lahend.ee
OtsingKohtudValdkonnadMCP
lahend.eeKohtudValdkonnadRiigi TeatajaEesti kohtulahendite otsing · nimistu.ee andmetel
Kohtulahendid/3-25-1400/13

Teenistussuhted

HaldusasiJõustunudTallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium · 03.09.2025

Lahendi andmed

Riigi Teataja
Kohus
Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium
Kohtuasja number
3-25-1400/13
Asja liik
Haldusasi
Kategooria
Teenistussuhted
Menetlusliik
Erimenetlus
Kuulutamise aeg
03.09.2025
Staatus
Jõustunud
Sõnade arv
1030
Lahend PDF →Riigi Teatajas →

Lahendi tekst

Riigi Teataja

Tallinna Ringkonnakohus

Kohtukoosseis

Janar Jäätma, Villem Lapimaa ja Veiko Vaske

Määruse tegemise aeg ja koht

3. september 2025, Tallinn

Haldusasja number

3-25-1400

Haldusasi

Vaidlustatud kohtulahend

Kaitseressursside Ameti taotlus C.Y juhtimisõiguse peatamiseks Taotleja Kaitseressursside Amet, esindaja Julia Dmitrijeva Puudutatud isik C.Y Tallinna Halduskohtu 16. mai 2025. a määrus

Menetluse alus ringkonnakohtus

C.Y määruskaebus

Asja läbivaatamine

Kirjalik menetlus

Menetlusosalised ja nende esindajad

RESOLUTSIOON

1.Jätta C.Y määruskaebus rahuldamata ning Tallinna Halduskohtu 16. mai 2025. a määrus muutmata.
2.Asendada lahendi avaldamisel C.Y nimi tähemärkidega.

EDASIKAEBAMISE KORD

Määruse peale võib esitada määruskaebuse Riigikohtule 15 päeva jooksul määruse kättetoimetamisest arvates (halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 235 lg-d 1 ja 3 ning § 265 lg 5).

ASJAOLUD JA MENETLUSE KÄIK

1.Kaitseressursside Amet (KRA) kohustas ettekirjutusega C.Y-d tulema 4. aprillil 2023 KRA arstlikku komisjoni terviseseisundi hindamisele. Ettekirjutus sisaldas 100 euro suuruse sunniraha hoiatust. C.Y hindamisele ei ilmunud.

Sarnased lahendid

Teenistussuhted
  • 30.06.20263-21-255/31Riigikohtu halduskolleegium
  • 18.06.20263-26-1673/4Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja
  • 16.06.20263-22-184/36Riigikohtu halduskolleegium
  • 16.06.20263-26-1303/11Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja
  • 16.06.20263-26-1678/4Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja
  • 12.06.20263-26-1723/3Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja
2.KRA kohustas 6. juuni 2023. a ettekirjutusega C.Y-d ilmuma arstlikku kontrolli. Ettekirjutus sisaldas 200 euro suurust sunniraha hoiatust. C.Y ettekirjutust ei täitnud.
3.KRA kohustas 18. oktoobri 2023. a ettekirjutusega C.Y-d ilmuma terviseseisundi hindamisele. Ettekirjutus sisaldas 400 euro suurust sunniraha hoiatust. C.Y ettekirjutust ei täitnud.

3-25-1400

4.KRA kohustas 21. märtsi 2024. a ettekirjutusega C.Y ilmuma terviseseisundi hindamisele. Ettekirjutus sisaldas 640 euro suurust sunniraha hoiatust. C.Y ettekirjutust ei täitnud.
5.KRA kohustas 20. juuni 2024. a ettekirjutusega C.Y-d ilmuma terviseseisundi hindamisele. Ettekirjutus sisaldas 640 euro suurust sunniraha hoiatust. C.Y ettekirjutust ei täitnud.
6.KRA kohustas 17. oktoobri 2024. a ettekirjutusega C.Y-d ilmuma terviseseisundi hindamisele. Ettekirjutus sisaldas 640 euro suurust sunniraha hoiatust. C.Y ettekirjutust ei täitnud.
7.KRA hoiatas 18. oktoobril 2024 C.Y, et kui ta jätab 11. veebruariks 2025 kavandatud hindamisele tulemata, võib KRA taotleda kaitseväeteenistuse seaduse (KVTS) § 331 lg 5 alusel halduskohtult luba peatada tema juhtimisõigus.
8.KRA taotles 12. mail 2025 Tallinna Halduskohtult luba peatada C.Y juhtimisõigus selle hetkeni, kui ta on läbinud terviseseisundi hindamise. Puudutatud isik on süstemaatiliselt jätnud ettekirjutusega peale pandud kohustuse täitmata. Ta ei ole esitanud mõjuvat põhjendust, miks ta jättis kohustuse täitmata. Ajateenistuse läbimine on kodaniku kohustus. Puudutatud isikul on AM-, A1-, A2-, B1- ja B-kategooria mootorsõiduki juhtimise õigus (juhiluba EV818530). Juhtimisõiguse piiramise eesmärk ei ole C.Y-d karistada, vaid suunata täitma KVTS § 40 lg 1 p-s 5 sätestatud kohustust. Juhtimisõiguse piiramine on proportsionaalne ja vajalik meede. Sunniraha rakendamine ei ole olnud piisavalt tõhus ja pole siiani oma eesmärki täitnud.
9.Tallinna Halduskohus lubas 16. mai 2025. a määrusega peatada puudutatud isiku juhtimisõiguse, kuni ta täitab kohustuse osaleda KRA terviseseisundi hindamisel. Halduskohus esitas kokkuvõtlikult järgmised põhjendused: 1) puudutatud isik on kutsealune KVTS § 2 lg 3 tähenduses. Ta pole aja- või asendusteenistust läbinud. KVTS § 40 lg 1 p 5 järgi on kutsealusel kohustus osaleda KRA määratud ajal ja kohas arstlikul läbivaatusel tema terviseseisundi hindamiseks. KVTS § 331 lg-test 1 ja 5 tuleneb, et olukorras, kus kutsealune eirab tal lasuvat kohustust, võib KRA teha halduskohtule taotluse saada luba inimesele väljastatud lubade ja õiguste peatamiseks. KRA-l on mh õigus taotleda kutsealuse mootorsõiduki juhtimise õiguse peatamist (KVTS § 331 lg 5 p 2). KRA peab isikut hoiatama enne meetme rakendamist; 2) loa andmise eeldused on täidetud. Puudutatud isik on korduvalt eiranud oma kohustust ilmuda terviseseisundi hindamisele. KRA on teinud hoiatuse juhtimisõiguse peatamise võimaluse kohta (taotluse lisa 3, digitoimiku leht (dtl) 12). Hoiatus on puudutatud isikule KVTS § 15 lg-te 1 ja 3 järgi kätte toimetatud (taotluse lisa 4, dtl 13); 3) ajateenistuse läbimine on hõlmatud Eesti kodaniku olulise kohustusega osaleda riigikaitses (põhiseaduse (PS) § 124 lg 1). Ajateenistusse astumise eelduseks on KRA terviseseisundi hindamise läbimine. Juhtimisõiguse peatamine on praegusel juhul asjakohane meede. See ei riiva puudutatud isiku õigusi ülemäära, arvestades meetme kohaldamise eesmärki. Sunniraha kohaldamine pole teda senini oma kohustust täitma motiveerinud. Juhtimisõiguse peatamine ei pruugi kesta kaua. KRA on selgitanud, et esimene võimalus arstlikku kontrolli minna avaneb kutsealusel juba käesoleval kuul.
10.Puudutatud isik taotleb määruskaebuses halduskohtu määruse tühistamist kokkuvõtlikult põhjendustel, et tal on vaja juhtimisõigust sissetuleku teenimiseks ja haige isa hooldamiseks. Määruskaebuse esitaja ei hoia tervisehindamisest kõrvale. 2(3)

3-25-1400

11.KRA taotleb vastuses määruskaebuse rahuldamata jätmist kokkuvõtlikult põhjusel, et puudutatud isik on süstemaatiliselt jätnud täitmata kohustuse ilmuda terviseseisundi hindamisele. Juhtimisõiguse peatamise eeldused on täidetud.

RINGKONNAKOHTU PÕHJENDUSED

12.Kui kutsealune eirab korduvalt KVTS-s sätestatud terviseseisundi hindamisel osalemise kohustust, hoiatab KRA kutsealust, et kohustuse täitmata jätmise korral võidakse mootorsõiduki juhtimise õiguse kehtivus peatada (KVTS § 331 lg 1 ja lg 5 p 2).
13.Ringkonnakohus nõustub halduskohtuga, et KRA taotlus vastab KVTS § 331 lg 6 nõuetele. Puudutatud isik ei ole ettekirjutusi täitnud ega neid ka vaidlustanud. Puudutatud isiku suhtes on rakendatud sunniraha, mis pole teda motiveerinud täitma kehtivate ettekirjutustega peale pandud kohustust. Seega pidi puudutatud isik olema ettekirjutustest teadlik. Samuti hoiatas KRA puudutatud isikut, et kui ta ei ilmu terviseseisundi hindamisele, võidakse KVTS § 331 lg 5 alusel taotleda halduskohtult luba tema juhtimisõiguse peatamiseks. Puudutatud isik ei ilmunud sellele vaatamata terviseseisundi hindamisele.
14.KVTS § 331 lg 1 ja lg 5 p 2 kohaldamise eeldused olid täidetud, sest isik on korduvalt eiranud kohustust ilmuda terviseseisundi hindamisele ja teda oli sellise tagajärje eest hoiatatud (KVTS § 331 lg 1). Isik ei ole taotlenud KRA-lt terviseseisundi hindamise läbimiseks ajapikendust ega esitanud mõjuvat põhjust tervisekontrolli ilmumata jätmise kohta. Asjaolu, et puudutatud isiku väidete kohaselt on tal vaja tasuda võlga või abistada isa, ei anna talle õigust jätta KRA ettekirjutusi täitmata. KVTS § 40 lg 1 p 5 sätestab terviseseisundi hindamisel osalemise kutsealuse kohustusena. Kutsealune on KVTS § 2 lg 3 kohaselt 17–27aastane (k.a) meessoost isik kuni aja- või asendusteenistusse asumiseni või aja- või asendusteenistusse asumisest vabastamiseni. Isegi kui puudutatud isik oleks taotlenud ajapikendust, ei võtaks see temalt kohustust osaleda terviseseisundi hindamisel.
15.Mootorsõiduki juhtimise õiguse peatamine ei ole ebaproportsionaalne sunnivahend. Selle meetme rakendamine eeldab KVTS § 331 lg-test 1 ja 5 tulenevalt, et KVTS § 40 lg 1 p-s 5 sätestatud kohustust on eiratud vähemalt kolmel korral. Praegusel juhul on see eeldus täidetud. Samuti ei ole korduv sunniraha määramine ja sissenõudmine kallutanud isikut kohustust täitma. Seetõttu ei ole põhjust arvata, et esineks leebemaid meetmeid, mis võiksid puudutatud isikut tõhusalt mõjutada ettekirjutust täitma. Puudutatud isik ei ole toonud välja ainsatki sisulist põhjust, mis oleks takistanud terviseseisundi hindamisele ilmumist.
16.Eelneva põhjal jääb puudutatud isiku määruskaebus rahuldamata ja Tallinna Halduskohtu määrus muutmata.

(allkirjastatud digitaalselt)

3(3)

Allikas: Riigi Teataja avaandmed. Füüsiliste isikute nimed on kohtu poolt anonüümitud. Andmed on informatiivsed.

  • 12.06.20263-26-1715/4Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja
  • 12.06.20263-25-1258/20Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja