lahend.ee
KohtulahendidÕigusaktidKohtudValdkonnadMCP
KohtulahendidÕigusaktidKohtudValdkonnadMCP
lahend.eeKohtudValdkonnadRiigi TeatajaEesti kohtulahendite otsing · nimistu.ee andmetel
Kohtulahendid/3-24-590/13

Keskkonnaõigus › Välisõhukaitse

HaldusasiJõustunudTallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja · 31.01.2025

Lahendi andmed

Riigi Teataja
Kohus
Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja
Kohtuasja number
3-24-590/13
Asja liik
Haldusasi
Kategooria
Keskkonnaõigus › Välisõhukaitse
Menetlusliik
Üldmenetlus
Kuulutamise aeg
31.01.2025
Staatus
Jõustunud
Sõnade arv
876
Lahend PDF →Riigi Teatajas →

Lahendi tekst

Riigi Teataja

Tallinna Halduskohus

Kohtunik

Ragne Piir

Määruse tegemise aeg ja koht

31.01.2025, Tallinn

Haldusasja number

3-24-590

Haldusasi

Kiviõli Keemiatööstuse OÜ kaebus Keskkonnaameti 31.10.2023 korralduse osaliseks tühistamiseks, korralduse alusel keskkonnakompleksloa tabeli A7 kahele viimasele reale lisatud kõrvaltingimuste tühistamiseks ja 30.01.2024 vaideotsuse tühistamiseks

Menetlusosalised

Kaebaja – Kiviõli Keemiatööstuse OÜ, esindajad v.adv Rauno Ligi ja v.adv Siim Vahtrus Vastustaja – Keskkonnaamet, volitatud esindaja Jekaterina Masalska

Menetlustoiming

Kompromissi kinnitamine ja menetluse lõpetamine

RESOLUTSIOON

1.Rahuldada menetlusosaliste taotlus. Kinnitada Kiviõli Keemiatööstuse OÜ ja Keskkonnaameti vahel sõlmitud kompromiss, mille tingimused ja sisu on järgmised: „1 Pooled lõpetavad Tallinna Halduskohtu menetluses oleva haldusasja nr 3-24-590 esemeks oleva vaidluse kompromissiga. Kompromiss on sõlmitud alljärgnevatel tingimustel (kompromissitingimused), mida pooled täidavad oma kohustuste osas täielikult ning teineteisega heas usus koostööd tehes: 1.1 Pooled kinnitavad ühist arusaama, et SEJ-le kohalduvad kõik Kompleksloa nõuded sh A7 tabelis rida 22 ja rida 25 ning tabelites A4 ja A5 loetletud saasteainete lubatud heitkogused aastas ja hetkelised heitkogused kuni Kompleksloa muutmiseni punktis 1.3. käsitletud viisil või kompleksloa muutmiseni tulenevalt muudatustest õigusruumis, käitise tegevuses või tulenevalt KKT poolt esitatud taotlustest. Kompromissilepingu p-s 1.2 toodud Tegevuskava täitmiseks võib KeA algatada haldusmenetlusi ja koostada ettekirjutusi. 1.2 Seoses SEJ võimsuse suurendamisega, mille järel ei ole käitis enam nimisoojusvõimsuse poolest keskmise võimsusega põletusseade, on KKT plaaninud järgmise Tegevuskava: 1.2.1 Kompromissilepingu kinnitamise järel viib KKT läbi hanke, leidmaks väävlipüüduri ja osakeste (PMsum) heite vähendamise seadme projekteerija ja ehitaja. Hanke eesmärk on leida parima hinna ja kvaliteedi suhtega tehniline lahendus, millega on võimalik saavutada SEJ-s uttegaaside kasutamisel SO2 heite osas heitetase 800 mg/Nm3 ning osakeste heite osas vastavus heite piirväärtustele. 1.2.2 Arvestades ka võimalust, et vajalikuks osutub korduv hange, on projekteerimise osas lepingu sõlmimise tähtajaks 9 kuud alates kompromissi jõustumisest.

Sarnased lahendid

Keskkonnaõigus
  • 19.06.20263-20-2368/66Riigikohtu halduskolleegium
  • 19.06.20263-22-915/31Riigikohtu halduskolleegium
  • 16.06.20263-26-532/10Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium
  • 16.06.20263-25-2968/18Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium
  • 15.06.20263-26-1036/5Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium
  • 08.06.20263-26-829/6Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja

1.2.3 Arvestades, et tegemist on unikaalsete omadustega põletusseadmega (sh heitgaaside sisalduse osas), on väävliheite ja osakeste vähendamise seadme projekteerimise tähtajaks 1 aasta ja 9 kuud alates kompromissi jõustumisest. Projekteerimise järel sõlmib KKT lepingu vajaliku seadme või seadmete tootmiseks ja paigaldamiseks. Leping sõlmitakse 2 aasta jooksul alates kompromissi jõustumisest. 1.2.4 Seadme tootmise ning KKT käitisesse tarne tähtajaks on 3 aastat ja 3 kuud alates kompromissi jõustumisest, millele järgneb seadme paigaldamine ja seadistamine. 1.2.5 Täiendav väävlipüüdur ja osakeste vähendamise seade ning pidevseireseadmed on eeltoodut arvestades valmis ettenähtud viisil ja täies mahus töötamiseks hiljemalt 3 aastat ja 9 kuu jooksul alates kompromissi jõustumisest. 1.2.6 Samaaegselt väävlipüüduri ja tahkete osakeste vähendamise seadmega (sama projekti raames ja samadeks tähtaegadeks) projekteeritakse, toodetakse, paigaldatakse, seadistatakse, kalibreeritakse ja võetakse kasutusele ka SEJ korstna õhuheite pidevseireseadmed, millega teostatakse järgmiste ainete seiret: osakesed (PMsum), SO2, NOx ja CO. 1.3 KKT esitab KeA-le hiljemalt 3 aasta ja 1 kuu jooksul alates kompromissi jõustumisest Kompleksloa muutmise taotluse, mille kohaselt taotletakse mh SEJ korstnast väljuvale gaaside heitele Põlevkivi Energeetilise kasutamise PVT heite piirväärtusi (vt ülal p 1.2.1) ning teostatakse SEJ õhuheite suhtes õigusaktide nõuetele vastavat pidevseiret. KeA teeb mõistlikult võimaliku, et vastav loataotlus lahendataks võimalikult kiiresti. 1.4 Pooled kinnitavad arusaama, et Tegevuskava tähtaegade mitte täitmise puhul on KeA-l õigus algatada ülalnimetatud SO2, NOx ning PMsum heite piirväärtuste võimalike ületamiste ja/või seirekohustuse võimaliku mittetäitmise tõttu väärteomenetlus või algatada haldusmenetlusi (sh loa kehtetuks tunnistamine/peatamine); 1.5 Kummagi Poole menetluskulud, sealhulgas kulud õigusabile, jäävad Poole enda kanda. 1.6 Kompromiss jõustub kompromissi kinnitava kohtumääruse jõustumisel. Kui kohus kompromissi ei kinnita või kui kompromissi kinnitav kohtumäärus tühistatakse, ei oma kompromiss tervikuna ega ükski selles sisalduv nõustumus, kinnitus ega kokkulepe mingit õiguslikku tähendust.“

2.Lõpetada haldusasja nr 3-24-590 menetlus.
3.Vastavalt kompromissi punktile 1.5 jäävad poolte menetluskulud nende endi kanda.

EDASIKAEBAMISE KORD

Määruse peale saab esitada määruskaebuse Tallinna Ringkonnakohtule 15 päeva jooksul määruse kättesaamisest arvates.

ASJAOLUD JA KOHTU SEISUKOHT

1.Tallinna Halduskohtu menetluses on Kiviõli Keemiatööstuse OÜ kaebus Keskkonnaameti 31.10.2023 korralduse osaliseks tühistamiseks, korralduse alusel keskkonnakompleksloa tabeli A7 kahele viimasele reale lisatud kõrvaltingimuste tühistamiseks ja 30.01.2024 vaideotsuse tühistamiseks.
2.Menetlusosalised esitasid 31.01.2025 kohtule kompromisslepingu ning ühise taotluse kompromissi kinnitamiseks määruse resolutsiooni punktis 1 toodud tingimustel ja haldusasja menetluse lõpetamiseks.
3.Halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 154 lg 1 kohaselt võivad pooled kuni kaebuse kohta tehtud lõpliku lahendi jõustumiseni lõpetada menetluse kompromissiga. Kohus ei kinnita kompromissi, kui see on õigusvastane, riivab menetlusse kaasamata isiku õigusi või kui kompromissi ei ole võimalik täita. Kompromiss võib olla tingimuslik (HKMS § 154 lg 2). 2(3)
4.Kohus leiab, et kompromiss on lubatav. Kompromissi on võimalik täita, kompromissileping on õiguspärane ega riiva menetlusse kaasamata isikute õigusi. Sõlmitud kokkuleppest on võimalik juhinduda ning kohtule ei nähtu asjaolusid, mis takistaksid kompromissi kinnitamist.
5.HKMS § 152 lg 1 p 3 kohaselt lõpetab kohus määrusega menetluse, kui kohus kinnitab kompromissi. HKMS § 155 lg 4 kohaselt kinnitab kohus kompromissi määrusega, millega ta ühtlasi lõpetab asja menetluse. Menetlusosalised on nõustunud menetluse lõpetamisega. Eeltoodust tulenevalt kinnitab kohus menetlusosaliste vahel sõlmitud kompromissi ja lõpetab haldusasja nr 3-24-590 menetluse.
6.Vastavalt HKMS § 43 lg 1 p-le 2 ei ole menetluse lõpetamise korral samas asjas halduskohtule kaebuse esitamine lubatud. Kohtuliku kompromissiga võetud kohustuste täitmata jätmise korral võib kohus menetlusosalist HKMS § 248 alusel trahvida. Pooled on kinnitanud, et nad on teadlikud menetluse lõpetamise õiguslikest tagajärgedest, sealhulgas HKMS § 155 lg 6 ja § 43 lg 1 p 2 sisust.
7.Pooled on kompromissi tingimustes kokku leppinud, et poolte menetluskulud jäävad nende endi kanda.
8.Kaebaja tasus kaebuselt riigilõivu 20 eurot, seega puudub alus tasutud riigilõivust poole tagastamiseks (HKMS § 104 lg 6 p 1).

(allkirjastatud digitaalselt)

3(3)

Allikas: Riigi Teataja avaandmed. Füüsiliste isikute nimed on kohtu poolt anonümiseeritud. Andmed on informatiivsed.

  • 01.06.20263-24-1473/40Riigikohtu halduskolleegium
  • 28.05.20263-23-1918/19Riigikohtu halduskolleegium