lahend.ee
KohtulahendidÕigusaktidKohtudValdkonnadMCP
KohtulahendidÕigusaktidKohtudValdkonnadMCP
lahend.eeKohtudValdkonnadRiigi TeatajaEesti kohtulahendite otsing · nimistu.ee andmetel
Kohtulahendid/3-24-1783/3

Sotsiaalõigus › Sotsiaalabi

HaldusasiJõustunudTallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja · 14.06.2024

Lahendi andmed

Riigi Teataja
Kohus
Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja
Kohtuasja number
3-24-1783/3
Asja liik
Haldusasi
Kategooria
Sotsiaalõigus › Sotsiaalabi
Menetlusliik
Üldmenetlus
Kuulutamise aeg
14.06.2024
Staatus
Jõustunud
Sõnade arv
651
Lahend PDF →Riigi Teatajas →

Lahendi tekst

Riigi Teataja

Tallinna Halduskohus

Kohtunik

Reelika Lind

Määruse tegemise aeg ja koht

14. juuni 2024, Tallinn

Haldusasja number

3-24-1783

Haldusasi

X kaebus Tallinna linna kohustamiseks lahendama kaebaja 2024. a juunikuu toimetulekutoetuse taotlus 5 tööpäeva jooksul

Menetlustoiming

Kaebuse tagastamine ja esialgse õiguskaitse taotluse lahendamine

RESOLUTSIOON

Tagastada X kaebus.

Jätta X esialgse õiguskaitse taotlus rahuldamata.

EDASIKAEBAMISE KORD JA SELGITUSED

Määruse peale saab esitada määruskaebuse Tallinna Ringkonnakohtule 15 päeva jooksul määruse kättetoimetamisest arvates (halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 121 lg 4, § 204 lg 1, § 252 lg 7). Avaldatavas kohtumääruses asendatakse kaebaja nimi tähemärkidega.

ASJAOLUD

1.X (kaebaja) esitas 14.06.2024 Tallinna Kesklinna Valitsusele 2024. a juunikuu eest toimetulekutoetuse taotluse.
2.Kaebaja esitas 14.06.2024 Tallinna Halduskohtule kaebuse Tallinna linna (vastustaja) kohustamiseks lahendama kaebaja 2024. a juunikuu toimetulekutoetuse taotlus 5 tööpäeva jooksul. Kaebuses sisaldus esialgse õiguskaitse taotlus vastustaja kohustamiseks maksma kaebajale toimetulekutoetust 2024. a juunikuu eest 741,5 eurot.

KOHTU PÕHJENDUSED

Sarnased lahendid

Sotsiaalõigus
  • 02.07.20263-22-2592/52Riigikohtu halduskolleegium
  • 29.06.20263-25-2311/19Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium
  • 27.06.20263-26-1342/10Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium
  • 26.06.20263-25-3252/4Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium
  • 26.06.20263-26-1261/7Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja
  • 25.06.20263-26-1450/6Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja
3.HKMS 121 lg 2 järgi võib kohus tagastada kaebuse määrusega selle esitajale, kui: 1) kaebajal puudub asjas ilmselgelt kaebeõigus; 2) kaebuse rahuldamisega ei oleks võimalik saavutada kaebuse eesmärki. Sotsiaalhoolekande seaduse (SHS) § 134 lg 1 järgi määrab ja maksab kohaliku omavalitsuse üksus toimetulekutoetust jooksvaks kuuks sama seadusega kehtestatud ulatuses, tingimustel ja

3-24-1783

korras. Eelnevate kuude eest toimetulekutoetust tagasiulatuvalt ei määrata. Sama paragrahvi lg 2 järgi määratakse toimetulekutoetus 5 tööpäeva jooksul pärast kõikide dokumentide esitamist.

4.Kohus selgitab, et kohtumenetluse läbiviimine võtab kauem aega kui vastustajal on aega toimetulekutoetuse taotluse lahendamiseks. Kohus ei saa teha otsust vaid kaebuse pinnalt. Kohus peab andma vastustajale võimaluse kaebusele vastata ja esitada asjaga seotud dokumendid. Seejärel peab kohus määrab asja läbivaatamiseks kohtuistungi või kirjalikus menetluses kohtuotsuse avalikult teatavaks tegemise aja, samuti andma menetlusosalistele tähtajad täiendavate seisukohtade, taotluste ja tõendite esitamiseks. Seejärel peab kohus menetlusosaliste seisukohad ja tõendid läbi vaatama ning kohtuotsuse kirjutama. Seda arvestades ei jõua kohus teha otsust enne, kui vastustaja kaebaja toimetulekutoetuse taotluse läbi vaatab. Seega ei saa kohus teha kaebaja soovitud sisuga otsust. Selline kaebus ei ole eesmärgipärane (HKMS § 121 lg 2 p 2).
5.Lisaks selgitab kohus, et kohtu ülesanne ei ole haldusmenetlust läbi viia, st haldusorgani asemel kaebaja toimetulekutoetuse taotlust hinnata, kaebaja sissetulekute ja väljaminekute kohta esitatud tõendeid hinnata ja kaebaja abivajadust hinnata. Selline pädevus on haldusorganil – Tallinna Kesklinna Valitsusel. Kohtu ülesanne ei ole sekkuda ennetavalt haldusmenetlusse ja kirjutada haldusorganile ette, kuidas ta peab menetlust läbi viima ja millise otsuse langetama. Kohtu ülesanne on teha haldusorgani tegevuse ja haldusaktide osas järelkontrolli. Kuna kaebaja esitas toimetulekutoetuse samal päeval kui esitas kohtule kaebuse, siis ilmselgelt ei ole vastustaja jõudnud seda veel läbi vaadata ega lahendada. Kaebaja peab ära ootama selle kohta tehtud otsuse ja saab tulla kohtusse vastustaja otsuse peale. Kui vastustaja viivitab kaebaja taotluse lahendamisega, siis saab kaebaja vaidlustada vastustaja viivitust tema taotluse lahendamisel. Praegusel juhul ei ole veel õigusvastast viivitust tekkinud, seega ei ole kaebaja õigusi 2024. a juunikuu taotluse lahendamisel rikutud ja tal puudub kaebeõigus vastustaja tegevuse peale kaebuse esitamiseks (HKMS § 44 lg 1, § 121 lg 2 p 1).

Neil põhjustel tagastab kohus kaebuse läbi vaatamatult.

7.HKMS § 43 lg 2 järgi ei võta kaebuse tagastamine õigust pöörduda uuesti kohtusse. Kaebuse tagastamisel loetakse, et kaebus ei ole kohtu menetluses olnud.
8.HKMS § 249 lg 1 järgi võib kohus kaebaja põhjendatud taotluse alusel või omal algatusel teha igas menetlusstaadiumis määruse kaebaja õiguste esialgse kaitse kohta, kui vastasel juhul võib kaebaja õiguste kaitse kohtuotsusega osutuda oluliselt raskendatuks või võimatuks.
9.Kohus leiab, et esialgse õiguskaitse taotluse rahuldamiseks puudub alus. Esiteks, kuna kohus tagastab kaebuse, siis puudub asjas tehtav kohtulahend, mille täitmist tagada. Teiseks puudub praegusel juhul teadmine kaebaja esialgse õiguskaitse vajaduse kohta, kuna vastustaja ei ole kaebaja toimetulekutoetuse taotlust lahendanud. Vastustaja võib kaebajale taotletud toimetulekutoetuse (kasvõi osaliselt) määrata, mistõttu võib puududa igasugune vajadus esialgse õiguskaitse korras haldusmenetlusse sekkuda. Kolmandaks on kaebajal võimalik taotleda esialgse õiguskaitse kohaldamist Tallinna linna toimetulekutoetuse otsuse või viivituse peale kaevates. Praegune esialgse õiguskaitse taotlus on esitatud ennatlikult ja jääb rahuldamata. /allkirjastatud digitaalselt/

2(2)

Allikas: Riigi Teataja avaandmed. Füüsiliste isikute nimed on kohtu poolt anonümiseeritud. Andmed on informatiivsed.

  • 12.06.20263-25-4289/7Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja
  • 12.06.20263-26-1355/7Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja