lahend.ee
KohtulahendidÕigusaktidKohtudValdkonnadMCP
KohtulahendidÕigusaktidKohtudValdkonnadMCP
lahend.eeKohtudValdkonnadRiigi TeatajaEesti kohtulahendite otsing · nimistu.ee andmetel
Kohtulahendid/3-20-1524/8

Sotsiaalõigus › Sotsiaalabi

HaldusasiJõustunudTallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja · 28.10.2020

Lahendi andmed

Riigi Teataja
Kohus
Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja
Kohtuasja number
3-20-1524/8
Asja liik
Haldusasi
Kategooria
Sotsiaalõigus › Sotsiaalabi
Menetlusliik
Üldmenetlus
Kuulutamise aeg
28.10.2020
Staatus
Jõustunud
Sõnade arv
677
Lahend PDF →Riigi Teatajas →

Lahendi tekst

Riigi Teataja

Tallinna Halduskohus

Kohtunik

Tiia Nurm

Määruse tegemise aeg ja koht

28. oktoober 2020, Tallinn

Haldusasja number

3-20-1524

Haldusasi

XX kaebus Tallinna Nõmme Linnaosa Valitsuse sotsiaalhoolekande osakonna 30.07.2020 teatise nr 5.2.3/6860-87 tühistamiseks

Menetlusosalised

Kaebaja – XX Vastustaja – Tallinna linn, volitatud esindaja Jekaterina Pärna

Menetlustoiming

Menetluse lõpetamine

RESOLUTSIOON

1.Lõpetada haldusasja nr 3-20-1524 menetlus.
2.Jätta menetlusosaliste võimalikud menetluskulud nende endi kanda. Edasikaebamise kord Määruse peale saab esitada määruskaebuse Tallinna Ringkonnakohtule 15 päeva jooksul arvates määruse kättetoimetamisest.

ASJAOLUD JA MENETLUSE KÄIK

1.Tallinna Halduskohtu menetluses on XX kaebus Tallinna Nõmme Linnaosa Valitsuse sotsiaalhoolekande osakonna 30.07.2020 teatise nr 5.-2.3/6860-87 tühistamiseks.
2.Tallinna linn vastas kaebusele 23.09.2020. Tallinna linn selgitas vastuses kaebusele, et kaebajale saadeti 30.07.2020 informatiivne teatis, et alates 2020. aasta septembrikuust vähendab Nõmme Linnaosa Valitsuse sotsiaalhoolekande osakond temale määratavat toimetulekutoetuse summat 50% võrra. Teatis on asutuse antud kirjalik teade, mitte haldusakt. Tallinna linn tunnistas, et teatise sõnastus vajab korrigeerimist informatsiooni edastamise osas. Teatise eesmärk seisnes selles, et taotlejale edastada informatiivne sõnum planeeritavast toimetulekutoetuse summa vähendamisest ning saada tagasisidet. Tallinna linn rõhutab, et 09.09.2020 tehti toimetulekutoetuse määramise otsus, võttes arvesse kaebuses toodud põhjendust ja selgitust. Lähtudes nendest põhjendustest jäi toimetulekutoetuse summa vähendamata. Tallinna linn leiab, et menetlus tuleb lõpetada.

Sarnased lahendid

Sotsiaalõigus
  • 02.07.20263-22-2592/52Riigikohtu halduskolleegium
  • 29.06.20263-25-2311/19Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium
  • 27.06.20263-26-1342/10Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium
  • 26.06.20263-25-3252/4Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium
  • 26.06.20263-26-1261/7Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja
  • 25.06.20263-26-1450/6Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja
3.Kohus andis 12.10.2020 kaebajale tähtaja, et teatada, kas ta soovib 30.07.2020 teatise tühistamise asemel nõuda teatise õigusvastasuse tuvastamist. Kui kaebaja soovis 30.07.2020 teatise õigusvastasuse tuvastamist, tuli tal selgitada, miks on see tema õiguste kaitseks vajalik

olukorras, kus kaebaja toimetulekutoetust tegelikult ei vähendatud. Kohtule tuli vastata 10 päeva jooksul arvates kohtunõude kättesaamisest.

4.Kaebaja sai kohtunõude kätte 12.10.2020. Viimane päev vastamiseks oli 22.10.2020. Kaebaja ei esitanud määratud tähtaja jooksul vastust.

KOHTU PÕHJENDUSED

5.Halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 152 lg 1 p 4 sätestab, et kohus lõpetab määrusega menetluse, kui kaebuses vaidlustatud haldusakt on kehtetuks tunnistatud või kaebuses nõutav haldusakt on antud või toiming tehtud.
6.Nagu kohus 12.10.2020 kaebajale tehtud kohtunõudes selgitas, on HKMS § 152 lg 1 p 4 mõte selles, et kui kaebaja saavutab keset kohtumenetlust oma eesmärgi, on kohtul alus menetluse lõpetamiseks. Kaebuse eesmärk oli vaidlustada toimetulekutoetuse summa vähendamist. Pärast kaebuse esitamist on Tallinna Nõmme Linnaosa Valitsus teinud 09.09.2020 toimetulekutoetuse määramise otsuse (vastustaja 23.09.2020 vastusele lisatud), millega jäeti toimetulekutoetuse summa vähendamata. Seega on 30.07.2020 teatis nr 5.-2.3/6860-87 oma mõtte kaotanud ega saa kaebaja õigusi enam mõjutada.
7.HKMS § 152 lg 2 sätestab, et kohus ei lõpeta menetlust § 152 lg 1 p 4 alusel, vaid jätkab menetlust haldusakti õigusvastasuse või haldusakti andmata või toimingu tegemata jätmise õigusvastasuse tuvastamiseks, kui see on vajalik kaebaja õiguste kaitseks ja kaebaja seda taotleb. Kohus nõustub vastustajaga, et praeguses asjas vaidlustatud Tallinna Nõmme Linnaosa Valitsuse sotsiaalhoolekande osakonna 30.07.2020 teatis nr 5.-2.3/6860-87 ei ole haldusakt, mida saaks tühistada, sest tegelik otsus tehti toimetulekutoetuse kohta alles 09.09.2020. Samas võis kaebajale jääda mulje, et 30.07.2020 teatis on haldusakt, mille tühistamist ta kohtult nõuda saab. Seetõttu andis kohus kaebajale võimaluse teatada, kas ta soovib menetlust jätkata 30.07.2020 teatise õigusvastasuse tuvastamiseks. Kaebaja ei esitanud kohtule määratud tähtaja jooksul vastust. Seega saab eeldada, et kaebaja ei soovi menetluse jätkamist ja menetluse saab HKMS § 152 lg 1 p 4 alusel lõpetada.
8.Eeltoodust tulenevalt lõpetab kohus HKMS § 152 lg 1 p 4 alusel haldusasja menetluse.
9.HKMS § 43 lg 1 p 2 kohaselt ei saa kaebaja halduskohtule sama nõudega samal alusel kaebust esitada, kui selle kohta on jõustunud kohtumäärus menetluse lõpetamise kohta.
10.HKMS § 108 lg 6 sätestab, et vastustaja kannab menetluskulud, kui kohus lõpetab menetluse HKMS § 152 lg 1 p 4 alusel, välja arvatud juhul, kui kaebuses vaidlustatud haldusakti kehtetuks tunnistamine või kaebuses nõutud haldusakti andmine või toimingu tegemine ei olnud tingitud kaebuse esitamisest. Vastustaja on vastuses kaebusele välja toonud, et 09.09.2020 toimetulekutoetuse määramise otsus tehti kaebuses toodud põhjendusi arvesse võttes. Seega oli toimetulekutoetuse vähendamata jätmine tingitud kaebuse esitamisest, mistõttu vastustaja kannab HKMS § 108 lg 6 alusel menetluskulud. Kaebaja ei ole taotlenud vastustajalt menetluskulude väljamõistmist. Tegemist oli riigilõivuvaba kaebusega ja kaebajal ei olnud volitatud esindajat, mistõttu võib eeldada, et kaebajal ei ole väljamõistetavaid menetluskulusid. Seega jätab kohus menetlusosaliste võimalikud menetluskulud nende endi kanda.

/allkirjastatud digitaalselt/ Tiia Nurm kohtunik

2(2)

Allikas: Riigi Teataja avaandmed. Füüsiliste isikute nimed on kohtu poolt anonümiseeritud. Andmed on informatiivsed.

  • 12.06.20263-25-4289/7Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja
  • 12.06.20263-26-1355/7Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja