lahend.ee
KohtulahendidÕigusaktidKohtudValdkonnadMCP
KohtulahendidÕigusaktidKohtudValdkonnadMCP
lahend.eeKohtudValdkonnadRiigi TeatajaEesti kohtulahendite otsing · nimistu.ee andmetel
Kohtulahendid/3-19-1707/4

Korrakaitse › Vanglad

HaldusasiJõustunudTartu Halduskohus Tartu kohtumaja · 13.09.2019

Lahendi andmed

Riigi Teataja
Kohus
Tartu Halduskohus Tartu kohtumaja
Kohtuasja number
3-19-1707/4
Asja liik
Haldusasi
Kategooria
Korrakaitse › Vanglad
Menetlusliik
Üldmenetlus
Kuulutamise aeg
13.09.2019
Staatus
Jõustunud
Sõnade arv
882
Lahend PDF →Riigi Teatajas →

Lahendi tekst

Riigi Teataja

TARTU HALDUSKOHUS

Tartu kohtumaja

KOHTUMÄÄRUS

Kohtuasja number

3-19-1707

Määruse kuupäev

13.09.2018

Kohtunik

Roby Koik

Kohtuasi

TT kaebus Tartu Vangla kodukorra punkti 8.2.11. tühistamiseks ning Tartu Vangla tegevuse õigusvastasuse tuvastamiseks

Resolutsioon

Tagastada TT kaebus haldusasjas nr 3-19-1707.

Edasikaebamise kord

Määruse peale võib esitada määruskaebuse Tartu Ringkonnakohtule 15 päeva jooksul määruse kaebajale kättetoimetamisest arvates (HKMS § 121 lg 4, § 204 lg 1).

Asjaolud ja menetluse käik

1.TT esitas Tartu Halduskohtule 08.09.2019 kaebuse Tartu Vangla direktori 11.02.2013. a käskkirjaga nr 1-1/27 kinnitatud „Tartu Vangla kodukord“ (edaspidi Tartu Vangla kodukord) punkti 8.2.11. peale, mille kohaselt on kinnipeetaval kohustus tühjad pakendid esimesel prügi äraandmise korral loovutada. Kaebajalt võeti 16.06.2019 kambrist ära kaks tühja Valio jogurtitopsi. Kaebaja oli need omandanud vangla kauplusest. Kaebaja leiab, et vangla tegevus erinevate esemete mittelubamisel on eemaldunud seadusandja tahtest ja õigusriigi põhimõtetest. Kaebaja esitas vaide, mis registreeriti kaebuse kohaselt 24.07.2019. Vaide vaatas läbi Justiitsministeerium, kes jättis 30.08.2019. a otsusega nr 11-/1049-8 vaide rahuldamata. Kaebaja soovib, et vastustajate hulka arvataks nii Tartu Vangla kui ka Justiitsministeerium, sest Justiitsministeerium vaatas vaide läbi vaid osaliselt. Kaebaja taotleb Tartu Vangla tegevuse, mis seisnes temalt kahe jogurtitopsi äravõtmises, õigusvastasuse tuvastamist. Kaebaja viibib jätkuvalt sarnases olukorras, kus üha uuesti temalt topsid ära võetakse. Samuti taotleb kaebaja Tartu Vangla kodukorra p 8.2.11. tunnistatakse õigusvastaseks või tühistatakse.

Sarnased lahendid

Korrakaitse
  • 15.07.20263-26-1915/10Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium
  • 09.07.20263-26-1915/7Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium
  • 30.06.20263-26-1937/2Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja
  • 30.06.20263-26-1937/3Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium
  • 29.06.20263-26-1819/5Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium
  • 29.06.20263-26-1307/10Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja
2.Kohus palus 10.09.2019 kohtunõudega Justiitsministeeriumil saata kohtule asjakohased kohtueelse menetluse dokumendid. Justiitsministeerium edastas nõutud menetlusdokumendid 12.09.2019. Kohtu seisukoht
3.Halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 120 lg 1 p 8 kohaselt kontrollib kaebuse saanud alluvusjärgne kohus, ega ei esine alust kaebuse tagastamiseks või käiguta jätmiseks.
4.Kohtueelselt on kaebaja esitanud vaide Justiitsministeeriumile (registreeritud 01.08.2019 nr 111/228-1), millega kinnipeetav vaidlustas Tartu vangla kodukorra p 8.2.11. osas, milles see keelab

hoida kambris pakendeid kauem kui jäätmete äraandmise päevani. See säte sunnib kinnipeetavat ära andma oma omandit.

5.Justiitsministeeriumi 30.08.2019. a vaideotsusest nr 11-7/1049-8 nähtub, et 12.06.2019 ostis TT vangla kauplusest 5 topsi jogurtit. 16.06.2019 võeti TT ära kaks tühja Valio jogurtitopsi. 01.07.2019 esitas TT taotluse äravõetud jogurtitopside kambrisse tagastamiseks või alternatiivselt lattu paigutamiseks. Tartu Vangla 24.07.2019. a kirjas nr 6-24/3671-2 anti TT teada, et tema taotlus jäetakse rahuldamata, kuna Tartu Vangla kodukorra p 8.2.11. kohaselt on keelatud hoida ilma originaalsisuta pakendeid kambris kauem kui järgmise jäätmete äraandmise päevani. 01.08.2019 registreeriti Tartu Vanglas kinnipeetava vaie. 05.08.2019 edastas Tartu Vangla vaide vastavalt kuuluvusele lahendamiseks Justiitsministeeriumile.
6.Seega on kohtueelselt kaebaja taotlused lahendatud. Tartu Vangla on keeldunud kaebajale jogurtitopse tagastamast või lattu paigutamast. Justiitsministeerium on lahendanud kaebaja vaide Tartu Vangla kodukorra p 8.2.11. osalise kehtetuks tunnistamise nõudes, s.o osas, mida kaebaja vaidlustab ka kaebusega, mis keelab kinnipeetaval hoida kambris tühje pakendeid kauem, kui järgmise jäätmete ära andmise päevani.
7.Kohtu hinnangul ei ole praegusel juhul tegemist olukorraga, kus kaebaja õigusi oleks intensiivselt rikutud ning kaebuse rahuldamine on ebatõenäoline. HKMS § 121 lg 2 p 21 sätestab, et kohus võib kaebuse määrusega selle esitajale tagastada, kui kaebusega kaitstava õiguse riive on väheintensiivne ning asjaoludest tulenevalt on kaebuse rahuldamine ebatõenäoline.
8.Kaebaja on märkinud vaides, et Tartu Vangla kodukorra p 8.2.11. on vastuolus tema omandiõigusega. Kaebuses on kaebaja kirjeldanud, milleks ta tühje topse kasutab. Kohus mõistab kaebaja soovi kasutada tühje pakendeid asjade hoiustamiseks. Samas suhtub kohus reservatsiooniga kaebaja käsitlusse, et tühja pakendi utiliseerimine riivab kaebaja omandiõigust, kuid vaidluse vältimiseks riive intensiivsuse üle, jaatab kohus omandiõiguse riive võimalust.
9.Kohus leiab siiski, et kaebaja omandiõigust kahe jogurtitopsi äravõtmisel utiliseerimiseks on riivatud väheintensiivselt ning kaebuse rahuldamine on ebatõenäoline.
9.1.Tartu Vangla kodukorra p 8.1.1. kohaselt on kinnipeetaval õigus isiklike esemeid hoida elukambris või kinnipeetavate isiklike asjade laos. Kambris on kinnipeetaval lubatud hoida ainult esemeid, mis leiavad seal kasutamist. Kambrisse mistahes esemete kogumine, mida kinnipeetav enam ei kasuta, näiteks toiduainete tühjad pakendeid, paberist või fooliumist ümbrised, kasutatud margid jne, on keelatud. Kodukorra punktis 8.2.11. on täpsustatud, et kinnipeetaval on keelatud hoida enda juures äratarvitatud jookide pandipakendeid kauem kui järgmise kauplusepäevani ja tühje muid pakendeid kauem, kui järgmise jäätmete ära andmise päevani.
9.2.Kaebaja leiab, et tema kasutab tühje pakendeid ning tühjad jogurtitopsid ei kujuta endast vangla julgeolekule ohtu. Kuigi kahe tühja jogurtitopsi kambris hoidmine ja seal asjade hoiustamine ei peaks tõepoolest ohustama vanglas viibivate isikute elu, tervist või julgeolekut, leiab kohus, et vangla kodukorras kehtestatud piirangul on legitiimne eesmärk. Vangla ei pea lubama hoida kinnipeetavatel kambris tühje pakendeid isegi siis, kui need on kasutuses. Kaebaja pole kaebuses väitnud, et temal poleks võimalik oma asju hoiustada muul lubatud viisil. Vangla kodukorras sätestatud piirang on põhjendatud, et kinnipeetavad ei koguks kambrisse liigselt pakendeid. Kohus nõustub vangla põhjendustega, et tühjad pakendid kambris võivad raskendada kinnipeetavate asjade läbiotsimist, kui selleks on põhjendatud vajadus. Vangla ei pea kulutama ressurssi kinnipeetavate kambrisse kogutud pakendite läbiotsimiseks. Seetõttu on kohtu hinnangul põhjendatud vanglal keelata kinnipeetavatel hoida tühje pakendeid kauem, kui järgmise jäätmete ära andmise päevani. Tegemist ei ole pandipakendiga, millele on rahaliselt hinnatav väärtus omistatud keskkonnakaitse eesmärgil.
10.Eelnevast tulenevalt leiab kohus, et kaebaja õigusi ei ole antud juhul intensiivselt riivatud ning asjas selgunud asjaoludel ei pea kohus kaebuse rahuldamist tõenäoliseks. Seetõttu tagastab kohus kaebuse HKMS § 121 lg 2 p 21 alusel. Vastavalt HKMS § 43 lg-le 2 ei võta kaebuse tagastamine kaebajalt õigust pöörduda uuesti kohtusse nõuetekohase kaebusega oma õiguste kaitseks ning kaebuse tagastamisel loetakse, et kaebus ei ole kohtu menetluses olnud. Kaebuse tagastamise määruse peale võib esitada määruskaebuse, kusjuures määruskaebuse kohta tehtud ringkonnakohtu määruse peale võib esitada määruskaebuse Riigikohtule (HKMS § 121 lg 4). /allkirjastatud digitaalselt/

Allikas: Riigi Teataja avaandmed. Füüsiliste isikute nimed on kohtu poolt anonümiseeritud. Andmed on informatiivsed.

  • 26.06.20263-26-1637/6Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium
  • 26.06.20263-26-1245/10Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium