alajahtumise vältimiseks) tuvastada ja neile abi osutada. Eeltoodust lähtuvalt asub kohus seisukohale, et kostja tegevuses 12.06.2010 meresüstavõistluse ohutusnõuete korraldamisel esines käibes vajaliku hoolsuskohustuse rikkumine ja kostja vastutab hagejate vanemate ME ja VE hukkumise eest VÕS §§-de 1043 ja 1045 lg 1 p 1 alusel.
23.VÕS § 129 lg 1 kohaselt isiku surma põhjustamisest tuleneva kahju hüvitamise kohustuse olemasolu korral tuleb hüvitada surma põhjustamisest tekkinud kulud, eelkõige mõistlikud matusekulud, samuti surma põhjustanud tervisekahjustuse või kehavigastuse mõistlikud ravikulud ning kahjustatud isiku vahepealsest töövõimetusest tekkinud kahju. Kostja ei ole hagejate poolt esitatud tõendeid kannatanute matusekulude kohta summas 30819,05 krooni vaidlustanud, mistõttu varaline kahju nimetatud summas kuulub kostjalt väljamõistmisele.
24.Lisaks varalisele kahjule nõuavad hagejad ka mittevaralise kahju hüvitamist. VÕS § 128 lg 5 kohaselt mittevaraline kahju hõlmab eelkõige kahjustatud isiku füüsilist ja hingelist valu ning kannatusi. VÕS § 134 lg 3 kohaselt isiku surma põhjustamise või talle raske kehavigastuse või tervisekahjustuse tekitamisega tekitatud kahju hüvitamise kohustuse korral võivad ka surmasaanu või kahjustatud isiku lähedased isikud nõuda mittevaralise kahju hüvitist, kui hüvitise maksmist õigustavad erandlikud asjaolud.
25.Riigikohus on lahendis 3-2-1-19-08 märkinud, et VÕS § 134 lg 3 mõttes ei saa "erandlikuks asjaoluks" olla surma või raske tervisekahjustuse põhjustamine kui selline, vaid sellega peab kaasnema ka täiendavaid asjaolusid, mis õigustavad mittevaralise kahju rahalise hüvitise väljamõistmist. Erandlikuks asjaoluks ei ole lähedase inimese kaotus abstraktselt ning ainuüksi lein ja kaotusvalu kui selline, mis väiksemas või suuremas ulatuses paratamatult kaasneb iga lähedase isiku surmaga. Selliseks asjaoluks ei ole ainuüksi ka hageja väidetud võimalik perekonna kaotamine edasiseks eluks ja elukvaliteedi langus. Need asjaolud kaasnevad lähedase kaotusega tihti. Lähedase kahju hüvitamise õigustaks nõuet VÕS § 134 lg 3 kohaselt esmajoones lähedase isiku ruumiline lähedus hukkunu või raskelt kannatanuga kahju tekitamise ajal, nt autoõnnetuse ajal samas autos viibimine või õnnetuse või selle tagajärgede vahetu pealtnägemine (n-ö samas ohutsoonis viibimine), samuti nt hukkunud või raskelt vigastatud lähedase inimese vigastuste või kannatuste nägemisest saadud hilisemad üleelamised. Need peavad aga olema isiklikud ja vahetud, mitte aga nt kolmandate isikute vahendatud. Isegi kui hageja laps nägi õnnetuse tagajärgi, ei saa tema võimalikke üleelamisi "kanda üle" hagejale. Erandlikud asjaolud, mis võivad anda alust kolmandatele isikutele neile tekitatud mittevaralise kahju hüvitamiseks, võivad seonduda ka kahju tekitamise asjaoludega. Nii võib mittevaralise kahju hüvitamist lähedastele õigustada nt see, et tegelikult soovitigi rünnata või mõjutada kannatanu lähedasi, samuti kahju tekitamise erilised asjaolud, nt kannatanule kahju tekitamise tahtluse olemasolu kahju tekitajal koostoimes lähedaste hilisemate üleelamistega.
2-10-55812
26.Kuivõrd hagejatel puudus vahetu ruumiline lähedus oma vanemate hukkumise ajal, kohus leiab, et tingimused hagejate kasuks mittevaralise kahju väljamõistmiseks täidetud ei olnud. Eeltoodu alusel jätab kohus hagi mittevaralise kahju hüvitamise osas rahuldamata.
Menetluskulude jaotus
27.Tsiviilkohtumenetluse seadustiku (TsMS) § 163 lg 1 kohaselt hagi osalise rahuldamise korral kannavad pooled menetluskulud võrdsetes osades, kui kohus ei jaota menetluskulusid võrdeliselt hagi rahuldamise ulatusega või ei jäta menetluskulusid täielikult või osaliselt poolte endi kanda. Kuna kohus rahuldab hagi osaliselt, jaotab kohus menetluskulud võrdeliselt hagi rahuldamise ulatusega. TsMS § 174 lg 1 kohaselt menetlusosaline võib nõuda asja lahendanud esimese astme kohtult menetluskulude rahalist kindlaksmääramist lahendis sisalduva kulude jaotuse alusel 30 päeva jooksul alates kulude jaotuse kohta tehtud lahendi jõustumisest.
Viktor Brügel kohtunik
Allikas: Riigi Teataja avaandmed. Füüsiliste isikute nimed on kohtu poolt anonümiseeritud. Andmed on informatiivsed.