Tartu Halduskohus
Kohtunik
Sirje Kaljumäe
Määruse tegemise aeg ja koht
14.11.2017, Tartu
Haldusasja number
3-17-2348
Haldusasi
Viljar Pekka esialgse õiguskaitse taotlus
Menetlustoiming
Esialgse õiguskaitse taotluse lahendamine
Menetlusosalised
Taotleja – Viljar Pekka
RESOLUTSIOON
Jätta Viljar Pekka esialgse õiguskaitse taotlus läbi vaatamata. Edasikaebamise kord Määruse peale võib esitada määruskaebuse otse Tartu Ringkonnakohtule 15 päeva jooksul määruse kättesaamisest arvates.
ASJAOLUD JA KOHTU SEISUKOHT
1.Viljar Pekka esitas 09.11.2017 Tartu Halduskohtule taotluse järgmises sõnastuses: „Esitan esialgse õiguskaitsetaotluse ministri käskkirja peatamiseks, milleks on justiitsministri määrus, millega muudeti vangla sisekorraeeskirja ning keelati vanglas ja selle territooriumil suitsetamine. Samuti soovin saada suitsetamise võimalust vähemalt viis korda päevas, kuni Riigikohus võtab seisukoha õigusakti vastavuse põhiseaduse suhtes“.
2.Kohtu hinnangul on taotleja eesmärgiks saavutada esialgse õiguskaitse tulemusena olukord, kus oleks peatatud sellise õigusakti kehtivus, mis keelab suitsetamise Tartu Vanglas, ning tal võimaldataks suitsetada vähemalt viis korda päevas. Taotluse tekstist saab järeldada, et taotleja ei erista järgmisi õigusakte. Justiitsministri 6. oktoobri 2016. a määrusega nr 21 muudeti alates 1. oktoobrist 2017 vangla sisekorraeeskirjas (VSkE) sätestatud suitsetamise korraldust ja keelatud esemete loetelu. VSkE 1. oktoobril 2017 jõustunud redaktsioonis kannab § 8 pealkirja "Suitsetamisest loobumise korraldus". Selle paragrahvi lõige 1 kehtib muutmata kujul, kohustades vanglat kinnipeetava vastuvõtmisel selgitama välja, kas kinnipeetav suitsetab ja kas ta soovib suitsetamisest loobuda. Ühtlasi on kinnipeetavale tagatud loobumissoovi korral vanglasisene nõustamine. Vaidlustatud määrus tunnistas kehtetuks VSkE § 82 lg‐d 2 ja 21. Sama paragrahvi lõige 3 reguleerib nüüd vaid sigarettide hoidmist avavanglas ja kinnise vangla avavangla osakonnas. VSkE § 641 p‐de 3 ja 31 järgi kuuluvad nüüdsest keelatud esemete ja ainete loetellu ka süütamisvahendid, samuti suitsetatavad tubakatooted ja esemed, millest ja mille abil on võimalik suitsetatavaid tubakatooteid kokku panna või neid suitsetada. Tartu Vangla direktori 04.05.2017 käskkirjaga nr 1-1/49 muudeti Tartu Vangla kodukorda ja kehtestati Tartu Vangla territooriumil üldine suitsetamiskeeld (kodukorra p 2.3).