BLS International Services Limited kaebus Politsei- ja Piirivalveameti ning Siseministeeriumi 17.07.2023 lepingu nr 20-1.6/1508-11 ülesütlemisavalduse nr 20-2.3/12-3 tühistamise, kahju hüvitamise ning vastustajate kohustamise nõuetes
Menetlusosalised
Kaebaja BLS International Services Limited, volitatud esindaja v. adv Margus Reiland Vastustaja I Politsei- ja Piirivalveamet, volitatud esindaja Kärt Kasepõld Vastustaja II Siseministeerium, volitatud esindaja Merle Joll
RESOLUTSIOON
1.Kinnitada BLS International Services Limited, Politsei- ja Piirivalveameti ning Siseministeeriumi vahel 25.03.2026 sõlmitud kompromiss alljärgnevas:
1.1.Pooled on kokku leppinud, et lõpetavad vaidluse haldusasjas nr 3-24-2839 kompromissiga.
1.2.Siseministeerium ning Politsei- ja Piirivalveamet märgivad, et 18.09.2020 sõlmitud halduslepingu nr 20-1.6/1508-11 (edaspidi Leping) ülesütlemine ega sellega seotud asjaolud ei ole automaatselt aluseks BLS International Services Limited kõrvaldamiseks hankemenetlustest riigihangete seaduse § 95 lõike 4 punkti 8 ning direktiivi 2014/24/EL artikli 57 lõike 4 punkti g alusel.
Pooled kinnitavad, et ei oma üksteise vastu mistahes nõudeid ega pretensioone, mis seonduvad Lepinguga, ilma, et see piiraks käesolevas kompromissis toodud õiguseid ja kohustusi.
1.4.Pooled kinnitavad, et nad on sõlminud käesoleva kompromissi vabatahtlikult ning käesolevat kompromissi ei tohi tõlgendada kummagi Poole poolt mistahes rikkumise, vastutuse või süü tunnistamise või mingi muu asjaolu omaksvõtuna.
1.5.Pooled kohustuvad avalikus meedias, sh sotsiaalmeedias kompromisslepingu kohta avaldusi tehes hoiduma selle sisu moonutamisest ja eksitavast tõlgendamisest. Kui pool soovib kompromissiga seonduvat meedias avaldada, kooskõlastab ta meedias avaldatava sisu eelnevalt teise poolega.
3-24-2839
1.6.Käesolev kompromiss on sõlmitud heas usus ja koostöös, tunnustades pooltevahelist soovi lahendada antud küsimus kohtuväliselt.
1.7.Kohtumenetluse kulud haldusasjas nr 3-24-2839 jäävad poolte endi kanda.
1.8.Käesolev kompromiss jõustub seda kinnitava kohtulahendi jõustumisel. Kui Tallinna Halduskohus ei kiida käesolevat kompromissi heaks või kui kompromissi kinnitav kohtulahend tühistatakse, ei oma kompromissi sätted õiguslikku tähendust.
1.Lõpetada haldusasja nr 3-24-2839 menetlus.
2.Tagastada käesoleva määruse jõustumisel kaebajale pool tasutud riigilõivust, s.o 300 eurot Advokaadibüroo WIDEN OÜ arvelduskontole nr EE692200221023555162.
3.Jätta menetluskulud menetlusosaliste endi kanda.
SELGITUSED
Määruse peale võib esitada määruskaebuse Tallinna Ringkonnakohtule 15 päeva jooksul määruse kättetoimetamisest arvates (halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 204 lg 1, § 155 lg 5). Sekretäril saata määrus menetlusosalistele (esindajate kaudu).
ASJAOLUD JA MENETLUSE KÄIK
1.Tallinna Halduskohtu menetluses on BLS International Services Limited kaebus Politsei- ja Piirivalveameti ning Siseministeeriumi 17.07.2023 lepingu nr 20-1.6/1508-11 ülesütlemisavalduse nr 20-2.3/12-3 tühistamise, kahju hüvitamise ning vastustajate kohustamise nõuetes.
2.Kaebaja ja vastustajad esitasid 27.03.2026 kohtule 25.03.2026 allkirjastatud kompromissi ning palusid menetluse lõpetada. Menetlusosalised sõlmisid kompromissi alljärgnevas:
2.1.Pooled on kokku leppinud, et lõpetavad vaidluse haldusasjas nr 3-24-2839 kompromissiga.
2.2.Siseministeerium ning Politsei- ja Piirivalveamet märgivad, et 18.09.2020 sõlmitud halduslepingu nr 20-1.6/1508-11 (edaspidi Leping) ülesütlemine ega sellega seotud asjaolud ei ole automaatselt aluseks BLS International Services Limited kõrvaldamiseks hankemenetlustest riigihangete seaduse § 95 lõike 4 punkti 8 ning direktiivi 2014/24/EL artikli 57 lõike 4 punkti g alusel.
2.3.Pooled kinnitavad, et ei oma üksteise vastu mistahes nõudeid ega pretensioone, mis seonduvad Lepinguga, ilma, et see piiraks käesolevas kompromissis toodud õiguseid ja kohustusi.
2.4.Pooled kinnitavad, et nad on sõlminud käesoleva kompromissi vabatahtlikult ning käesolevat kompromissi ei tohi tõlgendada kummagi Poole poolt mistahes rikkumise, vastutuse või süü tunnistamise või mingi muu asjaolu omaksvõtuna.
2.5.Pooled kohustuvad avalikus meedias, sh sotsiaalmeedias kompromisslepingu kohta avaldusi tehes hoiduma selle sisu moonutamisest ja eksitavast tõlgendamisest. Kui pool soovib kompromissiga seonduvat meedias avaldada, kooskõlastab ta meedias avaldatava sisu eelnevalt teise poolega.
2(3)
3-24-2839
2.6.Käesolev kompromiss on sõlmitud heas usus ja koostöös, tunnustades pooltevahelist soovi lahendada antud küsimus kohtuväliselt.
2.7.Kohtumenetluse kulud haldusasjas nr 3-24-2839 jäävad poolte endi kanda.
2.8.Käesolev kompromiss jõustub seda kinnitava kohtulahendi jõustumisel. Kui Tallinna Halduskohus ei kiida käesolevat kompromissi heaks või kui kompromissi kinnitav kohtulahend tühistatakse, ei oma kompromissi sätted õiguslikku tähendust.
KOHTU PÕHJENDUSED
3.HKMS § 154 lg 1 kohaselt võivad pooled kuni kaebuse kohta tehtud lõpliku lahendi jõustumiseni lõpetada menetluse kompromissiga. HKMS § 155 lg 4 kohaselt kinnitab kohus kompromissi määrusega, märkides määruses kompromissi tingimused ning ühtlasi lõpetab asja menetluse.
4.Kohtu hinnangul kuulub 25.03.2026 allkirjastatud kompromiss kinnitamisele, see kajastab poolte vaba tahet, selle täitmine on võimalik ning kompromiss ei riku teiste isikute õigusi ega kahjusta avalikke huve. Kohus selgitab, et käesoleva määruse resolutsiooniga kinnitatud kompromissi tingimused ja määruse põhjendustes toodud kompromissi tingimused ei järgi sama numeratsiooni, kui 25.03.2026 allkirjastatud kompromissis. See aga ei mõjuta kompromissi sisu.
5.Juhindudes HKMS § 155 lg-st 4 selgitab kohus, et HKMS § 155 lõike 6 kohaselt on kaebuse läbi vaatamata jätmisel ja menetluse lõpetamisel HKMS §-s 43 sätestatud tagajärjed. HKMS § 43 lg 1 punkti 2 kohaselt ei ole halduskohtule kaebuse esitamine lubatud, kui sama isik on halduskohtule juba esitanud kaebuse sama nõudega samal alusel ning selle kohta on jõustunud kohtumäärus menetluse lõpetamise kohta. HKMS § 154 lg-s 3 sätestatakse, et kui kompromiss sisaldab tsiviilõiguslikke tingimusi, kohaldatakse selle suhtes täiendavalt tsiviilkohtumenetluse seadustiku (TsMS) § 430 lõikeid 8 ja 9. TsMS § 430 lg 8 kohaselt saab kompromissi tühistada ja selle tühisusele tugineda tsiviilseadustiku üldosa seaduses nimetatud alustel ning kompromissist saab taganeda või selle üles öelda võlaõigusseaduses nimetatud alustel. Sama sätte teise lause kohaselt saab kompromissi tühistada või selle tühisusele tugineda ning kompromissist saab taganeda või kompromissi üles öelda üksnes kompromissi kui täitedokumendi alusel toimuva täitemenetluse hagiga lubamatuks tunnistamise menetluses. Nimetatud normi viimase lause kohaselt, kui kohus sellise hagi rahuldab, loetakse, et kompromissil ei ole täielikult või osaliselt õiguslikke tagajärgi ja menetlus asjas, milles kompromiss sõlmiti, jätkub. TsMS § 430 lg 9 kohaselt saab kompromissi pankrotimenetluses või täitemenetluses tagasivõitmise korras kehtetuks tunnistada.
6.Kaebaja on 27.03.2026 kinnitanud, et on teadlik HKMS § 152 lg 1 p-s 1 sätestatud menetluse lõpetamise tagajärgedest.
7.HKMS § 152 lg 1 p-st 3 tulenevalt lõpetab kohus haldusasja nr 3-24-2839 menetluse.
8.HKMS § 104 lg 6 p 1 kohaselt tagastatakse kompromissi sõlmimise korral pool asjas tasutud riigilõivust, kui riigilõivu suurus ületab 50 eurot. Kaebajad on tasunud käesolevas asjas riigilõivu 600 eurot, mistõttu kuulub määruse jõustumisel tagastamisele riigilõiv summas 300 eurot. Menetlusosalised on kompromissis kokku leppinud, et kohtumenetluse kulud haldusasjas nr 3-24-2839 jäävad poolte endi kanda, millest tulenevalt jäävad menetluskulud menetlusosaliste endi kanda. (allkirjastatud digitaalselt)
3(3)
Allikas: Riigi Teataja avaandmed. Füüsiliste isikute nimed on kohtu poolt anonüümitud. Andmed on informatiivsed.