lahend.ee
KohtulahendidÕigusaktidKohtudValdkonnadMCP
KohtulahendidÕigusaktidKohtudValdkonnadMCP
lahend.eeKohtudValdkonnadRiigi TeatajaEesti kohtulahendite otsing · nimistu.ee andmetel
Kohtulahendid/3-18-2161/2

Sotsiaalõigus › Pensionid

HaldusasiJõustunudTartu Halduskohus Tartu kohtumaja · 20.11.2018

Lahendi andmed

Riigi Teataja
Kohus
Tartu Halduskohus Tartu kohtumaja
Kohtuasja number
3-18-2161/2
Asja liik
Haldusasi
Kategooria
Sotsiaalõigus › Pensionid
Menetlusliik
Üldmenetlus
Kuulutamise aeg
20.11.2018
Staatus
Jõustunud
Sõnade arv
1026
Lahend PDF →Riigi Teatajas →

Lahendi tekst

Riigi Teataja

Tartu Halduskohus

Kohtunik

Sirje Kaljumäe

Määruse tegemise aeg ja koht

20. november 2018, Tartu

Haldusasja number

3-18-2161

Haldusasi

Toivo Ollikaineni kaebus Sotsiaalkindlustusameti vastu (saamata jäänud pensioni maksmiseks kohustamine) Kaebaja – Toivo Ollikainen Vastustaja – Sotsiaalkindlustusamet

Menetlusosalised Menetlustoiming

Kaebuse tagastamine

RESOLUTSIOON

1.Tagastada Toivo Ollikaineni kaebus.
2.Võtta haldusasja nr 3-18-2161 juurde haldusasja nr 3-18-1070 toimik. Edasikaebamise kord Määruse resolutsiooni p 1 peale saab esitada määruskaebuse Tartu Ringkonnakohtule 15 päeva jooksul käesoleva määruse kättesaamisest.

ASJAOLUD JA KOHTU SEISUKOHT

1.Tartu Halduskohtu Tartu kohtumajja saabus 14.11.2018 Toivo Ollikaineni avaldus pealkirjaga „Taotlus nr 3“. Kaebaja viitab avalduses Sotsiaalkindlustusameti (SKA) 26.02.2014 otsusele nr 6.V442/14107, millega talle määratud pensioni maksmine peatati. Samuti märgib kaebaja, et tema kahe kuu pensioni väljamaksed Swedbank konto kaudu „kõrvaldati“. Samas oli tema naisel (J. Sudeleinen) pangakaardi dublikaat ajal, kui kaebaja ise oli haige. Kaebaja märgib, et ei soovi kohtuvaidlust, kuid määratleb oma tahte järgmiselt: “soovin raha tagasimaksekorralduse määruse andmist K-Järve Pärna 24/1 sots.büroojuhataja M. Vojekini nimele – otsekorralduse täitmiseks“. Kuigi kaebaja märgib, et ei soovi kohtuvaidlust, saab kohus esitatud avaldusest kohtule koosmõjus samade poolte vahelises vaidluses haldusasjas nr 3-18-1070 tuvastatud asjaoludega aru, et kaebaja taotleb kohtult siiski SKA kohustamist maksma talle välja pensionisumma kahe

Sarnased lahendid

Sotsiaalõigus
  • 02.07.20263-22-2592/52Riigikohtu halduskolleegium
  • 29.06.20263-25-2311/19Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium
  • 27.06.20263-26-1342/10Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium
  • 26.06.20263-25-3252/4Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium
  • 26.06.20263-26-1261/7Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja
  • 25.06.20263-26-1450/6Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja

3-18-2161

kuu eest 2014. aasta jaanuaris ja veebruaris. Seega mõistab kohus T. Ollikaineni 14.11.2018 avaldust kohustamiskaebusena saamatajäänud pensioni maksmiseks kohustamiseks. Kohus selgitab kaebajale, et kohtul pole võimalik isiku taotlusi haldusorgani kohustamiseks lahendada ega rahuldada muul moel kui kaebust menetledes. Kohtul puudub võimalus väljaspool kohtuasja menetlust teha haldusorganile kohustavat ettekirjutust.

2.Kaebaja avaldus on esitatud Tartu Halduskohtu Tartu kohtumajja. Kaebaja viibib selle esitamise ajal kinnipeetavana Viru Vanglas (Ida-Virumaa, Jõhvi, Ülesõidu 1). Tulenevalt halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 8 lg-st 5 esitab isik, kellelt on võetud vabadus, kaebuse oma viibimiskoha järgi. Justiitsministri 27. oktoobri 2005 määruse nr 46 „Maa- ja halduskohtute kohtumajade täpsed asukohad ja teeninduspiirkonnad ning ringkonnakohtute asukohad“ § 2 lg 6 p 2 järgi on Ida-Viru maakond Jõhvi kohtumaja teeninduspiirkonnas. Kuna kaebus on juba saabunud Tartu Halduskohtu Tartu kohtumajja, ei pea kohus otstarbekaks seda edastada teeninduspiirkonna järgi Jõhvi kohtumajale. Asi registreeritakse Tartu kohtumajas ning on automaatse jagamise tulemusena kohtute infosüsteemis jagatud kohtunik Sirje Kaljumäele.
3.Kohus peab vajalikuks võta 14.11.2018 kaebuse lahendamiseks käesoleva haldusasja juurde haldusasja nr 3-18-1070 toimiku.
4.Kohus on 13.06.2018 kohtumääruses (jõustunud Riigikohtu 09.10.2018 määrusega) haldusasjas nr 3-18-1070 tuvastanud järgmised asjaolud.
4.1.SKA 26.02.2014 otsusega nr 6.V44-2/14107 peatati kaebajale pensioni maksmine alates 01.03.2014 riikliku pensionikindlustuse seaduse (RPKS) § 46 lg 2 alusel (asi nr 3-18-1070; tl 11p). Kaebaja viibib vangistuses alates 28.01.2014 (asi nr 3-18-1070; tl 23-24).
4.2.Kaebaja ei soovinud haldusasjas nr 3-18-1070 vaidlustada pensioni maksmise peatamist (asi nr 3-18-1070, tl 27p).
4.3.SKA on kaebajale 2014. aasta jaanuari- ja veebruarikuu eest pensioni välja maksnud 03.01.2014 ja 05.02.2014. Ülekanne on tehtud Toivo Ollikaineni arvelduskontole nr 221017822306 (Swedbank) summas 140,81 eurot kuus (asi nr 3-18-1070; tl 36-37).
4.4.Kaebajalt ei ole 2014. aasta jaanuari- ja veebruarikuu eest makstud pensionit tagasi nõutud.
5.Kaebaja 14.11.2018 kaebusest ilmneb, et kaebaja on endiselt seisukohal, et tal on saamata kahe kuu pension. Kuigi kaebaja 30.05.2018 kaebus pensioni maksmiseks kohustamise nõudes on tagastatud kaebeõiguse ilmselge puudumise tõttu ja vastav kohtumäärus jõustunud, ei takista kaebuse tagastamine kaebajal uuesti kohtusse pöördumist (halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 43 lg 2), kuid kohus peab ka uue kaebuse esitamisel hindama kaebuse lubatavust, sh kaebeõiguse olemasolu.
5.1.SKA 26.02.2014 otsusest nr 6.V44-2/14107 (pensioni maksmise peatamine; asi nr 3-181070; tl 11p) ning SKA 13.06.2018 vastusest kohtunõudele nr 6-12./18948-2 (tl 36-37) ilmneb, et kaebaja pension on jaanuaris ja veebruaris 2014 välja makstud.
5.2.HKMS § 44 lg 1 kohaselt võib kaebusega halduskohtusse pöörduda isik üksnes oma õiguse kaitseks. Kohus leidis 13.06.2018 määruses haldusasjas nr 3-18-1070 kaebust tagastades, et 2(3)

3-18-2161

SKA pole rikkunud kaebaja õigusi sellega, et oleks jätnud 2014. a jaanuaris ja veebruaris talle määratud pensioni maksmata. Kohus leidis juba haldusasjas nr 3-18-1070 kaebust tagastades, et kaebaja väited pensioni saamata jäämisest on paljasõnalised. Kaebaja ei ole 14.11.2018 kaebuses veenvamaid väiteid esitanud. Kaebaja märgib, et tema pangakontot sai dubleeritud pangakaardiga kasutada ka teine isik (J. Sudeleinen). Seeläbi on kaebaja ise loonud olukorra, kus talle laekuvaid summasid võis tema teadmata kasutada ka teine isik.

5.3.Kohtul puudub haldusasjas nr 3-18-1070 kogutud tõendeid ja 14.11.2018 kaebust arvestades alus arvata, et kaebajale pole pensionit välja makstud. Kohtu hinnangul ei ole vastustaja riivanud kaebaja õigusi, mille kaitseks tal oleks õigus kaebusega kohtusse pöörduda. Kohtul puudub ka alus arvata, et kaebaja õigusi saanuks kuidagi riivata SKA ametnik M. Vojeikina tegevus olukorras, kus vastustaja kinnitab pensioni väljamaksmist kaebaja kontole. Asjaolu, et M. Vojeikina on allkirjastanud pensioni maksmise peatamise (alates 01.03.2014) otsuse, ei anna alust oletuseks, et tema tegevus võinuks tingida pensioni saamatajäämise kahe eelneva kuu eest. Kohtul puudub alus kahelda tema pädevuses büroojuhatajana dokumente allkirjastada või pidada põhjendatuks kaebaja väiteid, et M. Vojeikina tegevuses on kuriteokoosseisu tunnused.
5.4.HKMS § 121 lg 2 p 1 järgi võib kohus tagastada kaebuse määrusega selle esitajale, kui kaebajal puudub asjas ilmselgelt kaebeõigus. Kohus leiab, et kaebajal puudub ilmselgelt kaebeõigus selleks, et nõuda SKA kohustamist talle 2014. a jaanuari- ja veebruarikuu eest pensionit maksma.
6.Kaebaja viitab kaebuses SKA 26.02.2014 otsusele nr 6.V44-2/14107, millega talle määratud pensioni maksmine peatati. Seejuures mainib kaebaja, et eeluurimise tõttu polnud tal seda akti võimalik 30 päeva jooksul vaidlustada. Kaebaja on kaebusele lisanud ka 04.06.2018 kohtumääruse haldusasjas nr 3-18-1070, kus kohus selgitas kaebajale, et kui ta soovib 26.02.2014 otsust vaidlustada, tuleb taotleda kaebetähtaja ennistamist ja esitada kaebetähtaja möödalaskmise mõjuvad põhjused (tl 2). Kaebusest praeguses asjas ega ka haldusasjast nr 3-18-1070 ei ilmne, et kaebaja eesmärk oleks 26.02.2014 otsuse nr 6.V44-2/14107 vaidlustamine ning selleks kaebetähtaja ennistamine. Kuna selle otsuse alusel peatati kaebajale pensioni maksmine alates 01.03.2014, ei saa see otsus kuidagi mõjutada pensioni väidetavat saamatajäämist jaanuaris-veebruaris 2014. Kohus selgitab siiski kaebajale, et RPKS § 46 lg 2 kohaselt peatatakse riikliku pensioni maksmine vahi all oleku ajaks ning lg-st 1 tulenevalt vangistuse kandmise ajaks. Asjas ei ole vaidlust kaebaja vahi all viibimise üle ja viidatud sätted ei võimalda kaalumisruumi, kui nende kohaldamise eeldus (isiku vahi all viibimine, vangistus) on täidetud. Haldusasjas nr 3-18-1070 hiljem kogutud tõenditega on veenvalt kinnitust leidnud, et kaebaja viibis vanglas vahistatuna alates 28.01.2014.
7.Kohus tagastab kaebuse kaebeõiguse ilmselge puudumise tõttu HKMS § 121 lg 2 p 1 alusel.

/allkirjastatud digitaalselt/ Sirje Kaljumäe kohtunik 3(3)

Allikas: Riigi Teataja avaandmed. Füüsiliste isikute nimed on kohtu poolt anonümiseeritud. Andmed on informatiivsed.

  • 12.06.20263-25-4289/7Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja
  • 12.06.20263-26-1355/7Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja