Muud

HaldusasiJõustunudTallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja · 29.11.2021

Lahendi andmed

Riigi Teataja

Kohus: Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja
Kohtuasja number: 3-21-2747/10
Asja liik: Haldusasi
Kategooria: Muud
Menetlusliik: Erimenetlus
Kuulutamise aeg: 29.11.2021
Staatus: Jõustunud
Sõnade arv: 1148

Lahend PDF →Riigi Teatajas →

Lahendi tekst

Riigi Teataja

Haldusasi nr 3-21-2747

KOHTUMÄÄRUS

Kohus

Tallinna Halduskohus

Kohtunik

Andreas Paukštys

Määruse tegemise aeg ja koht

29.11.2021, Tallinn

Haldusasja number

3-21-2747

Haldusasi

X taotlus esialgse õiguskaitse kohaldamiseks

RESOLUTSIOON

Jätta X esialgse õiguskaitse taotlus rahuldamata.

Edasikaebamise kord

Määruse peale on õigus esitada määruskaebus Tallinna Ringkonnakohtule 15 päeva jooksul määruse kättetoimetamisest arvates.

ASJAOLUD JA MENETLUSE KÄIK

1.Tallinna Vangla direktor kohaldas 03.11.2021 käskkirjaga nr 1-1/21/59 kinnises vanglas COVID-19 viiruse leviku tõkestamiseks täiendavaid julgeolekuabinõusid piirates alates 03.11.2021 vaktsineerimata vangide (vahistatud ja kinnipeetavad) vanglasisest liikumis- ja suhtlemisvabadust. Käskkirjaga lukustati kõik kinnise vangla vaktsineerimata vangide kambrid, v.a emade-laste osakonnas (p 1.1); lõpetati vaktsineerimata vangide vanglasisesed saatmised, v. a saatmised tervishoiuteenuse osutamiseks, arvuti kasutamise ruumi, jalutuskäigule, kokkusaamistele, vangla majandustöödele, sotsiaalprogrammidesse, üldharidus- ja kutsekooli, riigikeeleõppesse ja konfessiooni jumalateenistusele (p 1.2); peatati vaktsineerimata vangide osas Tallinna Vangla kodukorras kinnitatud päevakavajärgsed tegevused (p 1.3), töötamine käitises (p 1.4), huvitegevus, sh kehakultuuriga tegelemine spordisaalis ja -väljakul ning osakonnas paikneval trenažööril (p 1.5), kirikus käimine, v.a konfessiooni jumalateenistusel, mis on konkreetse vangi kohta registrisse kantud (p 1.6). Käskkirja punkti 1.7 kohaselt võimaldatakse vaktsineerimata vangidel helistada taotluse alusel vastavalt üksuse poolt teada antavale töökorraldusele.

Sarnased lahendid

Muud

5.Tallinna Vangla edastas 25.11.2021 X vaide Justiitsministeeriumile. Tallinna Vangla on seisukohal, et vaidlustatud käskkirjas on asjakohaselt põhjendatud, miks vaktsineerimata kinnipeetavate suhtlemis- ja liikumisvabadust tuleb osaliselt piirata. Piirangud vastavad täideviimise eesmärgile ja inimväärikuse põhimõttele ega moonuta seaduses sätestatud teiste õiguste ja vabaduste olemust. Kohaldatavad meetmed on minimaalselt vajalikud, et tagada teiste isikute elu ja tervise kaitse võimalikult kõrgel määral ning riiklikus eriolukorras on sellised piirangud, arvestades kaalul olevat õigushüve, proportsionaalsed. Vaide esitajal on võimalik lasta ennast vaktsineerida ning olukorras, mil ta seda teha ei ole soovinud tuleb tal arvestada, et talle kohalduvad samad piirangud, mis kõikidele vaktsineerimata vangidele Tallinna Vanglas ja ta peab neid taluma kuni piirangute lõppemiseni või vaktsineerimiskuuri läbimiseni. Siinkohal peab vangla vajalikuks märkida, et piirangud vaktsineerimata isikutele avalikes siseruumides toimuvatele "tegevustele on kehtestatud ka vabaduses - nt on vaid COVID tõendi esitamisel võimalik siseruumides sportida, osaleda huvitegevuses ja -hariduses, täienduskoolituses ja täiendõppes; käia saunades, spaades, veekeskustes ja ujulates; osaleda avalikel koosolekutel ja üritustel, sealhulgas teatris, kinos, kontserdil (k.a. kirikukontserdil), konverentsil; saada osa meelelahutusteenustest; toitlustusettevõtetes kohapeal süüa-juua. Vangla ei nõustu vaide esitaja seisukohaga, et piirangud on põhjendamatud, sest viirusesse ei ole võimalik nakatuda, kuna nii vangla töötajad kui ka kinnipeetavad kannavad kaitsemaske. Erinevalt vaide esitaja seisukohast ei ole COVID-19 haigust põhjustava viiruse näol tegemist vaid väljaspool vanglat leviva viirusega või nakkusega, mida levitavad üksnes vanglas töötavad isikud. COVID-19 haigus on nakkushaigus, mis levib inimeselt inimesele piisknakkuse kaudu, peamiselt lähikontaktil nakkusohtliku inimesega. Sealjuures võib viirus olla nakkav ka peiteajal, mil haigestunud isikul on vaevumärgatavad sümptomid või puuduvad need hoopis, mis tähendab, et haigestunu võib enese teadmata viirust levitada. Arvestades, et kinnipeetavad käivad väljapool vanglat kohtuistungitel ning pikaajalistel kokkusaamistel ja liiguvad ka vanglasiseselt rohkem ringi (huviringid jms), on reaalne, et viirus võib levida mh kinnipeetavate kaudu. Tartu Vangla näitel on vanglas koroonakolded kerged tekkima - nii oli 22.10.2021 Tartu Vanglas koroonasse haigestunud üle 100 vangi; 20.11.2021 seisuga oli Tartu Vanglas 96 nakatunud vangi. Kuivõrd teada olevate andmete pinnalt on vaktsineerimata isikud enam ohustatud ja samas kujutavad ka

ise suuremat ohtu viiruse levitamisel, on vajalik rakendada sisekorralduslikke meetmeid nakkuse leviku tõkestamiseks vanglas. Vaide esitajal ei ole küll võimalik pesu pesemiseks ja kuivatamiseks kasutada üksuses olevat pesumasinat ning kuivatit, kuid talle on kambrisse pesu pesemiseks antud pesukauss. Arvestades, et vaide esitaja näol on tegemist süüdimõistetuga ja seega tuleb tal hoolitseda vaid enda sokkide ja aluspesu puhtuse eest (vooditarvikud, käterätid, vangla riietuse peseb vangla), ei ole pesumasina kasutamise mittevõimaldamine ebamõistlikult koormav. Üksuselt laekunud info kohaselt on käskkirjas puudutatud isikutele tagatud igapäevane külmkapi kasutamise võimalus, seda küll mitte piiramatult, vaid iga päev pealelõunasel ajal u 5 minutit. Vastavalt vaidlusaluse käskkirja p-le 1.7 võimaldatakse vaktsineerimata vangidel helistada taotluse alusel vastavalt üksuse poolt teada antavale töökorraldusele - vaide esitaja paikneb II üksuse osakonnas S4, kus üksuse töökorralduse kohaselt võimaldatakse erakõnesid teha üks kord nädalas teisipäeviti. Vaide esitajale võimaldatakse helistada kehtestatud korras. Kodustega suhtlemine on vaide esitajal kehtestatud piirangute tõttu piiratum, kuid lähedastega on võimalik suhelda ka kokkusaamiste raames ja kirja teel. Vajadus kaitsta vaide esitaja ja kõikide vanglas viibivate isikute elu ja tervist, kaalub käesoleval juhul üles vaide esitaja soovi helistada tavapärases korras. Kokkuvõtvalt on Tallinna Vangla hinnangul direktori 03.11.2021 käskkirjaga nr 1-1/21/59 kinnises vanglas COVID-19 viiruse leviku tõkestamiseks vaktsineerimata vangidele täiendavate piirangute kohaldamine proportsionaalne ja avalikes huvides vajalik meede. Piirangud vastavad täideviimise eesmärgile ja inimväärikuse põhimõttele ega moonuta seaduses sätestatud teiste õiguste ja vabaduste olemust. Kohaldatavad meetmed on minimaalselt vajalikud, et tagada teiste isikute elu ja tervise kaitse võimalikult kõrgel määral ning on selliselt kaalul olevat õigushüve arvestades, proportsionaalsed.