lahend.ee
KohtulahendidÕigusaktidKohtudValdkonnadMCP
KohtulahendidÕigusaktidKohtudValdkonnadMCP
lahend.eeKohtudValdkonnadRiigi TeatajaEesti kohtulahendite otsing · nimistu.ee andmetel
Kohtulahendid/3-23-788/12

Sotsiaalõigus › Muu sotsiaalõigus

HaldusasiJõustunudTartu Halduskohus Jõhvi kohtumaja · 18.01.2024

Lahendi andmed

Riigi Teataja
Kohus
Tartu Halduskohus Jõhvi kohtumaja
Kohtuasja number
3-23-788/12
Asja liik
Haldusasi
Kategooria
Sotsiaalõigus › Muu sotsiaalõigus
Menetlusliik
Üldmenetlus
Kuulutamise aeg
18.01.2024
Staatus
Jõustunud
Sõnade arv
853
Lahend PDF →Riigi Teatajas →

Lahendi tekst

Riigi Teataja

TARTU HALDUSKOHUS

KOHTUMÄÄRUS

Kohtuasja number

3-23-788

Määruse kuupäev

18. jaanuar 2024

Kohtunik

Maria Lõbus

Kohtuasi

XX kaebus Sotsiaalkindlustusameti 6. veebruari 2023. a otsuse nr P26O-2023-9725 tühistamiseks ja uue otsuse tegemiseks kohustamiseks

Menetlusosalised

Kaebaja – XX Vastustaja – Sotsiaalkindlustusamet

RESOLUTSIOON

1.Lõpetada menetlus asjas nr 3-23-788.
2.Asendada määruse avalikustamisel kaebaja nimi tähemärgiga.

Edasikaebamise kord Määruse resolutsiooni punkti 1 peale võib esitada määruskaebuse Tartu Ringkonnakohtule 15 päeva jooksul määruse kättesaamisest arvates. Muud selgitused

Määrus toimetatakse kätte menetlusosalistele. Kaebajale toimetatakse kätte ka määruse tõlge vene keelde.

ASJAOLUD JA MENETLUSE KÄIK

1.XX esitas 25. jaanuaril 2023 Eesti Töötukassale ja Sotsiaalkindlustusametile (SKA) ühistaotluse töövõime hindamiseks ja tööealise inimese puude raskusastme tuvastamiseks ning puuetega inimeste sotsiaaltoetuste saamiseks.

Sarnased lahendid

Sotsiaalõigus
  • 02.07.20263-22-2592/52Riigikohtu halduskolleegium
  • 29.06.20263-25-2311/19Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium
  • 27.06.20263-26-1342/10Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium
  • 26.06.20263-25-3252/4Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium
  • 26.06.20263-26-1261/7Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja
  • 25.06.20263-26-1450/6Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja
2.
SKA 6. veebruari 2023. a otsusega nr P26O-2023-9725 tuvastati XX raske puude raskusaste ning määrati puudega tööealise inimese toetus.
3.XX esitas 2. märtsil 2023 SKA-le vaide otsuse nr P26O-2023-9725 peale. SKA
15.märtsi 2023. a vaideotsusega nr 5.2-3/9555-2 jäeti XX vaie rahuldamata.
4.XX esitas 12. aprillil 2023 Tartu Halduskohtule kaebuse SKA 6. veebruari 2023. a otsuse nr P26O-2023-9725 peale. Kaebaja leidis, et talle tuleb määrata sügav puude raskusaste.
5.Tartu Halduskohus tõlgendas lähtuvalt kaebaja tahtest kaebuse nõudeid selliselt, et ta soovib nõuda SKA 6. veebruari 2023. a otsuse nr P26O-2023-9725 tühistamist ning uue otsuse tegemiseks kohustamist. Kohus võttis 22. novembri 2023. a määrusega kaebaja kaebuse menetlusse ning kohustas vastustajat esitama hiljemalt 22. jaanuaril 2024 kohtule vastus kaebusele.
6.SKA esitas 18. jaanuaril 2024 kohtule vastuse kaebusele, taotledes menetluse lõpetamist. Ühes vastusega edastas vastustaja SKA 17. jaanuari 2024. a otsuse nr P26O-2024-13198, millega tuvastati kaebajal sügav puude raskusaste kestusega 13. märtsist 2023 kuni 12. detsemberini 2041

3-23-788 ning määrati antud perioodiks puudega tööealise inimese toetus. Vastustaja osutab, et SKA tunnistas 17. jaanuari 2024. a otsusega kehtetuks SKA 6. veebruari 2023. a otsuse nr P26O-20239725.

KOHTU SEISUKOHT

7.Halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 152 lõike 1 punkti 4 kohaselt lõpetab kohus määrusega menetluse, kui kaebuses vaidlustatud haldusakt on kehtetuks tunnistatud või kaebuses nõutav haldusakt on antud või toiming tehtud. HKMS § 152 lõike 2 kohaselt ei lõpeta kohus menetlust HKMS § 152 lõike 1 punkti 4 alusel, vaid jätkab menetlust haldusakti õigusvastasuse või haldusakti andmata või toimingu tegemata jätmise õigusvastasuse tuvastamiseks, kui see on vajalik kaebaja õiguste kaitseks ja kaebaja seda taotleb.
8.Kuivõrd kaebaja ei ole esitanud vastuväiteid halduskohtu 22. novembri 2023. a määruses kaebaja nõuete tõlgenduse osas, siis saab sedastada, et kaebaja on esitanud kohtule nõude SKA
6.veebruari 2023. a otsuse nr P26O-2023-9725 tühistamiseks ja uue otsuse tegemiseks kohustamiseks. SKA tegi 17. jaanuaril 2024 otsuse nr P26O-2024-13198, millega tuvastas kaebajal sügava puude raskusastme kestusega 13. märtsist 2023 kuni 12. detsembrini 2041 ning määras antud perioodiks puudega tööealise inimese toetuse. Arvestades, et vastustaja on
17.jaanuari 2024. a otsusega nr P26O-2024-13198 tuvastanud kaebajal sügava puude raskusastme, tunnistades sellega kehtetuks oma varasema 6. veebruari 2023. a otsuse nr P26O2023-9725, mida kaebaja käesolevas haldusasjas vaidlustab, ning määranud kaebajale
17.jaanuari 2024. a otsusega nr P26O-2024-13198 puudega tööealise inimese toetuse summas 53,70 eurot, siis on kaebaja kaebuses soovitud eesmärgi saavutanud ning esineb alus haldusasja menetluse lõpetamiseks HKMS § 152 lõike 1 punkti 4 alusel.
9.Tulenevalt HKMS § 152 lõikest 2 ei lõpeta kohus menetlust HKMS § 152 lõike 1 punkti 4 alusel, vaid jätkab menetlust haldusakti õigusvastasuse või haldusakti andmata või toimingu tegemata jätmise õigusvastasuse tuvastamiseks, kui see on vajalik kaebaja õiguste kaitseks ja kaebaja seda taotleb.
10.Kohus ei pea juhindudes menetlusökonoomia põhimõttest antud juhul vajalikuks küsida kaebaja seisukohta tuvastamisnõudele ülemineku osas, kuna on ilmselge, et menetluse jätkamiseks puudub alus. Kohus on seisukohal, et kaebaja õiguste kaitseks ei ole vaja minna tühistamis- ja kohustamisnõudelt üle tuvastamisnõudele. Kohtu hinnangul ei aita vaidlusaluse otsuse õigusvastasuse tuvastamine kaebaja õiguste kaitsele tulevikus kaasa. SKA tuvastas kaebajal 17. jaanuari 2024. a otsusega nr P26O-2024-13198 sügava puude raskusastme kestusega 13. märtsist 2023 kuni 12. detsembrini 2041 ehk 18 aastaks ja 9 kuuks. SKA tuvastas kaebajal soovitud puude raskusastme kestuse maksimaalses määras, s.o kaebaja pensioniikka jõudmiseni. Seega ei ole kaebajal kui tööealisel isikul vajalik enne penisoniikka jõudmist taotleda puude raskusastme määramist. Eeltoodust tulenevalt ei saa kaebajal olla preventiivset huvi õigusvastasuse tuvastamise nõudele üleminekuks. Niisamuti ei saa kaebajal olla ka rehabiliteerivat huvi tuvastamisnõude esitamiseks, kuna vaidlustatud otsus ei kujuta endast etteheidet kaebajale. Tuvastamisnõuet ei saa esitada ka hilisema kahjunõude ettevalmistamise eesmärgil (HKMS § 45 lõike 2 teine lause). Samuti pole kaebaja asjas kandnud menetluskulusid, mille väljamõistmiseks võiks olla vajalik menetlust jätkata tuvastamisnõudes. Seega puudub kaebajal ilmselgelt vajadus tuvastamisnõude esitamiseks, mistõttu ei pea kohus põhjendatuks anda kaebajale võimalust minna üle tuvastamisnõudele.

3-23-788

11.Eeltoodut arvestades esineb kohtu hinnangul käesolevas asjas alus menetluse lõpetamiseks ning kohus lõpetab haldusasja menetluse HKMS § 152 lõike 1 punkti 4 alusel. Vastavalt HKMS § 155 lõikele 6 ja § 43 lõike 1 punktile 2 ei ole menetluse lõpetamise korral sama nõudega samal alusel halduskohtule kaebuse esitamine lubatud.
12.Haldusasja menetluse lõpetamise korral tuleb kohtul tulenevalt HKMS § 109 lõikest 2 otsustada menetlust lõpetavas määruses ka menetluskulude jaotus. Praegusel juhul ei ole kaebaja ega vastustaja menetluskulusid kandnud, mistõttu puudub vajadus menetluskulude jaotamiseks ja väljamõistmiseks.
13.Kohus asendab määruse avaldamisel kaebaja nime tähemärgiga (HKMS § 175 lõige 3 ja § 178 lõige 3). (allkirjastatud digitaalselt)

Allikas: Riigi Teataja avaandmed. Füüsiliste isikute nimed on kohtu poolt anonümiseeritud. Andmed on informatiivsed.

  • 12.06.20263-25-4289/7Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja
  • 12.06.20263-26-1355/7Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja