lahend.ee
KohtulahendidÕigusaktidEL õigusKüsiKohtudValdkonnadMCPKonto
KohtulahendidÕigusaktidEL õigusKüsiKohtudValdkonnadMCPKonto
Otsi
  • Kohtulahendid
  • Õigusaktid
  • ELi õigus
  • Kohtud
  • Valdkonnad
Tööriistad
  • Brauserilaiendus
  • MCP-server
  • Minu konto
  • Paketid ja hinnad
Nimistu
  • Kontakt
  • Privaatsus
  • nimistu.ee
  • Toeta tegevust
Allikad
  • Riigi Teataja
  • EUR-Lex
  • HUDOC
  • Riigikohus
lahend.eeKohtulahendid ja seadused Riigi Teatajast, ELi õigus EUR-Lexist, ettevõtete andmed nimistu.ee-st.Nimistu MTÜ
Kohtulahendid/3-23-626/36

Korrakaitse › Vanglad

HaldusasiJõustunudTallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja · 21.10.2025

Lahendi andmed

Riigi Teataja
Kohus
Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja
Kohtuasja number
3-23-626/36
Asja liik
Haldusasi
Kategooria
Korrakaitse › Vanglad
Menetlusliik
Üldmenetlus
Kuulutamise aeg
21.10.2025
Staatus
Jõustunud
Sõnade arv
1034
Lahend PDF →Riigi Teatajas →
Salvesta kogumikku
Väljavõte Wordi

Viidatud sätted

Riigi Teataja
HKMS § 109 lg 2Menetluskulude väljamõistmineHKMS § 248 lg 1Täitmisele kuuluva kohtulahendi täitmata jätmine

Sama asja menetluskäik

Riigi Teataja
3-23-626/15Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja05.09.20233-23-626/31Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium04.04.2025

Hilisemad lahendid, mis sellele viitavad (2)

lahend.ee
3-24-90/8Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium11.04.20243-24-90/5Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja26.01.2024

Lahendi tekst

Riigi Teataja

Tallinna Halduskohus

Kohtunik

Pihel Sarv

Määruse tegemise aeg ja 21. oktoobril 2025 Tallinnas koht Haldusasja number

3-23-626

Haldusasi

Y.R-i kaebus Tallinna Vangla kohustamiseks võimaldada tal ajalehti lugeda

Menetlusosalised

Kaebaja Y.R Vastustaja Tallinna Vangla, esindaja Ave Kasvandik

Menetlustoiming

Trahvitaotluse lahendamine

RESOLUTSIOON

1.Jätta Y.R-i taotlus Tallinna Vanglale rahatrahvi määramiseks rahuldamata.
2.Jätta menetlusosaliste võimalikud menetluskulud nende endi kanda.

EDASIKAEBAMISE KORD

Määruse peale saab esitada määruskaebuse Tallinna Ringkonnakohtule 15 päeva jooksul arvates määruse kättetoimetamisest (halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 248 lg 4 ja §-d 203 ja 204 lg 1).

ASJAOLUD

1.Tallinna Halduskohtus rahuldas 5. septembri 2023. a otsusega Y.R-i kaebuse ning kohustas Tallinna Vanglat korraldama päevalehtede jagamine selliselt, et kaebajal on võimalik lugeda kõiki vanglasse tellitud eestikeelse päevalehe paberil ilmunud numbreid hiljemalt nädala jooksul numbri ilmumise päevast arvates. Ajalehtede lugemise õiguse piiramise korral piirab vangla vahistatu õigust saada vabalt üldiseks kasutamiseks levitatavat informatsiooni. Vastustaja tegutses õigusvastaselt, kui ei taganud kaebajale võimalust lugeda kõiki päevalehe numbreid ebamõistliku viivituseta. Vangla peab korraldama ajalehtede kättesaadavaks tegemise viisil, mis ei ole vahistatu jaoks liialt koormav.

Sarnased lahendid

Korrakaitse
  • 28.08.20263-26-2356/6Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium
  • 27.08.20263-26-1915/14Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium
  • 19.08.20263-23-846/25Riigikohtu halduskolleegium
  • 18.08.20263-26-1669/4Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium
  • 17.08.20263-26-1915/13Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja
  • 17.08.20263-26-2021/10Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja
2.Vangla esitas 4. oktoobril 2023 apellatsioonikaebuse, milles palus tühistada halduskohtu otsuse resolutsiooni p 3 ning teha uue otsuse, millega jätta kaebaja kaebus rahuldamata. Vahistatule ei tule tagada kõikide vangla poolt tellitud päevalehe ilmunud numbrite kättesaadavust mingi kindla aja jooksul. Kohus on tähelepanuta jätnud vastustaja argumendid selle kohta, kui palju on võimalik ajalehte „Postimees“ tellida ja kui palju on kambreid. Kohus pole arvestanud seda, et kinnipeetavad rebivad lehtedest välja pilte ja artikleid ning enne ajalehe järgmisesse kambrisse andmist tuleb see läbi otsida, et keelatud esemeid edasi ei antaks ja keelatud suhtlust vahistatute vahel ei toimuks.
3.Y.R esitas 24. oktoobril 2023 vastuapellatsioonkaebuse, taotledes halduskohtu otsuse resolutsiooni p-i 3 tühistamist osas, milles kohus kohustas vanglat tegema ajalehed paberkandjal kättesaadavaks nädala jooksul lehe ilmumisest. Kaebaja taotles selles osas uue otsuse tegemist. Kaebaja taotles, et vangla kohustamist tegema kaebajale ajalehed kättesaadavaks ning määrama ajalehe kättesaadavaks tegemise aja ja viisi. Vangla võib ajalehe kättesaadavaks teha ka muul andmekandjal, mitte tingimata paberil. Nädalane viivitus võib olla põhjendamatult pikk, kui asjaoludest tulenevalt on leht võimalik kaebajale kättesaadavaks teha kiiremini. Kaebaja leidis, et kohtuotsusega vanglale pandud kohustus, teha lehed kättesaadavaks nädala jooksul alates nende ilmumisest, ei võimalda saada kõiki varem ilmunud ajalehti.
16.jaanuari 2025. a avalduses ja 9. märtsil 2025 toimunud ringkonnakohtu istungil avaldas kaebaja soovi asendada kaebuses esitatud kohustamisnõue vangla tegevuse õigusvastasuse tuvastamise nõudega, kuna 2024. a märtsist ei olnud kaebaja enam vahistatu, vaid kinnipeetav.
4.Tallinna Ringkonnakohus tegi 4. aprilli 2025. a otsuse.
4.1.Ringkonnakohus rahuldas kaebuse muutmise taotluse ning asendas kohustamisnõude nõudega tuvastada Tallinna Vangla tegevuse, mis seisnes kaebajale kui vahistatule üleriigiliste päevalehtede kättesaadavaks tegemata jätmises, õigusvastasuse.
4.2.Sama otsusega jättis ringkonnakohus rahuldamata Tallinna Vangla apellatsioonikaebuse ja Y.R-i vastuapellatsioonkaebuse.
4.3.Ringkonnakohus tühistas Tallinna Halduskohtu 5. septembri 2023. a otsuse resolutsiooni p-i 3 ning tegi selles osas uue otsuse. Uue otsusega tuvastas ringkonnakohus õigusvastasuse selles, et Tallinna Vangla ei teinud vahistatu Y.R-ile kättesaadavaks üleriigilisi päevalehti selliselt, et tal oleks võimalus lugeda kõiki vanglasse tellitud eestikeelse päevalehe paberil ilmunud numbreid hiljemalt nädala jooksul numbri ilmumise päevast arvates. Muus osas jättis ringkonnakohus halduskohtu otsuse muumata.
5.Y.R esitas 26. septembril 2025 Tallinna Halduskohtule taotluse Tallinna Vanglale rahatrahvi määramiseks kohtu määratud ulatuses.
5.1.Taotluse järgi paigutati kaebaja tagasi vangla II üksusesse, kus ta oli siis, kui kohtuasi algas. Kaebaja on kinnipeetav, kuid ajalehtede lugemisõigus on sõltumata staatusest sama vahistatutega. Kuna kohus on sellise tegevusetuse juba õigusvastaseks tunnistanud, on kaebajale arusaamatu, kas tal tuleb kohtuasjaga uuesti alustada.
5.2.Ringkonnakohus tuvastas vangla tegevuse õigusvastasuse, kuid see ei ole ajendanud vanglat võtma meetmeid praktika muutmiseks. Kaebaja on juhtinud vangla tähelepanu sellele, et II üksuses tuleb viia praktika kooskõlla ringkonnakohtu lahendiga, kuid vangla ei võimalda tal ja teistel vahistatutel ning kinnipeetavatel II üksuses jätkuvalt kõiki lehe numbreid lugeda. Kaebajal pole muid vahendeid, et kaitsta oma õigust informatsiooni saamiseks.
6.Tallinna Vangla palus 1. oktoobri 2025. a vastuses jätta Y.R-i taotlus rahuldamata.
6.1.Taotlus pole põhjendatud. Vanglale rahatrahvi määramiseks pole alust. Kaebaja läks haldusasjas nr 3-23-626 ringkonnakohtu menetluses kohustamiskaebuselt üle tuvastamiskaebusele. Tallinna Ringkonnakohus tuvastas 4. aprilli 2025. a otsusega Tallinna Vangla tegevuse õigusvastasuse. Ühtegi kohustavat ettekirjutust, mida vanglal olnuks kohustus täita, Tallinna Ringkonnakohus ei teinud.
6.2.Kohtuvaidluse valguses on vangla vahistatutele ajalehtede võimaldamise osas praktikat muutnud. Y.R on kinnipeetav (paikneb avatud osakonnas), mitte vahistatu. Teda

2(3)

vahistatutele kohalduv praktika enam ei puuduta. Avatud osakonnas on ajalehtede kättesaadavus tagatud osakonna päevaruumis.

KOHTU PÕHJENDUSED

7.Kohtulahendi täitmata jätmise eest määrab kohus süüdiolevale menetlusosalisele rahatrahvi kuni 32 000 eurot. Rahatrahvi määramine ei vabasta menetlusosalist kohustusest kohtu ettekirjutust mõistliku tähtaja jooksul täita ega võta menetlusosaliselt, kelle huvides ettekirjutus on tehtud, õigust taotleda kohtult uue rahatrahvi määramist (HKMS § 248 lg 1).
8.Jõustunud kohtuotsuse täitmata jätmise eest saab kohus rahatrahvi määrata seega juhul, kui menetlusosaline on kohtuotsuse resolutsioonis sisalduva ettekirjutuse süüliselt täitmata jätnud (vt ka Riigikohtu halduskolleegiumi 29. mai 2014. a määrus asjas nr 3-3-1-11-14, p 9).
9.Tallinna Halduskohus lahendas asjas nr 3-23-626 kaebaja kohustamisnõuet vangla kohustamiseks tegema talle kättesaadavaks esmaspäevast laupäevani ilmuvad vangla tellitud üleriigilised ajalehed ja ajakirjad. Tallinna Ringkonnakohtu menetluses soovis kaebaja 16. jaanuaril 2025. a avalduses ja 19. märtsi 2025. a kohtuistungil asendada kaebuses esitatud kohustamisnõue vangla tegevuse õigusvastasuse tuvastamise nõudega, kuna 2024. a märtsist ei ole kaebaja enam vahistatu, vaid kinnipeetav. Ringkonnakohus tuvastas vangla tegevuse õigusvastuse selles, et vangla ei teinud vahistatu Y.R-ile kättesaadavaks üleriigilisi päevalehti selliselt, et tal oleks võimalus lugeda kõiki vanglasse tellitud eestikeelse päevalehe paberil ilmunud numbreid hiljemalt nädala jooksul numbri ilmumise päevast arvates. Tallinna Ringkonnakohus lahendas seega tuvastamiskaebust, mitte kohustamiskaebust.
10.Tuvastamiskaebusega kohtusse pöördumise ja sellise nõude rahuldamise korral tuvastab kohus vastustaja tegevuse või tegevusetuse õigusvastasuse. Rahatrahvi on võimalik määrata aga täitmismenetluses kohustamiskaebuse rahuldamise korral. Tallinna Ringkonnakohtu 4. aprilli 2025. a otsus ei sisalda ettekirjutust, mille täitmata jätmist oleks võimalik rahatrahviga sanktsioneerida.
11.Kaebaja taotlus määrata vastustajale rahatrahv Tallinna Ringkonnakohtu 4. aprilli 2025. a otsuse täitmata jätmise eest pole seega põhjendatud ning jääb rahuldamata.
12.HKMS § 109 lg 2 järgi esitab asja menetlenud kohus menetluskulude jaotuse menetlusosaliste vahel ja mõistab menetluskulud välja kohtuotsuses või menetlust lõpetavas määruses. Trahvitaotlus, mis on esitatud pärast kaebuse kohta otsuse tegemist, on põhivaidluse kõrval eraldiseisev menetlus. Praegune määrus lõpetab trahvitaotluse menetluse. Vastustaja ei ole kaebajalt menetluskulude väljamõistmist nõudnud. Menetlusosaliste võimalikud menetluskulud jäävad seega nende endi kanda.

Pihel Sarv /allkirjastatud digitaalselt/

3(3)

Allikas: Riigi Teataja avaandmed. Füüsiliste isikute nimed on kohtu poolt anonümiseeritud. Andmed on informatiivsed.

  • 16.08.20263-26-1628/5Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja
  • 14.08.20263-26-448/15Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium