Tallinna Ringkonnakohus
Kohtukoosseis
Kaire Pikamäe, Ruth Plaks ja Virgo Saarmets
Otsuse tegemise aeg ja koht
16.02.2017, Tallinn
Haldusasja number
3-14-51846
Haldusasi
OÜ Bonne kaebus Maksu- ja Tolliameti 06.06.2014 maksuotsuse nr 12.2-3/18579-22 tühistamiseks
Menetlusosalised
Kaebaja – OÜ Bonne, volitatud esindaja Igor Sumarok Vastustaja – Maksu- ja Tolliamet, volitatud esindaja Andreas Aas
Vaidlustatud kohtulahend
Tallinna Halduskohtu 19.04.2016 otsus
Menetluse alus ringkonnakohtus
Maksu- ja Tolliameti apellatsioonkaebus
Asja läbivaatamine
Kirjalik menetlus
Otsuse peale võib Riigikohtule esitada kassatsioonkaebuse 30 päeva jooksul otsuse avalikult teatavakstegemisest arvates, s.o hiljemalt 20.03.2017, välja arvatud HKMS § 212 lg 1 teises lauses sätestatud juhul (HKMS § 212 lg 1). Vastuseks esitatud kassatsioonkaebusele võib teine menetlusosaline esitada vastukassatsioonkaebuse 14 päeva jooksul kassatsioonkaebuse vastukassatsioonkaebuse esitajale kättetoimetamisest arvates või ülejäänud kassatsioonitähtaja jooksul, kui see on pikem kui 14 päeva (HKMS § 215 lg 3). Kui kassaator soovib asja arutamist kohtuistungil, tuleb seda kassatsioonkaebuses märkida, vastasel korral eeldatakse, et ta on nõus asja lahendamisega kirjalikus menetluses (HKMS § 213 lg 1 p 5). Sõltumata kohtuistungi soovi märkimisest võib Riigikohus kassatsioonkaebuse läbi vaadata kirjalikus menetluses, kui ta ei pea istungi korraldamist vajalikuks (HKMS § 223 lg 1).
3-14-51846 Kui menetlusosaline soovib kassatsioonkaebuse esitamiseks saada menetlusabi, tuleb tal Riigikohtule esitada vastavasisuline taotlus. Menetlusabi taotluse esitamine ei peata menetlustähtaja kulgemist (HKMS § 116 lg 5) ning kassatsioonitähtaja järgimiseks peab menetlusabi taotleja tegema tähtaja kestel ka menetlustoimingu, mille tegemiseks ta menetlusabi taotleb, eelkõige esitama kassatsioonkaebuse (HKMS § 116 lg 6).
3-14-51846 hinnapakkumised esitas, kuid kui tehing oli juba vormistatud, selgus, et kaup müüdi Rootsi NYT Global AB-le. Kliendi leidis JT. Protokolli lisana esitatud fotol tundis AT ära NYT Global AB juhatuse liikme HR, kellega ta on OÜ Alternord kontoris kohtunud. OÜ Alternord (uue ärinimega OÜ Jalaka Invest) 2013. aasta aprillikuu käibedeklaratsioon on esitatud 0-dega ehk äriühing ei ole deklareerinud kauba soetamist OÜ-lt Bonne ega kauba müüki. Äriühingu tegevusalaks on kütuste, maakide, metallide ja tööstuskemikaalide vahendamine. Perioodil 16.11.2010-26.04.2013 oli äriühingu juhatuse liige JT. Pärast seda on äriühingus vahetunud mitu juhatuse liiget. Pangakontolt nähtub, et 2013. aasta aprillis ja mais on laekunud summad erinevatelt välisriigi äriühingutelt, sh NYT Global AB-lt. Laekunud summad on samal või järgmisel päeval kantud edasi OÜ-le Bonne. OÜ Bonne pangakontolt on näha, et 2013. aasta aprillis ja mais toimusid kõik laekumised pangakontole OÜ-lt Alternord. Saadud raha kandis OÜ Bonne samal päeval edasi kolmandatele, variisiku tunnustega äriühingutele OÜ Trusting Grupp, OÜ Premiumgroup ja OÜ AVD Media. OÜ Alternord ei täitnud maksuhalduri 15.10.2013 korraldust teabe ja dokumentide esitamiseks. OÜ AVD Media esitas maksuhaldurile 04.04.2013 arve nr 949, mille kohaselt ostis ta juustu OÜ-lt R-Line Grupp. OÜ AVD Media on 2013. aasta aprillikuu käibedeklaratsioonil deklareerinud OÜ-le Bonne väljastatud arvel nr 26 märgitud 20% määraga maksustatava käibe ning sisendkäibemaksuna maha arvanud OÜ R-Line Grupp arvel nr 949 märgitud käibemaksu. OÜ AVD Media on OÜ R-Line Grupp pangakontole 24.04.2013 tasunud 150 000 eurot ning 06.05.2013 323 215,89 eurot. Arve kohaselt tuli see tasuda 18.04.2013. OÜ AVD Media 2013. aasta aprilli ja mai pangakonto väljavõtte järgi on kõik summad laekunud OÜ-lt Bonne ning need on samal või järgmisel päeval kantud edasi kas OÜ-le RLine Grupp või OÜ-le Bossmarin. OÜ AVD Media kontrolli käigus müüs selle seaduslik esindaja Heikki Saar äriühingu variisiku tunnustega OÜ-le Telineservice. OÜ AVD Media majandustegevuse kontrolli käigus selgitas HS, et temale tehti pakkumine juustu osta. Eelnevalt ta juustuga ei tegelenud, juustu nime ei mäleta. Samuti ei mäleta ta, milline oli OÜ R-Line Grupp pakkumine juustu osas. HS ei mäletanud tehinguga seotud asjaolusid. OÜ R-Line Grupp, kelle poolt 04.04.2013 väljastatud arve nr 949 alusel OÜ AVD Media juustu ostis, ei ole 2013. aasta aprillikuu deklaratsioonil käivet deklareerinud. Äriühingu tegevusalaks on veetorustike ja sanitaarseadmete paigaldus. Alates 11.07.2013 on äriühing käibemaksukohustuslaste registrist kustutatud. 13.08.2013 toimus juhatuse liikme vahetus ning AT asemel sai juhatuse liikmeks DG. OÜ R-Line Grupp pangakontole on 2013. aasta aprillis ja mais laekunud summad ainult OÜ-lt AVD Media arve nr 949 alusel. 24.04.2013 laekunud summa on samal päeval samas summas ning 06.05.2013 laekunud summast on 321 456,54 eurot edasi kantud variisiku tunnustega OÜ Bossmarin pangakontole. AT kinnitas maksuhaldurile, et tema äriühingu tegevuse kohta sel perioodil midagi ei tea. Äriühingu omanikuks oli tema tütar, kes aga oli palunud selle ära müüa. Novembris 2012 leidis ta ostja DG näol. Kauba transport telliti AS-lt Arco Transport, kelle selgituste kohaselt tellis kauba veo Hispaaniast Eestisse OÜ AVD Media töötaja AT. Kuna AS Arco Transport on ekspedeerimisteenust osutav firma, telliti vedu Hollandi firmalt 4Global Forwarding. Nimetatud äriühing on 03.04.2013 väljastanud arve nr 1302814, konteiner nr CNEU451106-6 väljus Hispaaniast 18.03.2013 ja saabus Eestisse 03.04.2013. Kauba saatjaks oli Lacteas San Vicente S.A. ning kauba saajaks OÜ A3 Market. Kaubaks juust kogusega 11 900 kg. Kauba ladustamisega tegeles OÜ Uljas Logistik, kelle seletuse kohaselt saabusid juustud lattu 01.04.2013. Kauba saajaks oli dokumentides OÜ A3 Market. Kaupade ladustamiseks oli 25.01.2013 sõlmitud leping OÜ-ga AVD Media. Kokku saabus 23 alust juustu. Kaupade
3(7)
3-14-51846 ülekaalumist laos ei toimunud ning juustukoorem viidi laost välja 08.04.2013. Kauba ladustamise eest väljastati arve OÜ-le AVD Media. Hispaania äriühing Industrias Lacteas San Vicente S.A. selgituste kohaselt seisnes tehing 11 900,46 kg juustu müümises hinnaga 57 867 eurot. OÜ A3 Market kontaktisikuks oli OL. OÜ-le A3 Market koostati 12.03.2013 arve nr F13-01454, mille kohaselt müüdi juustu Tierno Conde Duque Grande Natural 6930,34 kg (975 kasti) väärtusega 33 265,64 eurot ja juustu SemiCurado Conde Duque Grande Oro 4970,12 kg (750 kasti) väärtusega 24 602,10 eurot. Kauba eest tasus 19.03.2013 OÜ A3 Market. OÜ A3 Market tegevusalaks oli kuni 09.08.2013 rõivaste jaemüük. Perioodil 15.08.201222.10.2013 oli juhatuse liikmeks DV. Alates 22.10.2013 on juhatuse liikmeks KE, kellele ei ole äriühingu varasemate perioodide raamatupidamisdokumente üle antud. Äriühing kustutati 02.12.2013 käibemaksukohustuslaste registrist. OÜ A3 Market arvele kandis OÜ AVD Media 13.03.2013 58 853,44 eurot, millest 57 867,74 eurot kandis OÜ A3 Market edasi Industrias Lacteas San Vicente S.A.-le. OÜ A3 Market 2013. aasta märtsi ja aprilli deklaratsioonid ei kajasta kauba ühendusesisest soetust ega ka kauba edasimüüki. Alates 28.03.2013 kontol liikumised puuduvad. DV seletuse kohaselt ei ole tema firma kunagi midagi teisest liikmesriigist ostnud. Tema hinnangul on firmat kasutatud fiktiivsete dokumentide vormistamisel. Pärast nimetatud seletuse saamist ei ole maksuhalduril rohkem õnnestunud DV-ga ühendust saada, väidetavalt on ta 15.01.2014 Eestist lahkunud. Väidetavalt müüdi juust edasi Rootsi NYT Global AB-le. Rootsi maksuhalduri poolt kogutud teabe kohaselt on NYT Global AB seaduslik esindaja HR kinnitanud, et ostis juustu kokku maksumusega 426 081,49 eurot Läti äriühingult SIA Velems, mille kohta viimase poolt 09.04.2013 väljastatud arve on tasutud kolme osamaksega. Kaup transporditi Lätist ning jõudis Rootsi 12.04.2013. Kõike eelnevat silmas pidades asus maksuhaldur seisukohale, et tehingut OÜ Bonne ja OÜ AVD Media vahel pole tegelikult toimunud. Tegemist on teadliku osalemisega maksupettuse skeemis, kus Eesti äriühingute vahel liiguvad üksnes arved ja raha kauba hinna tõstmiseks (arvetega on kauba tegelik väärtus tõstetud 8-kordseks), aidates tehingute ahelas kaasa raha maksuvabalt väljaviimisele äriühingust, kes kauba reaalselt omandas ja kust raha liikumine tegelikult alguse sai. Millise konkreetse välisriigi äriühing selleks on, ei ole OÜ Bonne kontrollimenetluses võimalik tuvastada.
4(7)
3-14-51846
MENETLUSOSALISTE SEISUKOHAD APELLATSIOONIMENETLUSES
3-14-51846 kasutada fiktiivsetes tehingutes kauba liikumise näitamiseks tegelikkuses eksisteerivat kaupa ja selle transporti, tekitades mitu paralleelset tarneahelat.
3-14-51846 tagurpidi, siis NYT Global AB kandis raha OÜ-le Alternord (kokku üle miljoni euro), OÜ Alternord kandis raha edasi OÜ-le Bonne, kust kanti raha kohe edasi OÜ-le AVD Media, OÜle Trusting Grupp ja OÜ-le Premiumgroup. OÜ AVD Media kandis kogu raha kohe edasi OÜ-le R-Line Grupp ja OÜ-le Bossmarin. Viimasele kandis raha edasi ka OÜ R-Line Grupp. Seejuures on märkimisväärne, et kuigi juustu algne ostuhind oli 57 867 eurot, müüs OÜ Bonne selle OÜ-le Alternord väidetavalt 418 787,74 euro eest. OÜ Alternord maksuhaldurile oma raamatupidamisdokumente ei esitanud, mistõttu ei ole teada, kas ja kui palju maksis viimasele juustu eest NYT Global AB (ülekandeid on ta OÜ-le Alternord teinud kokku 1 009 852,13 euro eest). SIA Velems arve järgi maksis NYT Global AB juustu eest 426 081,49 eurot, mis on samuti selgelt üle soetamishinna. Kasumi teenimine on majandustegevuses tavapärane, kuid mitte sellises mahus. Eelnevat analüüsides nõustub ringkonnakohus maksuhalduriga, et tegemist ei ole tavapärase majandustegevusega. Kuigi juust riikide vahel liikus, ei ole seda põhjust seostada osapoolte vahel vahetatud arvetega. Põhjendamatu on halduskohtu nõue, et maksuhaldur peaks hakkama juustu tegelikku väärtust kindlaks tegema hindamise teel. Kaebaja osales teadlikult maksupettuses ning tema majandustegevuse sisuks ei olnud seejuures soov juustu osta ja müüa. AT ütlustest nähtub, et tehingu sisuline pool teda ei huvitanud. Kaupa ei kontrollitud. Usutav ei saa ka olla hinna kontrollimine kauplustest, arvestades asjaolu, et OÜ Bonne soetas juustu ca 8-kordse juurdehindlusega. Tähelepanuväärne on veel juustu transportinud OÜ Erato selgitus, mille kohaselt olid osad karbid tühjad, kuid kui autojuht sellele tähelepanu juhtis, öeldi, et see ei oma tähtsust (I kd, tl 133). Samuti on OÜ Uljas Logistik maksuhaldurile kinnitanud, et osa juustu oli transportimisel kaduma läinud (I kd, tl 140). Laos kaupa ei kaalutud, sest selleks puudus võimalus. Eeltoodud ükskõiksust kauba koguse vastu ei saa majandustegevuses pidada tavapäraseks ning see kinnitab maksuhalduri kahtlusi.
/allkirjastatud digitaalselt/ Kaire Pikamäe
/allkirjastatud digitaalselt/ Ruth Plaks
/allkirjastatud digitaalselt/ Virgo Saarmets
7(7)
Allikas: Riigi Teataja avaandmed. Füüsiliste isikute nimed on kohtu poolt anonümiseeritud. Andmed on informatiivsed.