3-21-2599/2 - Muud - Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja - lahend.ee

Taotluses märgitakse, et taotleja soovib endale riigi õigusabi korras advokaati seoses õigusdokumendi koostamisega, isiku esindamisega halduskohtumenetluses ja isiku muu õigusnõustamise või muu esindamisena. Probleemi kirjeldusena on märgitud, et taotleja soovib esitada kohtule kaebuse Saku Vallavalitsuse korralduse tühistamiseks. Taotleja selgituse kohaselt ei ole ta võimeline koostama haldusorganile vaiet ja/või kaebust kohtule. Põhjenduses, miks riigi õigusabi andmine on vajalik, on taotleja märkinud, et ta on õigusteadmisi mitteomav, raske puudega ja puuduva töövõimega, töötu isik ning ei ole võimeline ennast ise haldusorganis ja/või kohtus esindama. RÕS § 6 lõige 1 sätestab, et riigi õigusabi võib saada füüsiline isik, kes oma majandusliku seisundi tõttu ei suuda õigusabi vajamise ajal tasuda asjatundliku õigusteenuse eest või suudab seda teha üksnes osaliselt või osamaksetena või kelle majanduslik seisund ei võimalda pärast õigusteenuse eest tasumist lihtsat toimetulekut. RÕS § 14 lg 1 kohaselt arvestatakse taotleja majanduslikku seisundit hinnates tema vara ja sissetulekut ning temaga koos elavate perekonnaliikmete vara ja nende sissetulekuid, tema ülalpidamisel olevate isikute arvu, eluasemele tehtavaid mõistlikke kulutusi ning muid tähendust omavaid asjaolusid. Kohus leiab, et taotluse alusel võib järeldada, et taotleja võiks eelkõige vajada riigi õigusabi esindamisel haldusmenetluses ja/või esindamisel maa- või halduskohtus. Taotleja majandusliku seisundi teatise andmetest nähtuvalt taotleja sissetuleku moodustavad töövõimetoetus (400 eurot kuus) ja puudetoetus (50 eurot kuus). Kohtule esitatud andmetest nähtuvalt taotluse esitajal muud püsivad sissetulekud puuduvad, taotleja on töötu. Samas moodustavad taotleja ühe kuu vältimatud püsikulutused – kulutused eluasemele, toidule, sidekulud, kulutused tervishoiule umbes 545 eurot kuus. Kohus leiab, et taotluse esitaja majanduslik seisund ei võimalda tal endale advokaati palgata. Seega leiab kohus, et ei saa keelduda isikule õigusabi andmisest RÕS § 7 lg 1 p 3 või 4 alusel. Kuna taotleja on märkinud, et soovib vaidlustada Saku Vallavalitsuse korralduse, siis võib taotleja vajada õigusabi haldusorganis vaidemenetluses oma õiguste kaitsmisel. Taotlusele on lisatud Saku valla ja taotleja vahel sõlmitud üürileping eluruumi tagamiseks sotsiaalteenusena. Kuna üürilepingust tulenevad vaidlused kuuluvad lahendamisele maakohtus (kui lepinguline suhe), samas oli eluruumi taotleja kasutusse andmine vormistatud Saku Vallavalitsuse korraldusena, mille peale oli õigus esitada kaebus halduskohtule, siis ei ole antud hetkel selge, kas taotlejal esineb vajadus oma õiguste kaitsmiseks pöörduda maa- või halduskohtusse. Seega on kohtu hinnangul põhjendatud taotlus rahuldada ja anda taotlejale riigi õigusabi isiku esindamiseks haldusmenetluses ning õigusnõustamiseks ja õigusdokumentide koostamiseks, samuti vajadusel edaspidiselt kohtumenetluses, kas maa- või halduskohtus. Kohus määrab riigi õigusabi kohustuseta hüvitada riigi õigusabi tasu ja riigi õigusabi kulud. Kohus selgitab, et pärast esindaja määramist tuleb esindajal viivitamatult kontakteeruda esindatavaga. Esindajal tuleb nõustada esindatavat ning välja selgitada, millised on taotleja võimalused oma õiguste kaitsmiseks vaidemenetluses ja/või kohtus (seejuures tuleb selgusele jõuda, kas taotlejal tuleb pöörduda maa- või halduskohtusse) ning millised nõuded omaks vaideorganis ja/või kohtumenetluses perspektiivi. Samuti tuleb tagada taotlejale abi (tulenevalt RÕA § 17 lg-st 1- riigi õigusabi jätkuvus) vajalike õigusdokumentide koostamisel vaide- ja/või kohtumenetluses. /allkirjastatud digitaalselt/ Elle Kask Kohtunik