Tallinna Ringkonnakohus Kaija Kaijanen
Määruse tegemise aeg ja koht
21. veebruar 2020. a, Tallinn
Tsiviilasja number
2-19-17424
Tsiviilasi
XX (X) taotlus riigi õigusabi ja menetlusabi saamiseks
Vaidlustatud kohtulahend
Harju Maakohtu 28. novembri 2019. a määrus
Kaebuse esitaja ja kaebuse liik
XX määruskaebus
Menetlusosaline
Avaldaja (määruskaebuse esitaja) XX (isikukood
Menetluse liik
Kirjalik menetlus
XX (taotleja) esitas Harju Maakohtule 7. novembril 2019 taotluse menetlusabi saamiseks ning lisaks 20. novembril 2019 taotluse riigi õigusabi saamiseks. Avaldaja probleemi kirjeldusest võib aru saada, et avaldaja soovib esitada hagi kaasomandi vaidluse lahendamiseks ja mittevaralise kahju hüvitamiseks.
Maakohtu määrus
Maakohus võttis määruskaebuse menetlusse, jättis selle rahuldamata ja edastas läbivaatamiseks Tallinna Ringkonnakohtule.
Ringkonnakohtu seisukoht
Määruskaebuses võib aru saada, et avaldaja arusaama kohaselt on talle antud riigi õigusabi peale õigusnõustamise (RÕS § 4 lg 3 p 9) ka RÕS § 4 lg 3 p 4 järgi esindamiseks tsiviilasja kohtueelses menetluses ja kohtus. Ringkonnakohus möönab, et vaidlustatud määruse põhjendustest võib sellise järelduse küll teha, kuid TsMS § 442 lg 5 järgi koosmõjus §-ga 659 tekivad menetlusosalistele kuuluvad kohustused üksnes kohtulahendi resolutsioonist.
Vaidlustatud määruse resolutsiooni p-s 3 on maakohus andnud riigi õigusabi isiku muu õigusnõustamisena. Eelnevast tulenevalt kontrollib ringkonnakohus vaidlustatud määrust nii riigi õigusabi liigi kui ka andmise viisi osas.
Ringkonnakohtu hinnangul on riigi õigusabi andmise eeldusteks eelkõige asja edulootus, taotleja õigusalaste teadmiste vähesus, millest tulenevalt võivad jääda tema õigused kaitseta, ning taotleja majanduslik seis, mis piirab taotlejal võimaldada endale kvalifitseeritud esindaja võtmise. Vaidlustatud määruse resolutsioonist nähtub, et maakohus on andnud taotlejale riigi õigusabi isiku muu õigusnõustamisena (resolutsiooni p 3). Sellest saab järeldada, et maakohtu hinnangul oli taotleja taotlus õigusabi saamiseks õigusnõustamisena piisavalt perspektiivikas ning, et taotleja õigused tulenevalt tema õigusalaste teadmiste vähesusest võivad ilma kvalifitseeritud esindajata jääda kaitseta. Lisaks on maakohus analüüsinud taotleja majanduslikku seisundit ning leidnud, et tulenevalt oma majanduslikust seisundist vastab taotleja RÕS § 6 lg-s 1 sätestatud tingimustele.
Samas on maakohus aga pidanud põhjendatuks rahuldada riigi õigusabi taotluse osaliselt, st isiku muu õigusnõustamisena RÕS § 4 lg 3 p 1 alusel põhjendusel, et õigusnõustamise käigus selgitab advokaat välja, millised on taotleja võimalused probleemi lahendamiseks ning milline on asja perspektiiv kohtumenetluses. Ringkonnakohus nõustub maakohtuga, arvestades taotluses märgitud probleemi kirjeldust nii kaasomandi vaidluse, kuid ka võimaliku mittevaralise kahju nõude osas, et esmalt on põhjendatud välja selgitada nõuete esitamise perspektiiv, kuna õigusnõustamise käigus kvalifitseeritakse vaidlus, mis määratleb kõigi järgnevate toimingute suuna. Ringkonnakohtu hinnangul ei ole esitatud asjaoludel põhjendatud eeldada esitatud probleemi kirjeldustest kõikide nõuete perspektiivikust, mis annaks aluse rahuldada riigi õigusabi taotluse RÕS § 4 lg 3 p 4 alusel esindamisena tsiviilasja kohtueelses menetluses ja kohtus. Seetõttu leiab ringkonnakohus, et maakohus on põhjendatult rahuldanud riigi õigusabi taotluse RÕS § 4 lg 3 p 9 alusel ja andnud taotlejale riigi õigusabi isiku muu õigusnõustamisena.
Maakohus on aga määranud riigi õigusabi andmise viisiks kohustuse hüvitada riigi õigusabi tasu ja riigi õigusabi kulud täielikult igakuiste võrdsete osamaksetena kuue kuu jooksul pärast õigusteenuse osutamise lõpetamist (resolutsiooni p 4) põhjendusel, et kuigi taotlejal on arvelduskontol üsna väikeses summas rahalisi vahendeid ning taotlejal või temaga koos elaval perekonnaliikmel ei ole töötasu näol püsivat sissetulekut, tekib taotlejal vaidluse lahendamise korral võimalus tasuda õigusabi osutamise eest. Ringkonnakohtu hinnangul on maakohus määranud riigi õigusabi viisi ekslikel kaalutlustel.
määrus tühistada riigi õigusabi andmise viisi osas ning taotlejale on põhjendatud määrata, arvestades määratud riigi õigusabi liiki (isiku muu õigusnõustamine) ja taotleja majanduslikku seisundit, riigi õigusabi viisiks RÕS § 8 p 1 järgi õigusabi andmine kohustuseta hüvitada riigi õigusabi tasu ja riigi õigusabi kulud.
/digitaalselt allkirjastatud/ Kaija Kaijanen Kohtunik
Allikas: Riigi Teataja avaandmed. Füüsiliste isikute nimed on kohtu poolt anonümiseeritud. Andmed on informatiivsed.