Kohtuasja number Otsuse kuupäev Kohtukoosseis Kohtuasi Vaidlustatud kohtulahend Kaebuse esitaja ja kaebuse liik Tsiviilasja hind Riigikohtus Menetlusosalised ja nende esindajad Riigikohtus Asja läbivaatamise kuupäev
Eesti Vabariigi nimel 3-2-1-2-09 Tartu, 27. aprill 2009. a Eesistuja Ants Kull, liikmed Peeter Jerofejev, Henn Jõks, Villu Kõve, Lea Laarmaa, Jaak Luik ja Tambet Tampuu R. J-T hagi M. J. vastu väljamõistetud elatise suurendamiseks. Tallinna Ringkonnakohtu 4. juuli 2008. a otsus tsiviilasjas nr 207-44722 M. J. kassatsioonkaebus 2817 krooni Hageja R. J-T (isikukood xxxxxxxxxxx) Kostja M. J. (isikukood xxxxxxxxxxx), esindaja vandeadvokaat Ljudmila Tamar 6. aprill 2009. a, kirjalik menetlus
kantud kulutuste väljamõistmiseks. Hagiavalduse kohaselt kinnitas Tallinna Linnakohus 28. oktoobri 2005. a määrusega poolte kokkuleppe 7. märtsil 1990 sündinud lapsele elatise maksmise kohta. Kompromissi kohaselt maksab kostja hagejale lapse ülalpidamiseks 1500 krooni kuus alates 15. novembrist 2005 kuni lapse täisealiseks saamiseni või elatise suuruse muutmiseni. Ühtlasi leppisid pooled kokku kostja elatisevõla tasumise maksegraafikus. Hageja leidis, et kompromissi järgi makstav elatis 1500 krooni kuus ei ole lapse ülalpidamiseks piisav. Lapse ülalpidamisele kulub keskmiselt 4600 krooni kuus, millele lisanduvad ühekordsed kulud. Kuna kostja on maksnud elatist mitme kuu eest korraga, mitte iga kuu, siis on ta ülalpidamiskohustust rikkunud. Hageja palus kostjalt lisaks välja mõista lapse ülalpidamiseks elatise 800 krooni kuus ajavahemiku eest jaanuar-oktoober 2007 ning alates 1. novembrist 2007 kuni lapse täisealiseks saamiseni 2300 krooni kuus, kuid mitte vähem kui pool Vabariigi Valitsuse kehtestatud kuupalga alammäärast. Kuna laps, kellele elatusraha nõuti, sai 7. märtsil 2008 täisealiseks ja kostja tasus alates hagi esitamisest kuni lapse täisealiseks saamiseni hagejale piisavalt elatist, täpsustas hageja menetluse ajal oma nõuet ning palus mõista kostjalt ajavahemiku eest 1. jaanuarist
kriminaalasjades tehtud lahendite alusel lapse eest tasutud 3474 krooni 10 senti. Poolte menetluskulud jättis maakohus nende endi kanda. Maakohtu otsuse kohaselt on hagejal perekonnaseaduse (PKS) § 70 lg 2 alusel õigus nõuda elatise suurendamist hagi esitamisele eelnenud aasta eest vaatamata sellele, et kostja täitis elatise maksmise kohustust kooskõlas kohtumäärusega kinnitatud kompromissiga. PKS § 61 lg 3 kohaselt võib kohus vanema varalise seisundi või lapse vajaduse muutumisel huvitatud isiku nõudel elatise suurust muuta. Ülalpidamiskohustust on rikutud ka juhul, kui vanem annab lapsele ülalpidamist ebapiisavalt. Kui kohus tuvastab, et kohtuotsuse alusel elatist maksev vanem oleks pidanud, arvestades tema muutunud varalist seisundit ja lapse vajaduste suurenemist, maksma suuremat elatist, kui oli välja mõistetud kohtuotsusega, on vanem rikkunud ülalpidamiskohustust ja elatise suurust tuleb muuta. 2005. aastal väljamõistetud elatis 1500 krooni kuus ei rahuldanud 2007. aastal enam lapse vajadusi. Hageja nõudis elatist tagantjärele juurde 300 krooni kuus, s.o miinimummääras. Makstes hageja nõutud elatist ajavahemiku eest hagi esitamisest kuni lapse täisealiseks saamiseni, on kostja selle suurusega ka ise nõustunud. Kostja varaline seisukord võimaldas tal seda kohustust täita ka hagi esitamisele eelnenud ajavahemiku eest. Kostja pangakontol oli piisavalt raha, seega oli kostja võimeline täitma elatise maksmise kohustust vähemalt minimaalmääras. Kostjalt tuleb hageja kasuks välja mõista pool nii kriminaalasja nr 1-07-7803 menetluses kantud kuludest, mille kostja on õigeks võtnud, kui ka kriminaalasjas nr 06231702023 tehtud määruse alusel hagejalt kui alaealise isiku seaduslikult esindajalt nõutud ja hageja kantud kriminaalmenetluse lõpetamise kuludest, s.o kokku 3474 krooni 10 senti. Kuna seadus ei kohusta vanemaid kandma alaealisele väärteomenetluses mõistetud karistusi, tuleb jätta rahuldamata hageja nõue mõista kostjalt välja pool hageja tasutud lapsele väärteoasjades karistuseks määratud rahatrahvidest.
Ringkonnakohtu otsuse kohaselt määrati kostja makstav elatis 1500 krooni kuus kindlaks poolte kompromissis, mille kohus kinnitas 28. oktoobri 2005. a määrusega, lõpetades ühtlasi menetluse hageja esitatud elatisehagis. Poolte kokkulepe on kohtu kinnituse tõttu sundtäidetav. Samas ei ole kohus teinud otsust, milles oleks arvestatud ülalpidamissuhte PKS § 61 lg-st 2 tuleneva eripäraga ja tuvastatud, milline oli kummagi vanema varaline seisund ja lapse vajadus kokkuleppe sõlmimise ajal. Seega ei ole tuvastatud, milline oli sellele sättele vastav elatise suurus. Arvestades, et pooled jõudsid elatise suuruses kokkuleppele, tuleb eeldada, et sel ajal kattis kostja kohustusena kokkulepitud 1500 krooni lapse vajadused ja oli kooskõlas vanemate varalise olukorraga. See ei välista aga elatist maksma kohustatud vanema kohustust maksta kokkulepitust suuremat elatist, kui lapse vajadus on suurenenud või vanemate varaline seisund muutunud. Mõlemal vanemal on seadusest tulenev kohustus oma lapse eest hoolitseda, tema õigusi ja huve kaitsta (PKS § 50 lg-d 1 ja 2) ning last ülal pidada (PKS § 60 lg 1). Kui vanemate kokkuleppe alusel makstav elatis ei vasta lapse vajadustele ja vanema võimalustele (PKS § 61 lg 3), rikub elatist maksma kohustatud vanem ülalpidamiskohustust ja õigustatud vanemal on õigus esitada hagi elatise saamiseks. Poolte kokkuleppe korral tuleb hinnata selle vastavust ülalpidamissuhte PKS § 61 lg-st 2 ja §-st 71 tulenevale eripärale. Ülalpidamiskohustust on rikutud isegi siis, kui vanem maksab elatist vastavalt kohtuotsusele, kuid oleks pidanud varalist olukorda ja lapse vajadusi arvestades maksma väljamõistetud elatisest suuremat elatist. Poolte kokkuleppe olemasolu ei välista vanema õigust nõuda elatist tagasiulatuvalt kuni ühe aasta eest enne elatisehagi kohtule esitamist PKS § 70 lg 2 alusel. Hageja taotles lisaks kostja makstule temalt iga kuu veel 300 krooni väljamõistmist. Kuna PKS § 61 lg-s 4 sätestatud elatise alammäär oli alates 1. jaanuarist 2007. a 1800 krooni, taotles hageja kostjalt elatist alammääras. Viidatud sätte järgi ei või igakuine elatusraha ühele lapsele olla väiksem kui pool Vabariigi Valitsuse kehtestatud kuupalga alammäära. Elatise väljamõistmiseks alla selle alammäära annavad võimaluse PKS § 61 lg-s 5 ja lg 6 p-des 1-3 sätestatud asjaolud. Kuna PKS § 61 eesmärgiks on tagada lapse õigus saada piisavalt elatist ka siis, kui vanemad elavad lahus, ja alla elatise miinimummäära võib kohus elatise välja mõista üksnes erandina, peab väljamõistetav igakuine elatis olema üldjuhul vähemalt PKS § 61 lg-s 4 sätestatud suuruses, mis katab eelduslikult lapse vajadused. PKS § 61 lg-s 4 sätestatud elatise suurus ei ole ülemäära suur ja arvestab lapse huvisid saada piisavat ülalpidamist ka siis, kui vanemad elavad lahus. Seega kui vanem, kelle juures laps elab, nõuab elatist PKS § 61 lg-s 4 sätestatud ulatuses, ei pea ta lapse vajadust või vanemate võimalusi täiendavalt põhjendama ega tõendama. Kui elatist maksma kohustatud vanem leiab, et ta on oma lapse ülalpidamiskohustuse täitnud seaduses sätestatud alammäärast väiksema elatusraha maksmisega, peab ta põhjendama ja tõendama, et selleks esineb mõni PKS § 61 lg-tes 5 või 6 sätestatud alus. PKS § 70 lg 2 alusel peab elatist maksma kohustatud isik seda asjaolu põhjendama ja tõendama ka juhul, kui elatist hagetakse temalt tagasiulatuvalt aja eest enne elatisehagi esitamist. Kostja põhjendas oma võimetust maksta hageja nõutud elatist oma osalise töövõimetuse ja varalise seisundi halvenemisega. Kostja on kaotanud 30%
töövõimest. Elatist maksma kohustatud vanema osaline töövõimetus võib kooskõlas PKS § 61 lg 6 pga 1 anda aluse elatise määramiseks alla seaduses sätestatud miinimummäära. Seejuures peab olema tõendatud, et töövõimetuse tõttu ei ole vanem suuteline maksma elatist miinimummääras. Kostja ei ole põhjendanud ega tõendanud, et osaline töövõimetus oleks mõjutanud tema varalist olukorda nii, et see ei võimaldaks tal anda lapsele ülalpidamist seaduses sätestatud miinimummääras. Kostja varalise olukorra hindamisel arvestas maakohus põhjendatult kostja pangakontole laekunud raha. Seega ei ole usutav kostja väide selle kohta, et ta ei ole võimeline maksma lapsele elatist vähemalt miinimummääras. Kriminaalasja nr 06231702023 lõpetamise määrusega pandi poolte alaealisele lapsele kohustus hüvitada 3865 krooni 70 senti. Nõutud summa tuli tasuda hiljemalt 26. jaanuaril 2007. a. Selle kohustuse täitis lapse eest hageja. Kuna kriminaalasja menetleja ei kohustanud lapse vanemat täitma lapse kohustust, nagu võimaldab kriminaalmenetluse seadustiku (KrMS) § 188, pidi kohustuse täitma alaealine ise. Seega ei ole alust kohustada kostjat hüvitama hagejale tehtud kulutusi. Maakohtul ei olnud pädevust KrMS § 188 alusel otsustada, kas lapse asemel panna kohustuse täitmine tema vanematele või mitte.
alammäära juhul, kui vanem, kellelt elatist nõutakse, on töövõimetu. Seadusest ei tulene, et vanema töövõime kaotuse korral ei tule hinnata tema varalist seisundit, nagu näevad ette PKS § 61 lg-d 2 ja 3. Samuti ei tulene seadusest, et vanema töövõimetus toob automaatselt kaasa elatise väljamõistmise alla PKS § 61 lg-s 4 nimetatud alammäära. Kolleegium leiab, et PKS § 61 lg 6 annab kohtule diskretsiooniõiguse otsustada elatise suuruse vähendamine alla kehtiva alammäära. Selleks võib kohus muu hulgas hinnata, kuidas mõjutab vanema töövõimetus tema sissetulekut. Seega saab kohus mõista elatise välja alammäärast väiksemas ulatuses juhul, kui lisaks vanema töövõime kaotusele ei ole tal ka enda varalise seisundi tõttu võimalik maksta elatist alammääras. Kui vanem ei ole täielikult töövõimetu, tuleb arvestada ka tema osalist töövõimet ja hinnata võimalust saada sissetulekut ja maksta sellest elatist. Kui kohustatud vanemal on töövõime kaotusest hoolimata piisavalt muud vara peale kuusissetuleku, mille arvel ülalpidamiskohustust täita, siis ei ole alust jätta temalt välja mõistmata PKS § 61 lg-s 4 sätestatud elatise alammäära või jätta suurendamata elatist selle määrani (vt ka Riigikohtu 11. aprilli 2008. a otsus tsiviilasjas nr 3-2-1-14-08, p 11 ja 12. märtsi 2007. a otsus tsiviilasjas nr 3-2-1-19-07, p 12).
Allikas: Riigi Teataja avaandmed. Füüsiliste isikute nimed on kohtu poolt anonümiseeritud. Andmed on informatiivsed.