lahend.ee
KohtulahendidÕigusaktidKohtudValdkonnadMCP
KohtulahendidÕigusaktidKohtudValdkonnadMCP
lahend.eeKohtudValdkonnadRiigi TeatajaEesti kohtulahendite otsing · nimistu.ee andmetel
Kohtulahendid/3-17-2428/4

Korrakaitse › Vanglad

HaldusasiJõustunudTartu Halduskohus Tartu kohtumaja · 22.11.2017

Lahendi andmed

Riigi Teataja
Kohus
Tartu Halduskohus Tartu kohtumaja
Kohtuasja number
3-17-2428/4
Asja liik
Haldusasi
Kategooria
Korrakaitse › Vanglad
Menetlusliik
Üldmenetlus
Kuulutamise aeg
22.11.2017
Staatus
Jõustunud
Sõnade arv
566
Lahend PDF →Riigi Teatajas →

Lahendi tekst

Riigi Teataja

TARTU HALDUSKOHUS

KOHTUMÄÄRUS

Kohus

Tartu Halduskohus

Kohtunik

Janar Jäätma

Määruse tegemise aeg ja koht

22. november 2017, Tartu

Haldusasja number

3-17-2428

Haldusasi

PK kaebus Tartu Vanglas suitsetamise keelu peale

Menetlustoiming

Kaebuse tagastamine

RESOLUTSIOON

1.Tagastada PK kaebus.
2.Jätta PK esialgse õiguskaitse taotlus läbi vaatamata.

Edasikaebamise kord ja muud selgitused Määruse resolutsiooni p 1 peale võib esitada määruskaebuse Tartu Ringkonnakohtule Tartu Halduskohtu kaudu 15 päeva jooksul arvates määruse kättesaamisest. Määruse resolutsiooni p 2 peale on õigus esitada määruskaebus otse Tartu Ringkonnakohtule 15 päeva jooksul määruse kättesaamisest arvates.

ASJAOLUD JA KOHTU SEISUKOHT

1.Tartu Vangla kinnipeetav PK esitas 15. novembril 2017 Tartu Halduskohtule kaebuse, milles väidab, et 1. oktoobril 2017 jõustunud seadus rikub tema õigusi, kuna ta ei saa selle tõttu suitsetada. Kaebaja palus tunnistada justiitsministri 30. novembril 2000 vastu võetud määruse nr 72 „Vangla sisekorraeeskiri“ (VSkE) § 641 p 31 põhiseadusega vastuolus olevaks. PK taotleb esialgse õiguskaitse kohaldamist ning et tal võimaldataks suitsetada.

Sarnased lahendid

Korrakaitse
  • 15.07.20263-26-1915/10Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium
  • 09.07.20263-26-1915/7Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium
  • 30.06.20263-26-1937/2Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja
  • 30.06.20263-26-1937/3Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium
  • 29.06.20263-26-1819/5Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium
  • 29.06.20263-26-1307/10Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja
2.Kaebaja tahteks on vaidlustada VSkE § 641 p 31, mille kohaselt on kinnipeetavale vanglas keelatud suitsetatavad tubakatooted.
3.Justiitsministri määrus ei ole vormiliselt ega materiaalselt haldusakt haldusmenetluse seaduse § 51 lg-te 1 ja 2 mõttes, mida saaks halduskohtus iseseisvalt vaidlustada, sh tühistada. Tegemist on õigustloova aktiga. Halduskohus ei vaata läbi õigustloovate aktide peale esitatud kaebusi. Õigustloovate aktide kehtetuks tunnistamise pädevus on Riigikohtul. Seega ei ole kaebaja esitatud nõue lubatav (vt ka RKHKm 3-17-749, p 9).
4.Eeltoodust tulenevalt tagastab kohus PK kaebuse, kuna vaidluse lahendamine ei kuulu halduskohtu pädevusse (HKMS § 121 lg 1 p 1).
5.Kui kaebaja tahteks on kaitsta enda õigusi, tuleb tal esmalt pöörduda vangla poole taotlusega, et talle lubatakse vanglas suitsetada ning et talle väljastatakse suitsetatavaid tubakatooteid ja esemed, millest ja mille abil on võimalik suitsetatavaid tubakatooteid kokku panna või neid suitsetada. Kui vangla keeldub kaebajale suitsetamise võimaldamisest ja suitsu väljastamisest, tuleb tal esitada vangla tegevuse peale vaie, milles kohustatakse vanglat võimaldama suitsetamist ja väljastama suitsu. Kui vangla peaks jätma vaide rahuldama, on kaebajal õigus pöörduda halduskohtu poole taotlusega kohustada vanglat kaebajale tagama suitsetamise võimaluse ja väljastama kaebajale suitsu. Selle vaidluse raames saab kohus hinnata, kas justiitsministri määruse asjassepuutuvad sätted on põhiseaduspärased ning kas vangla kodukord, mis keelab suitsetamise, on õiguspärane.
6.Kui kaebaja ei läbi käesoleva määruse p-s 5 märgitud kohustuslikku kohtueelset menetlust, ei ole kaebus lubatav nii suitsude väljastamise kohustamiseks ega ka vangla kodukorra selle punkti tühistamiseks, millega keelatakse vanglas suitsetamine (HKMS § 47 lg 1; VangS § 11 lg 41 ja lg 5).
7.PK on esialgse õiguskaitse taotluses taotlenud vangla sisekorraeeskirja § 641 p 31 kehtivuse peatamist. Esialgse õiguskaitse kohaldamise eeldused ei ole täidetud. Praegusel hetkel ei toimu vaidemenetlust, mille käigus saaks esitada esialgse õiguskaitse taotlust. Esitatud kaebuse alusel ei ole võimalik alustada kohtumenetlust. Seega ei ole vaide- ega kohtumenetlust, mille raames saaks esialgset õiguskaitset kohaldada. Kohtu hinnangul ei ole tegemist kõrvaldatava puudusega. Seetõttu jätab kohus esialgse õiguskaitse taotluse HKMS § 55 lg 2 alusel läbi vaatamata.
8.Kuna kohus jätab esialgse õiguskaitse taotluse läbi vaatamata, ei võta kohus seisukohta PK menetlusabi taotluse kohta.
9.HKMS § 43 lg-st 2 tulenevalt ei võta kaebuse tagastamine kaebajalt õigust uuesti kohtusse pöörduda seaduse nõuetele vastava kaebusega. Seejuures märgib kohus, et nii suitsetamist takistavate haldusaktide kui ka toimingute vaidlustamiseks esitatavate tühistamis- või kohustamisnõuete puhul tuleb eelnevalt esitada vaie (VangS § 11 lg 5). Koos vaide või kaebuse esitamisega on isikul võimalik taotleda esialgset õiguskaitset (HKMS § 249 lg-d 1 ja 2).

(allkirjastatud digitaalselt) Janar Jäätma

Allikas: Riigi Teataja avaandmed. Füüsiliste isikute nimed on kohtu poolt anonümiseeritud. Andmed on informatiivsed.

  • 26.06.20263-26-1637/6Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium
  • 26.06.20263-26-1245/10Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium