Tallinna Ringkonnakohus
Kohtukoosseis
Eesistuja Virgo Saarmets, liikmed Monika Laatsit ja Villem Lapimaa
Määruse tegemise aeg ja koht
11. juuli 2025, Tallinn
Haldusasja number
3-24-3115
Haldusasi
Q.W kaebus Politsei- ja Piirivalveameti kohustamiseks teha otsus elamisloa taotluse kohta
Vaidlustatud kohtulahend
Tallinna Halduskohtu 21. novembri 2024. a määrus
Menetlusosalised
Kaebaja – Q.W , esindaja Ivar Vahesalu Vastustaja – Politsei- ja Piirivalveamet
Menetluse alus ringkonnakohtus
Q.W määruskaebus
Asja läbivaatamine
Kirjalik menetlus
Võtta menetlusse Q.W määruskaebus Tallinna Halduskohtu 21. novembri 2024. a määruse peale haldusasjas nr 3-24-3115.
Mitte lubada Q.W-l minna haldusasjas nr 3-24-3115 esitatud kohustamisnõudelt üle nõudele tuvastada Politsei- ja Piirivalveameti tegevuse õigusvastasus tema elamisloa taotluse menetlemisel.
Keelduda Q.W kaebuse täiendamisest nõudega tühistada Piirivalveameti 20. novembri 2024. a otsus nr 15.3-3.2/730-1.
Jätta Q.W määruskaebus rahuldamata.
Tühistada Tallinna Halduskohtu 21. novembri 2024. a määrus haldusasjas nr 324-3115 ja lõpetada haldusasja nr 3-24-3115 menetlus.
Tagastada Q.W kaebuselt haldusasjas nr 3-24-3115 tasutud riigilõiv 20 (kakskümmend) eurot (viitenumber 00724008451377).
Menetlusosaliste muud menetluskulud esimese ja teise astme kohtus jätta nende endi kanda.
Politsei-
ja
Määruse peale võib esitada määruskaebuse Riigikohtule 15 päeva jooksul määruse kättetoimetamisest arvates (HKMS § 49 lg 6, § 121 lg 4, § 155 lg 5, § 235 lg-d 1 ja 3).
3-24-3115
3-24-3115 17.05.2023, on faktilised asjaolud muutunud, sest kaebaja ema suri 01.08.2024. PPA on kaebajalt korduvalt küsinud, kas ta soovib muutunud asjaoludest tulenevalt menetlusega jätkata. Kujunenud olukorras ei riiva elamisloa taotluse osas otsuse puudumine kaebaja õigusi intensiivselt. Seda kinnitab asjaolu, et kaebaja ei ole pidanud vajalikuks vastata PPA kirjadele menetluse edasise käigu kohta. Puudub alus arvata, et vastava taotluse saamisel viivitaks PPA menetluse lõpetamisega. Samuti oli kaebajal võimalik PPA-le selgitada, et soovib siiski taotluse kohta otsuse tegemist. Kohustamiskaebuse rahuldamine oleks ka ebatõenäoline. Faktilised asjaolud on kaebaja ema surmaga 01.08.2024 muutunud. PPA on korduvalt andnud kaebajale tähtaja seisukoha esitamiseks, kuid kaebaja ei ole sellele vastanud. Kaebaja oleks saanud ka ise teavitada muutunud asjaoludest ja taotleda menetluse lõpetamist. VMS-i kohaselt on välismaalasel kohustus teavitada tähtsust omavate asjaolude muutumisest ja äralangemisest. Asjaolude muutumisest teavitamise või PPA kirjadele vastamise asemel on kaebaja oodanud ca 3,5 kuud ja pöördunud siis kohustamiskaebusega kohtusse. Kuigi on õige, et menetluse lõpetamiseks ei ole vaja kaebaja taotlust, ei nähtu kohtule, et PPA oleks kaebuse esitamise hetkel olnud tegevusetu ja esineks alus kohustamisnõude rahuldamiseks.
3(5)
3-24-3115
4(5)
3-24-3115 tühistada. HKMS § 43 lg 1 p-st 2 ja § 155 lg-st 6 tulenevalt ei ole pärast menetluse lõpetamist samas asjas kaebusega halduskohtusse pöördumine enam lubatud.
5(5)
Allikas: Riigi Teataja avaandmed. Füüsiliste isikute nimed on kohtu poolt anonümiseeritud. Andmed on informatiivsed.