lahend.ee
KohtulahendidÕigusaktidKohtudValdkonnadMCP
KohtulahendidÕigusaktidKohtudValdkonnadMCP
lahend.eeKohtudValdkonnadRiigi TeatajaEesti kohtulahendite otsing · nimistu.ee andmetel
Kohtulahendid/3-21-2649/7

Muud

HaldusasiJõustunudTallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja · 22.11.2021

Lahendi andmed

Riigi Teataja
Kohus
Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja
Kohtuasja number
3-21-2649/7
Asja liik
Haldusasi
Kategooria
Muud
Menetlusliik
Üldmenetlus
Kuulutamise aeg
22.11.2021
Staatus
Jõustunud
Sõnade arv
896
Lahend PDF →Riigi Teatajas →

Lahendi tekst

Riigi Teataja

Tallinna Halduskohus

Kohtunik

Tiia Nurm

Määruse tegemise aeg ja koht

22. november 2021, Tallinn

Haldusasja number

3-21-2649

Haldusasi

X riigi õigusabi taotlus

Menetlusosalised

Taotleja – X

Menetlustoiming

Taotluse lahendamine

RESOLUTSIOON

Jätta riigi õigusabi taotlus rahuldamata. Edasikaebamise kord Määruse peale saab esitada määruskaebuse Tallinna Ringkonnakohtule 15 päeva jooksul määruse kättetoimetamisest arvates.

ASJAOLUD

1.Tallinna Halduskohtusse saabus 16.11.2021 X (taotleja) riigi õigusabi taotlus. Taotleja on taotletava riigi õigusabi liikidena märkinud: isiku esindamine tsiviilasja kohtueelses menetluses ja kohtus, isiku esindamine haldusmenetluses, õigusdokumendi koostamine ja isiku esindamine halduskohtumenetluses. Probleemi kirjelduse all on taotleja välja toonud, et Tallinna Vanglas rikutakse toiduhügieeni nõudeid, toitlustamise tavasid, toidunõud on väliselt määrdunud ja katkised. Asjast tuleneva võimaliku kasuna on taotleja märkinud õigusemõistmise ja rahalise kahjuhüvitise. Taotleja on palunud küsida Justiitsministeeriumilt oma 03.11.2021 kaebuse ja Tallinna Vanglalt 25.10.2021 kaebuse koos vastustega, sest temal koopiad puuduvad.
2.Kohus tegi 16.11.2021 kohtunõude Justiitsministeeriumile ja Tallinna Vanglale, et nõuda välja riigi õigusabi taotluses mainitud dokumendid.
3.

Sarnased lahendid

Muud
  • 13.07.20263-26-2047/5Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja
  • 01.07.20263-26-1807/9Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja
  • 01.07.20263-26-1865/6Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja
  • 30.06.20262-25-1122/44Tallinna Ringkonnakohtu tsiviilkolleegium
  • 30.06.20263-26-1873/3Tartu Halduskohus Jõhvi kohtumaja
  • 29.06.20263-26-1440/13Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja
Tallinna Vangla esitas 17.11.2021 kohtule 26.10.2021 registreeritud taotleja kaebuse seoses toidu hügieeninõuete mittejälgimisega ja toidunõude seisukorraga nr 5-18/21/27376-1, Tallinna Vangla 01.11.2021 vastuse nr 5-18/21/27376-2 ja 04.11.2021 vastuse nr 5-18/21/27376-3 ning taotleja 09.11.2021 täiendava pöördumise nr 5-18/21/27376-4, mis on veel menetluses.
4.Justiitsministeerium esitas 18.11.2021 kohtule taotleja 03.11.2021 esitatud (05.11.2021 registreeritud) pöördumise ja 10.11.2021 dokumendi pöördumise edastamise kohta Viru Vangla haldusosakonna ametnikule vastamiseks.

KOHTU PÕHJENDUSED

5.Riigi õigusabi seaduse (RÕS) § 4 lg 1 kohaselt on riigi õigusabi füüsilisele või juriidilisele isikule riigi kulul õigusteenuse osutamine RÕS-s sätestatud alustel ja korras. RÕS § 4 lg 2

sätestab, et riigi õigusabi antakse käesoleva seaduse alusel füüsilisele või juriidilisele isikule seoses menetlusega Eesti kohtus või haldusorganis või muul viisil nende õiguste kaitsel, mille üle otsustamine on Eesti kohtu pädevuses, kui RÕS 7. peatükis ei ole ette nähtud teisiti.

6.Halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 2 lg 4 teise lause kohaselt tõlgendab kohus menetlusosaliste avaldusi ja lähtub nende lahendamisel esitaja tegelikust tahtest. Riigi õigusabi taotlus on esitatud seoses toidu hügieeninõuete rikkumisega ja määrdunud nõudega Tallinna Vanglas. Taotleja on asjast tuleneva võimaliku kasuna välja toonud rahalise kahjuhüvitise saamise. Kohus on välja selgitanud, et taotleja esitas 25.10.2021 ja 09.11.2021 pöördumised Tallinna Vanglale. Taotleja on 25.10.2021 pöördumises juhtinud tähelepanu toitlustamisega seotud probleemidele ja nõuab oma inimväärikuse tagamist, katkiste toidunõude väljavahetamist ning toidu hügieeninõuete täitmist. Tallinna Vangla on pöördumisele vastanud 04.11.2021 vastusega märgukirjale. Taotleja 09.11.2021 esitatud pöördumine täiendava vastuse saamiseks on menetlemisel. Taotleja on 03.11.2021 esitanud pöördumise ka Justiitsministeeriumile, mis edastati 10.11.2021 vastamiseks samale ametnikule, kes koostas Tallinna Vangla nimel 04.11.2021 vastuse (Viru Vangla haldusosakonna osakonnajuhataja Risto Lindeberg). Kui taotleja eesmärk on kohtu kaudu saada Tallinna Vangla kahjuhüvitist või kohustada Tallinna Vanglat midagi tegema, peab ta eelnevalt läbima Tallinna Vanglas sama nõude osas kohustusliku kohtueelse menetluse. Vangistusseaduse (VangS) § 11 lg 5 sätestab, et kinnipeetaval, arestialusel või vahistatul on õigus esitada vangla haldusakti või toimingu peale kaebus halduskohtule halduskohtumenetluse seadustikus sätestatud alustel ja korras tingimusel, et kinnipeetav, arestialune või vahistatu on eelnevalt esitanud vaide vanglateenistusele või Justiitsministeeriumile ning vanglateenistus või Justiitsministeerium on vaide tagastanud, osaliselt rahuldanud, rahuldamata või tähtaegselt lahendamata jätnud. VangS § 11 lg 8 sätestab, et vangla tekitatud kahju hüvitamiseks on kinnipeetaval, arestialusel või vahistatul õigus halduskohtu poole pöörduda tingimusel, et kinnipeetav, arestialune või vahistatu on eelnevalt esitanud riigivastutuse seaduses sätestatud korras kahju hüvitamise taotluse vanglale ning vangla on taotluse tagastanud või rahuldamata või tähtaegselt läbi vaatamata jätnud. Asja materjalidest nähtub, et Tallinna Vangla ei ole teinud taotleja pöördumiste osas vaideotsust ning registreeritud pole ka ühtegi taotleja esitatud vaiet. Samuti pole taotleja nõudnud Tallinna Vanglalt kahjuhüvitist seoses toiduhügieeni nõuete rikkumisega ega toidunõude seisukorraga. Kuna kaebusega kohtusse pöördumine poleks praeguse seisuga lubatav, tõlgendab kohus riigi õigusabi taotlust selliselt, et taotleja soovitud riigi õigusabi liik on isiku esindamine haldusmenetluses ehk kohustuslikus kohtueelses menetluses (RÕS § 4 lg 3 p 6).
7.RÕS § 7 lg 1 p 1 sätestab, et riigi õigusabi ei anta, kui taotleja on ise võimeline kaitsma oma õigusi. Taotleja on esitanud 25.10.2021, 03.11.2021 ja 09.11.2021 pöördumised, kus ta on arusaadavalt selgitanud, milles tema probleem seisneb. Kohus ei näe põhjust, miks taotleja peaks vajama riigi õigusabi selleks, et läbida Tallinna Vanglas kohustuslik kohtueelne menetlus. Tallinna Vangla ei ole 04.11.2021 vastuses nr 5-18/21/27376-3 eraldi selgitanud, kuidas seda vaidlustada saab, kuid taotleja on sellele vaatamata esitanud 09.11.2021 pöördumise täiendava vastuse saamiseks, mida Tallinna Vangla praegu menetleb. Algselt Justiitsministeeriumile esitatud 03.11.2021 pöördumine on 10.11.2021 edastatud vastamiseks Viru Vangla haldusosakonna ametnikule. Kui taotleja ei saa oma pöördumistele vastust või saab vastuse, mis teda ei rahulda, saab ta Tallinna Vanglale esitada vaide. Kui taotleja leiab, et temale on tekitatud Tallinna Vangla tegevusega kahju, saab ta esitada Tallinna Vanglale kahju hüvitamise taotluse riigivastutuse seaduse § 17 kohaselt. Vaide või kahju hüvitamise taotluse esitamiseks ei ole vaja juriidilisi teadmisi. Kohtupraktikas on kinnipeetavaid reeglina peetud võimeliseks ise oma õigusi kaitsma.
8.Ka pärast kohustusliku kohtueelse menetluse nõuetekohast läbimist saab taotleja esitada kaebuse ilma advokaadist esindajata, sest halduskohtumenetluse põhimõtete kohaselt tagab kohus omal algatusel asja lahendamiseks oluliste asjaolude väljaselgitamise, kogudes vajaduse korral tõendeid ise või tehes nende esitamise kohustuseks menetlusosalistele. Kohus tõlgendab 2(3)

menetlusosaliste avaldusi ja lähtub nende lahendamisel esitaja tegelikust tahtest. Kohus tagab igas menetlusstaadiumis oma selgitustega, et menetlusosalise huvide kaitseks vajalik avaldus ega tõend ei jääks esitamata õigusliku kogenematuse tõttu ning avalduse läbivaatamist takistavad vormivead kõrvaldatakse (HKMS § 2 lg 4-5).

9.Eeltoodust tulenevalt leiab kohus, et taotlejale riigi õigusabi andmine ei ole põhjendatud ja jätab RÕS § 7 lg 1 p 1 alusel riigi õigusabi taotluse rahuldamata.

/allkirjastatud digitaalselt/ Tiia Nurm kohtunik

3(3)

Allikas: Riigi Teataja avaandmed. Füüsiliste isikute nimed on kohtu poolt anonümiseeritud. Andmed on informatiivsed.

  • 29.06.20262-26-8837/8Tartu Maakohus Tartu kohtumaja
  • 29.06.20262-26-12076/6Tartu Maakohus Tartu kohtumaja