Tallinna Halduskohus
Kohtunik
Elle Kask
Määruse tegemise aeg ja koht
02.10.2017, Tallinn
Haldusasja number
3-17-558
Haldusasi
A.N.i kaebus Tallinna vangla 16.02.2017 käskkirja nr 5-2/150 ja 09.03.2017 vaideotsuse nr 5-15/17/70-2 tühistamiseks.
Menetlustoiming
Menetluse lõpetamine
Menetlusosalised
Kaebaja: A.N. Vastustaja: Tallinna vangla Esindaja: Teerika Marilin Martisen
Edasikaebamise kord
Määrusele võib esitada määruskaebuse Tallinna Ringkonnakohtule Tallinna Halduskohtu kaudu 15 päeva jooksul arvates määruse kättetoimetamisest.
Tallinna Halduskohtu menetluses on A.N.i kaebus Tallinna vangla 16.02.2017 käskkirja nr 5-2/150 ja 09.03.2017 vaideotsuse nr 5-15/17/70-2 tühistamiseks. 21.06.2017 esitas vastustaja kaebuse osas kirjaliku vastuse, milles esitas taotluse menetluse lõpetamiseks Halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 152 lg 1 p 4 alusel. Esitatud seisukohast tulenevalt on kaebaja vanglast vabanenud ning 16.02.2017 käskkirjaga nr 5-2/150 määratud distsiplinaarkaristuse ära kandnud perioodil 28.04.-03.05.2017. Tallinna Halduskohtu 08.09.2017 kohtunõudega kohus selgitas kaebajale menetluse lõpetamise tagajärgi, võimaldas esitada omapoolsed seisukohad menetluse lõpetamise osas ning taotleda menetluskulude hüvitamist. Kaebaja ei ole kohtule määratud tähtaja jooksul vastanud.
HKMS § 152 lg 1 p 4 kohaselt kohus lõpetab määrusega menetluse, kui kaebuses vaidlustatud haldusakt on kehtetuks tunnistatud või kaebuses nõutav haldusakt on antud või toiming tehtud. HKMS
§ 152 lg 2 kohaselt kohus ei lõpeta menetlust käesoleva paragrahvi lõike 1 punkti 4 alusel, vaid jätkab menetlust haldusakti õigusvastasuse või haldusakti andmata või toimingu tegemata jätmise õigusvastasuse tuvastamiseks, kui see on vajalik kaebaja õiguste kaitseks ja kaebaja seda taotleb. Kaebaja on vanglast vabanenud ning vaidlustatud 16.02.2017 käskkirjaga nr 5-2/150 määratud distsiplinaarkaristuse ära kandnud perioodil 28.04.-03.05.2017. Haldusmenetluse seaduse § 61 lg 2 kohaselt haldusakt kehtib kuni kehtetuks tunnistamiseni, kehtivusaja lõppemiseni, haldusaktiga antud õiguse lõpliku realiseerimiseni või kohustuse täitmiseni, kui seadus ei sätesta teisiti. Kuna kaebaja on vaidlustatud käskkirjaga pandud kohustuse täitnud ja distsiplinaarkaristuse ära kandnud, siis on käesoleval juhul vaidlustatud käskkiri kehtivuse kaotanud. Samuti on kaebaja vanglast vabanenud. Seega esineb alus käesoleva menetluse lõpetamiseks HKMS § 152 lg 1 p 4 alusel. 08.09.2017 kohtumäärus on tulenevalt HKMS § 72 lg 4 ja Tsiviilkohtumenetluse seadustiku § 3141 lg 1 alusel loetud kaebajale kättetoimetatuks kolme tööpäeva jooksul alates saatmisest. Kohus edastas 08.09.2017 kohtunõude kaebajale e-posti teel 08.09.2017. Seega on kaebajale kohtunõue kätte toimetatud hiljemalt 13.09.2017. Seega oli kohtunõudele vastamise tähtpäevaks 20.09.2017. Kaebaja ei ole kohtule käesoleva ajani vastanud. 08.09.2017 kohtunõudes märkis kohus, et kui kaebaja ei vasta tähtaegselt käesolevale kohtunõudele, siis eeldab kohus, et kaebaja on nõus käesoleva asja menetluse lõpetamisega. Kuna kaebaja ei ole kohtunõudele käesoleva ajani vastanud, siis eeldab kohus, et kaebaja on nõus käesoleva asja menetluse lõpetamisega. Kohus on seisukohal, et käesoleval juhul ei ole kaebaja õiguste kaitseks vajalik jätkata menetlust Tallinna vangla 16.02.2017 käskkirja nr 5-2/150 ja 09.03.2017 vaideotsuse nr 5-15/17/70-2 õigusvastasuse tuvastamise nõuetes. Eeltoodust tulenevalt kohus lõpetab haldusasja menetluse HKMS § 152 lg 1 p 4 alusel. HKMS § 104 lg 5 p 4 kohaselt tagastatakse tasutud riigilõiv, kui kohus lõpetab menetluse käesoleva seadustiku § 152 lõike 1 punkti 2 või 4 alusel. Kaebuse esitamisel ei ole kaebaja riigilõivu tasunud ning seega ei ole tagastatavat riigilõivu. HKMS § 109 lg 2 kohaselt esitab asja menetlenud kohus menetluskulude jaotuse menetlusosaliste vahel ja mõistab menetluskulud välja kohtuotsuses või menetlust lõpetavas määruses. HKMS § 108 lg 6 kohaselt vastustaja kannab menetluskulud, kui kohus lõpetab menetluse käesoleva seadustiku § 152 lg 1 p 4 alusel, välja arvatud juhul, kui kaebuses nõutud toimingu tegemine ei olnud tingitud kaebuse esitamisest. Kaebaja ei ole menetluskulude hüvitamist taotlenud ning seega jäävad menetluskulud poolte endi kanda.
/allkirjastatud digitaalselt/ Elle Kask Kohtunik
Allikas: Riigi Teataja avaandmed. Füüsiliste isikute nimed on kohtu poolt anonümiseeritud. Andmed on informatiivsed.