Tallinna Halduskohus
Kohtunik
Kristina Maimann
Määruse tegemise aeg ja koht
03.05.2022, Tallinn
Haldusasja number
3-22-1010
Haldusasi
X taotlus riigi õigusabi saamiseks
Menetlustoiming
Riigi õigusabi taotluse lahendamine
Resolutsioon
Edasikaebamise kord
Tallinna Halduskohtule 03.05.2022 esitatud riigi õigusabi (edaspidi ka rõa) taotluse kohaselt vajab Nigeeria kodanik X riigi õigusabi vaidlustamaks Politsei- ja Piirivalveameti (PPA) 25.04.2022 otsust, milles on keeldutud rahvusvahelise kaitse andmisest, tehtud lahkumisettekirjutus ja pandud sissesõidukeeld. Riigi õigusabi taotlusest nähtuvalt ei suuda isik end ise esindada, samuti puudub tal raha professionaalse õigusabi eest tasumiseks. Kohus leiab, et riigi õigusabi taotlus tuleb välismaalasele rahvusvahelise kaitse andmise seaduse (VRKS) § 10 lg 2 p 9 ja riigi õigusabi seaduse (RÕS) § 4 lg 3 p 5 alusel rahuldada. Taotleja soovib vaidlustada PPA otsust, mistõttu on põhjendatud anda talle riigi õigusabi õigusdokumendi koostamiseks ja sellele järgnevaks esindamiseks halduskohtumenetluses (RÕS § 4 lg 3 p-d 5, 8). Taotleja majanduslik seisund ei võimalda eelduslikult tal endal esindajat palgata ning keeleoskus ja juriidiliste teadmiste puudumine, sh Eesti õigusest ei võimalda tal ilma esindajata oma õigusi efektiivselt kaitsta. Taotleja majanduslikku seisundit arvestades peab kohus põhjendatuks anda isikule riigi õigusabi kohustuseta hüvitada riigi õigusabi tasu ja riigi õigusabi kulud (RÕS § 8 p 1).
Tuginedes RÕS § 15 lõikele 5 ning arvestades RÕS § 18 lõiget 1, saadab kohus määruse õigusabi osutava advokaadi määramiseks Eesti Advokatuurile. Pärast esindaja määramist tuleb esindajal viivitamatult kontakteeruda esindatavaga vajalike menetlustoimingute tegemiseks. RÕS § 15 lg 8 kohaselt saab riigi õigusabi andmise määrusele määruskaebuse esitada ka advokatuur. Teave ja õigusabi esindajale Kaevatav PPA 25.04.2022 otsus on rõa taotluse kohaselt isikule kätte toimetatud 27.04.2022. Vaidlustamistähtaeg on 10 päeva. PPA kaevatav otsus on lisatud taotlusele. VRKS § 251 lg 2 kohaselt on taotlejal kaebetähtajal ja kohtumenetluse ajal seaduses nimetatud õigused ja kohustused, sh õigus viibida Eesti territooriumil kuni lõpliku otsuse tegemiseni. Kohus selgitab, et seega pole kaebuse esitamise hetkel isikul esialgse õiguskaitse vajadust. Kohtule esitatavas kaebuses tuleb märkida: 1) Taotlus ja põhjendused iga otsuse kohta, mis on PPA poolt vormistatud ühes dokumendis. 2) Kui soovitakse asja läbivaatamist istungil ja sinna tõlki (märkida keel), kelle teenuse eest pole kaebajal endal võimalik tasuda, siis tuleb esitada menetlusabi taotlus. 3) Kui kaebajal puudub raha riigilõivu tasumiseks, tuleb esitada menetlusabi taotlus ja majandusliku seisundi teatis, kuna rõa määramine on eraldiseisev haldusasi. 4) Kui esindajal pole võimalik koheselt esitada põhjalikku kaebuse teksti, arvestades edasikaebamise lühikest tähtaega, tuleb esitada ära peamine PPA otsuse vaidlustamise põhjus ning märkida, et soovitakse põhjendusi täiendada (nt 3-5 tööpäeva jooksul). See võimaldab kohtul kaebuse menetlusse võtta ja teha ära esmased menetlustoimingud, vajaduseta jätta kaebust käiguta. Taotlusest nähtuvalt suhtleb isik inglise keeles ja viibib Vao majutuskeskuses.
(allkirjastatud digitaalselt)
Allikas: Riigi Teataja avaandmed. Füüsiliste isikute nimed on kohtu poolt anonümiseeritud. Andmed on informatiivsed.