lahend.ee
KohtulahendidÕigusaktidKohtudValdkonnadMCP
KohtulahendidÕigusaktidKohtudValdkonnadMCP
lahend.eeKohtudValdkonnadRiigi TeatajaEesti kohtulahendite otsing · nimistu.ee andmetel
Kohtulahendid/3-20-1203/5

Sotsiaalõigus › Pensionid

HaldusasiJõustunudTallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja · 06.07.2020

Lahendi andmed

Riigi Teataja
Kohus
Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja
Kohtuasja number
3-20-1203/5
Asja liik
Haldusasi
Kategooria
Sotsiaalõigus › Pensionid
Menetlusliik
Üldmenetlus
Kuulutamise aeg
06.07.2020
Staatus
Jõustunud
Sõnade arv
695
Lahend PDF →Riigi Teatajas →

Lahendi tekst

Riigi Teataja

Tallinna Halduskohus

Kohtunik

Daimar Liiv

Määruse tegemise aeg ja koht

6. juuli 2020, Tallinn

Haldusasja number

3-20-1203

Haldusasi

X kaebus soodustingimustel vanaduspensionile õigust andva staaži tuvastamiseks.

Menetlustoiming

Kaebuse tagastamine

RESOLUTSIOON

Tagastada X kaebus.

EDASIKAEBAMISE KORD

Määruse peale saab esitada määruskaebuse otse Tallinna Ringkonnakohtule 15 päeva jooksul määruse kättetoimetamisest arvates.

ASJAOLUD JA PÕHJENDUSED

1.18.06.2020 saabus Tallinna Halduskohtule X kaebus soodustingimustel vanaduspensionile õigust andva staaži tuvastamiseks.
2.03.07.2020 teatas Sotsiaalkindlustusamet vastuseks kohtunõudele, et X (isikukood XXXXXXXXXXX) ei ole esitanud Sotsiaalkindlustusametile taotlust soodustingimustel vanaduspensioni määramiseks.
3.Halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 44 lg 1 sätestab, et kaebusega võib halduskohtusse pöörduda isik üksnes oma õiguse kaitseks. Kaebus tuleb kohtu hinnangul HKMS § 121 lg 2 p 1 alusel tagastada, kuna kaebajal puudub kaebeõigus, kuivõrd kaebus on kohtule esitatud ennatlikult.

Sarnased lahendid

Sotsiaalõigus
  • 02.07.20263-22-2592/52Riigikohtu halduskolleegium
  • 29.06.20263-25-2311/19Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium
  • 27.06.20263-26-1342/10Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium
  • 26.06.20263-25-3252/4Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium
  • 26.06.20263-26-1261/7Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja
  • 25.06.20263-26-1450/6Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja
4.
Haldusmenetluse seaduse (HMS) § 14 lg 1 tulenevalt esitatakse haldusmenetluse algatamiseks haldusorganile avaldus (taotlus) vabas vormis. Seadusega või selle alusel võib taotlusele ette näha kohustusliku vormi. Kohus saab kaebusest aru, et kaebaja eesmärgiks on saada soodustingimustel vanaduspension seoses nelja lapse kasvatamisega. Kohus leiab, et kaebajal tuleb selleks esmalt esitada vastav avaldus Sotsiaalkindlustusametile ning ära oodata Sotsiaalkindlustusameti otsus kaebaja avalduse suhtes.
5.Kohus selgitab siinkohal, et lähtuvalt riikliku pensionikindlustuse seaduse (RPKS) § 10 lg 1 p 2 on õigus soodustingimustel vanaduspensionile järgmistel isikutel, kui neil on olemas

vanaduspensioni määramiseks nõutav pensionistaaž: emal, isal, vanema abikaasal, eestkostjal või hoolduspere vanemal, kes on kasvatanud vähemalt kaheksa aastat nelja last, – kolm aastat enne vanaduspensioniikka jõudmist. Sama paragrahvi lg 2 sätestab, et kui samade laste suhtes on õigus taotleda soodustingimustel vanaduspensioni mitmel käesoleva paragrahvi lõike 1 punktides 1–3 nimetatud isikul, lepivad need isikud kokku, kes õigust soodustingimustel vanaduspensionile kasutab. Kokkulepet väljendab kirjalik nõusolek soodustingimustel vanaduspensioni õiguse kasutamisest loobumise kohta teise pensionitaotleja kasuks. RPKS § 10 lg 3 kohaselt kui üks käesoleva paragrahvi lõike 1 punktides 1–3 nimetatud isikutest ei anna teisele isikule soodustingimustel vanaduspensioni õiguse kasutamiseks kirjalikku nõusolekut ja mõlemal isikul on õigus soodustingimustel vanaduspensionile, määratakse soodustingimustel vanaduspension mõlemale, lähtudes iga isiku enda vanaduspensionieast. Käesoleva paragrahvi lõike 1 punktides 1–3 sätestatud aastad, mille võrra on õigus enne vanaduspensioniikka jõudmist soodustingimustel vanaduspensionile, jaotatakse võrdselt mõlema isiku vahel. Sotsiaalministri 27.12.2012 määrus nr 59 „Pensioniõigusliku staaži tõendamiseks vajalike dokumentide loetelu, nõuded dokumentidele ja pensioniõigusliku staaži arvestamise erisused“ § 15 sätestab dokumendid, mis lapse kasvatamise aega tõendavad. Selle lg 1 ja lg 2 kohaselt vanem, vanema abikaasa, eestkostja või hoolduspere vanem, kes on kasvatanud last vähemalt 8 aastat, esitab järgmised pensioniõiguslikku staaži tõendavad dokumendid: 1) lapse sündi tõendav dokument, kui selle kohta ei ole andmeid rahvastikuregistris; 2) lapsendamise korral lapsendamise akt, kui lapsendaja ei ole vanemana kantud lapsendatu sünnitunnistusele; 3) vanema abikaasa korral abielu tõendav dokument või muu dokument, mis tõendab abielu lapse vanemaga, kui selle kohta ei ole andmeid rahvastikuregistris; 4) eestkoste korral kohtumäärus eestkostja määramise kohta; 5) hoolduspere vanema korral dokument, millest nähtub hoolduspere vanemaks olemine; 6) omakäeline kinnitus, et isik on kasvatanud last vähemalt 8 aastat, nimetades kõik isikud, kes on last vähemalt 8 aastat kasvatanud. Lapse vähemalt kaheksa aastat kasvatamise aja arvamiseks pensioniõigusliku staaži hulka esitatakse vanemate või vanema abikaasa, eestkostja või hoolduspere vanema kirjalik kokkulepe, välja arvatud lõikes 3 sätestatud juhtudel. Kui omavahelist kokkulepet ei saavutata, kuid mõlemal isikul on õigus arvata nimetatud aeg pensioniõigusliku staaži hulka, jaotatakse see võrdselt mõlema isiku vahel. Seega tuleb kaebajal esmalt esitada Sotsiaalkindlustusametile taotlus koos vajalike dokumentidega soodustingimustel vanaduspensioni saamiseks. Juhul kui Sotsiaalkindlustusamet leiab, et dokumentidega ei ole piisavalt tõendatud soodustingimustel vanaduspensioni saamise eeldused, siis Sotsiaalkindlusamet, kas peatab oma menetluse ning annab kaebajale võimaluse pöörduda vastava tuvastamiskaebusega halduskohtusse teatud tähtaja jooksul või jätab kaebaja taotluse rahuldamata. Juhul kui Sotsiaalkindlustusamet jätab kaebaja taotluse rahuldamata on kaebajal võimalik ka see otsus vaidlustada tühistamisnõudega ning paluda soodustingimustel õigust andva vanaduspensioni staaži tuvastamist.

6.Käesoleval hetkel (so kaebuse esitamise seisuga) ei ole veel teada, kas Sotsiaalkindlustusamet kaebaja taotluse rahuldab või mitte. Kaebaja suhtes ei ole läbi viidud vastavat haldusmenetlust, kuivõrd kaebaja ei ole selleks taotlust esitanud. Sellest tulenvalt on kaebaja pöördunud kohtusse ennatlikult - kaebaja subjektiivseid õigusi ei ole hetkel rikutud. Sellest tulenevalt tuleb kaebus selle esitajale tagastada.
7.Kohus selgitab, et HKMS § 43 lg 2 kohaselt ei võta kaebuse tagastamine selle esitajalt õigust seadusega sätestatud korras pöörduda uuesti halduskohtusse.

(allkirjastatud digitaalselt) Daimar Liiv Kohtunik

Allikas: Riigi Teataja avaandmed. Füüsiliste isikute nimed on kohtu poolt anonümiseeritud. Andmed on informatiivsed.

  • 12.06.20263-25-4289/7Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja
  • 12.06.20263-26-1355/7Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja