Tallinna Ringkonnakohus
Kohtukoosseis
Ülle Jänes, Kaupo Paal, Iko Nõmm
Määruse tegemise aeg ja koht
18. oktoober 2013, Tallinn
Kohtuasja number
2-12-20151
Tsiviilasi
Tallinna linna avaldus X Xilt ja X Xelt alaealise lapse hooldusõiguse äravõtmiseks ja eestkoste seadmiseks
Vaidlustatud kohtulahend
Harju Maakohtu 18.03.2013 määrus
Kaebuse esitaja ja kaebuse liik
X Xe määruskaebus
Menetlusosalised, nende esindajad
Avaldaja Tallinna linn (Lasnamäe Linnaosa Valitsuse kaudu, asukoht Pallasti 54, Tallinn 11413), esindaja Liisi Raamets Puudutatud isik I X X (isikukood xxxxxxxxxx, viibimiskoht xxxxxxxxxxxxxxxx), määratud esindaja adv Natalja Santaševa Puudutatud isik II X X (isikukood xxxxxxxxxxx, elukoht xxxxxxxxxxxxxxx) Puudutatud isik III X X (isikukood xxxxxxxxxxxxxxx, viibimiskoht Tallinna Vangla, Magasini 35, Tallinn 10138), määratud esindaja adv Natalia Lausmaa
Menetluse liik
Kirjalik menetlus
Jätta Harju Maakohtu 18.03.2013 määrus muutmata ja määruskaebus rahuldamata. Määruskaebuse menetlemisega seotud menetluskulud jätta X Xe kanda.
Kohtumääruse peale võib edasi kaevata Riigikohtule 15 päeva jooksul määruse kättetoimetamisest alates. Avalduse asjaolud ja menetluse käik 23.05.2012 esitas Tallinna linn (Lasnamäe Linnaosa Valitsuse kaudu) Harju Maakohtule avalduse X Xilt ja X Xelt nende ühise lapse X Xe hooldusõiguse ära võtmiseks. Avalduse kohaselt on X X
Tsiviilasi nr 2-12-20151
jäänud vanemliku hoolitsuseta. Lapse ema X X on alkoholi ja narkootikumide kuritarvitaja ning isa X X on korduvalt kriminaalkorras karistatud kurjategija, kes ka käesoleval ajal viibib vanglas. 27.05.2011 laekus Lasnamäe Linnaosa Valitsusele politseist informatsioon, et 26.05.2011 lõi alkoholijoobes X X xxxxxxxx kääridega selja ülaosasse oma elukaaslast X Xi, kelle kiirabi toimetas Põhja-Eesti Regionaalhaiglasse. X X toimetati Ida-Politseijaoskonda ning tema suhtes algatati kriminaalmenetlus karistusseadustiku (KarS) § 118 tunnustel. Laps toimetati Tallinna Lastekodu Imikute ja puuetega laste keskuse Väikelaste varjupaika, kus ta viibib kuni käesoleva ajani. Esimese astme kohus mõistis X Xele karistuseks 10 aastat vangistust. Otsus ei ole veel jõustunud, kuna X X vaidlustas selle. X X on korduvalt pannud toime raskeid kuritegusid. 1987. aastal mõisteti talle 5 aastat vabadusekaotust kriminaalkoodeksi (KrK) § 141 lg 2 p 3 alusel ja 1994. aastal 1 aasta vabadusekaotust KrK § 113, § 203 lg 1 ja § 1243 lg 1 alusel. 1997. aastal mõisteti talle üliraske kehavigastuse tahtliku tekitamise ja raske kehavigastuse tahtliku tekitamise eest vabadusekaotust 10 aastat, 2001. aastal liidetud KrK § 1773 (vahistatu või kinnipeetava või väljasaadetava poolt alkohoolse joogi või piiritust sisaldava aine või narkootilise või psühhotroopse aine valmistamine, omandamine, edasiandmine või arsti ettekirjutamata tarvitamine) järgi 4 aastat ja 9 kuud vangistust. 2007. aastal mõisteti X Xele KarS § 183 lg 2 p 2 järgi narkootilise ja psühhotroopse aine väikeses koguses ebaseadusliku käitlemise eest ja KarS § 121 järgi kehalise väärkohtlemise eest 6 kuud vangistust. 2008. aastal mõisteti ta süüdi KarS § 200 lg 2 p 4 järgi röövimises, karistuseks 6 kuud vangistust. Alates 2009. aastast on X Xt väärteo raames karistatud ühel korral narkootiliste ja psühhotroopsete ainete ning nende lähteainete seaduse (NPALS) § 151 järgi narkootiliste ainete tarvitamise eest, KarS § 262 järgi avaliku korra rikkumise eest, KarS § 218 järgi pisivarguse eest ja 14 korral ühistranspordiseaduse (ÜTS) § 547 lg1 järgi piletita sõidu eest. X Xi on ajavahemikul 2002. aastast kuni tänaseni karistatud kolmel korral NPALS § 151 järgi narkootilise aine tarvitamise eest, ühel korral liiklusseaduse § 741 lg 1 järgi juhtimisõiguseta juhtimise eest ning 15 korral ÜTS § 547 lg 1 järgi piletita sõidu eest. Lääne-Tallinna Keskhaigla Merimetsa Nakkuskeskuse andmetel on X X nende andmeregistris alates 08.07.2008. X X oli suunatud infektsionisti vastuvõtule jaanuaris 2008, kui ta reanimeeriti narkootikumide üledoosi tõttu. Haigusloo väljavõttest selgub, et X X on tarvitanud narkootikume 10 aastat. Lääne-Tallinna Keskhaigla Naistekliinikut külastas X X esimest korda 29. rasedusnädalal, kokku käis arsti juures 4 korda. Ta keeldus mitmesuguste analüüside võtmisest. X Xil on C hepatiit ja ta on HIV positiivne. 21.05.2010 suunati X X günekoloogi poolt 29/30 rasedusnädalal infektsionisti vastuvõtule, kus määrati loote profülaktiline ravi. Profülaktilist ravi võttis regulaarselt, samal ajal süstis aga jätkavalt amfetamiini. Peale lapse sündi suunati X X LTKH Merimetsa Nakkuskeskuse statsionaari järelkontrolliks. Haiglas viibimise aeg jäi lühikeseks. 22.07.2010-23.07.2010 selgitati X Xile edaspidise profülaktilise ravi ja korrapäraste analüüside vajalikkust. 06.12.2010 ei ilmunud ta lapsega analüüsile. Korduvalt otsiti perekonda nii telefoni teel kui ka lastekaitse spetsialistide abiga. 14.05.2011 saabus X X koos tütrega küll raviarsti vastuvõtule, kuid keeldus analüüse andmast, käitus pretensioonikalt ning ei olnud huvitatud oma tervisliku seisundi hinnangust. Pika selgituste ja veenmise tulemusena ema siiski nõustus vajalike protseduuridega. Novembris 2010, pärast seda, kui X X ja X X koos tütrega üürivõla tõttu Põhja-Tallinnas Puhangu 8-128 asuvast korterist välja tõsteti, kolisid nad Lasnamäele Pae 23A-67 asuvasse korterisse. Lasnamäe Linnaosa Valitsus suunas pere novembris 2010 Tallinna Perekeskuse pereteenistuse teenusele, et teostada järelevalvet ja pakkuda kaasabi vanemlike ja sotsiaalsete oskuste arendamisel ning võlgade likvideerimisel. Kui pereteenistuse sotsiaaltöötajad eelnimetatud aadressil kodukülastuse tegid, kohtusid nad vaid X Xega, kes keeldus koostööst ja teatas, et X X lapsega seal ei ela ja ema ja lapse asukohta tema ei avalda. Märtsis 2011 väitis ka naaber, et sellel aadressil ta sotsiaaltöötaja poolt kirjeldatud naist lapsega näinud ei ole. X X lubas pärast haiglast
Tsiviilasi nr 2-12-20151
kojusaamist pereteenistuse sotsiaaltöötajatega koostööd teha ja võimaldada kodukülastusi. X X tunnistas, et tarvitab endiselt narkootikume, kuid lubas alustada ravi. X X taotles kohta sotsiaalmajutusüksusesse, kuid kui tema taotlus rahuldati, ei võtnud ta seda vastu. Kuigi X Xil puudusid rahalised vahendid, plaanis ta oma elukaaslasega üürida iseseisvalt korteri. Kuigi X X käis esialgu last regulaarselt varjupaigas vaatamas, ei ole ta lapse kojupöördumise nimel valmis oma elukorraldust muutma. Tallinna Perekeskuse sotsiaaltöötajad leiavad, et X Xil puuduvad oskused enda kui lapsevanema elu korraldamiseks. Ta ei suuda hoolitseda oma tütre heaolu eest ega ole võimeline tagama lapsele turvalist arengut. Kuna lapse isa X Xega kohtumine oli juhulik, mille käigus ta keeldus koostööst ja alates maist 2011 viibib ta kinnipidamisasutuses, siis tema vanemlikke oskusi sotsiaaltöötajad hinnata ei saanud. 06.06.2011 käis X X Lasnamäe Linnaosa Valitsuse lastekaitse spetsialisti vastuvõtul. Koostati juhtimisplaan, milles eesmärkideks seati lapsele lasteaiakoha saamine, loobumine narkootiliste ainete ja alkoholi tarvitamisest, koostöö tegemine Tallinna Perekeskuse pereteenistuse ja lastekaitse spetsialistidega ning Wismari Haigla regulaarne külastamine. Wismari Haiglas analüüse andmas ei ole X X käinud, lastekaitse spetsialisti vastuvõtule vaatamata korduvatele kutsetele ei ole tulnud, lasteaia järjekorda last ei ole pannud. 15.04.2012 teostas Lasnamäe Linnaosa Valitsuse lastekaitse spetsialist kodukülastuse. Kodus oli X X koos oma meessõbraga. Väidetavalt pidid nad hakkama tegema remonti, kuid remondimaterjale näha ei olnud. Korter oli segamini, räpane, prussakad jooksid ringi, õhus oli suitsuhais. Lasnamäe Linnaosa Valitsus on seisukohal, et X X on jätnud oma tütre X Xe ilma vajalikust vanemlikust hoolitsusest ja kasvatusest. Alkoholi ja narkootikumide kuritarvitamise tõttu ei ole ta taganud oma tütrele vajalikku hoolitsust ning turvalist kasvukeskkonda, seades ohtu alaealise tervise ning arengu. X X ei ole teinud koostööd lastekaitse spetsialistidega ja Tallinna Perekeskuse pereteenistusega ega näidanud üles tahet oma eluviise muuta. X Xi poolt antud lubadused on jäänud paljasõnalisteks ning ta ei ole teinud midagi, et oma tütart tagasi saada. Kuna X X sotsiaalhoolekande osakonnas koostatud juhtimisplaani ei täida, siis antud juhul ei ole rakendada muid meetmeid, kui üksnes isikuhooldusõiguse täielik äravõtmine. Muud abinõud ei ole piisavad, et kaitsta lapse õigusi ja huve. X isa X X on kriminaalsete elukommetega ja vägivaldse käitumisega isik, kes ka käesoleval ajal viibib vanglas, kuna lõi kääridega oma lapse ema, X Xit. Oma tegudega on X X tekitanud olukorra, kus tema laps on jäänud ilma igapäevasest vanemlikust hoolitsusest. Oma isikuomadust poolest ei ole X X sobilik teostama lapse isikuhooldusõigust ning vanglas viibides ei saa ta ka tegelikult lapse kasvatamisega tegeleda. X X avaldab oma lapsele X Xele kahjulikku mõju, mistõttu tuleb temalt lapse isikuhooldusõigus täielikult ära võtta. Alates X Xe varjupaika paigutamisest ei ole X X ega X X täitnud oma lapse ülalpidamiskohustust. Sellega on nad ohustanud alaealise varalisi huve ning seadnud ohtu lapse materiaalse toimetuleku, mistõttu on õigustatud nendelt ka varahooldusõiguse täielik äravõtmine. Laps on riiklikul ülalpidamisel. Vanematelt hooldusõiguse täielikul äravõtmisel jääb X X ilma seadusliku esindajata ning talle on vajalik määrata eestkostja. Kuna X Xel puuduvad lähedased, kes oleksid sobilikud täitma tema eestkostja ülesandeid, tuleb alaealise eestkostjaks määrata tema rahvastikuregistrisse kantud elukoha järgne linnavalitsus ehk Tallinna linn. Puudutatud isiku X Xe seisukoht Puudutatud isik leiab, et on süüdi mõistetud ebaõiglaselt ja seaduse jämedate rikkumistega: ta valmistub edasi kaebama ja kogub dokumente Euroopa Inimõiguste Kohtu jaoks. Isegi siis, kui Riigikohus jätab otsuse jõusse, on üks aasta juba istutud. 3-3,5 aasta pärast korraliku käitumise eest
Tsiviilasi nr 2-12-20151
võib puudutatud isik enne tähtaega vanglast vabaneda ning oma tütre X Xe enda juurde võtta. Puudutatud isikul on alaline elukoht Tallinnas Pae 23A-67, kuid ta planeerib elamistingimuste parandamiseks soetada uus eluase linna mõnes teises rajoonis. Ei ole välistatud, et ta loob ametliku, täisväärtusliku perekonna oma suhete registreerimisega Perekonnaseisuametis. Puudutatud isik ei ole narkomaan ega alkohoolik ning on täiesti võimeline oma tütart ja perekonda töötasuga kindlustama. Narkootikume tarvitas viimati 15 aastat tagasi. Kuni puudutatud isik kannab vanglas karistust, võib lapse eest hoolitseda ristiema. Kogu selle aja, mil laps on olnud turvakodus, on puudutatud isik lapsele helistanud ja tahtnud asju saata ja pakkunud abi. Kuigi telefonis öeldi, et lapsele võib asju tuua, siis tegelikult lapse emalt ja puudutatud isiku sõpradelt lapsele asju vastu ei võetud. Kui laps käis isaga vanglas kohtumas, olid tal seljas nähtavalt inetud ja ebamugavad humanitaarabi riided. Kui puudutatud isik turvakodusse või linnavalitsusse helistab, suhtutakse temasse tõrjuvalt ja ülbelt. Sotsiaaltöötajad tõstsid X Xi koos 4-kuuse lapsega 2010. aasta talvel tänavale. Linnaosa valitsusel pole tõendeid ega tunnistusi, et puudutatud isik oleks käitunud agressiivselt või vaenulikult oma tütre suhtes või tütre juuresolekul. Puudutatud isiku esindaja peab olukorda keeruliseks, kuna vanglakaristuse kandmise tõttu ei saa puudutatud isik isikuhooldust teostada ei saa. Kuna perekonnaseadus annab õiguse hooldusõigus peatamiseks, siis võiks hooldusõigus peatada. Laps on andnud puudutatud isiku elule mõtte. Siis kui puudutatud isik parandab end, on tal võimalus oma last kasvatada. Puudutatud isiku X Xi seisukoht Puudutatud isik soovib oma last tagasi. Praegu puudutatud isik ei tööta, haridust on 7 klassi. Kui saab lapse tagasi, siis lubab ennast muuta ning kolib lapsega oma ristiema juurde elama. Puudutatud isiku X Xe määratud esindaja seisukoht Lapse määratud korras esindaja külastas Xt tema viibimiskohas Tallinnas Sõpruse pst 248. Alates 27.05.2012 kuni käesoleva ajani viibib laps Tallinna Lastekodus. Vestluse käigus selgus, et lapse ema käis last külastamas eelmisel aastal, sellel aastal ei ole ta last külastanud. Kui ema helistab, siis jääb mulje, et ta on alkoholijoobes. Lapse isa nägi viimati last eelmise aasta maikuus, kui lastekodu töötajad viisid lapse vanglasse külastamiseks. X on väga hea tüdruk, ta on hooldatud ja rõõmsameelne ning osaleb teiste lastega erinevates tegevustes. X areneb vastavalt oma vanusele ja tervisega tal probleeme ei ole. 26.06.2012 õnnestus lapse esindajal võtta ühendust X Xiga ning peale seda külastada puudutatud isikut II xxxxxxxxxxx. Lapse ema elab ühiselamutoas. Kodukülastuse ajal oli tuba räpane ja koristamata. Tuba on äärmiselt halvas seisundis ja vajab remonti. X X eitas alkoholi ja narkootikumide tarvitamist, kuid oli kodukülastuse ajal alkoholilõhnadega. Puudutatud isikud X X ja X X ei täida PKS § 116 lõikes 2 sätestatud kohustusi oma lapse suhtes, jättes ta ilma vanemlikust hoolitsusest ja kasvatusest. Oma eluviisi tõttu ei ole mõlemad vanemad suutelised pakkuma lapsele turvalist kodu ning vanemlikke tingimusi kasvamiseks ja arenemiseks. X Xilt ja X Xelt hooldusõiguse täielik äravõtmine ning lapsele eestkoste seadmine on käesoleval juhul põhjendatud ning kaitseb alaealise huve. Esimese astme kohtu määrus Harju Maakohus rahuldas avalduse ning võttis X Xilt ja X Xelt täielikult ära isiku- ja varahooldusõigus lapse X Xe suhtes. Kohus määras X Xe eestkostjaks Tallinna linna Lasnamäe Linnaosa Valitsuse kaudu. PKS § 116 lg 2 kohaselt on vanematel kohustus ja õigus hoolitseda oma alaealise lapse eest. PKS § 134 lg 1 kohaselt kui lapse kehalist, vaimset või hingelist heaolu või tema vara ohustab vanema
Tsiviilasi nr 2-12-20151
hooldusõiguse kuritarvitamine, lapse hooletussejätmine, vanemate suutmatus täita oma kohustusi või kolmanda isiku käitumine ja kui vanemad ei soovi või ei ole võimelised ohtu ära hoidma, rakendab kohus ohu ärahoidmiseks vajalikke abinõusid. PKS § 135 lg 2 kohaselt võib kohus isikuhoolduse täielikult ära võtta üksnes juhul, kui teised abinõud ei ole tulemusi andnud või kui on põhjust eeldada, et nende rakendamisest ei piisa ohu ärahoidmiseks. Kohtuistungil on kohus teinud kindlaks, et X X on vanemliku hoolitsuseta jäänud laps, kes viibib alates 26.05.2011 Tallinna Lastekodu Imikute ja puuetega laste keskuse Väikelaste varjupaigas. X ema X X on alkoholi ja narkootikumide kuritarvitaja, keda on kolmel korral karistatud narkootiliste ainete tarvitamise eest. X Xil on C hepatiit ja ta on HIV positiivne. Nimetatud haigustega on vaja terve beebi saamiseks täita täpselt arstide ettekirjutusi. X X võttis küll määratud loote profülaktilist ravi, aga süstis jätkuvalt amfetamiini, seades sellega ohtu oma lapse elu ja tervise. Pärast lapse sündi on ta keeldunud vajalikest profülaktilistest analüüsidest, ei ole teinud koostööd pereteenistuse töötajatega ja sotsiaaltöötajatega. X X taotles kohta sotsiaalmajutusüksuses, kuid kui tema taotlus rahuldati, keeldus ta seda vastu võtmast. X Xil puuduvad oskused enda kui lapsevanema elu korraldamiseks. Lastekaitsetöötajate abile vaatamata ei ole ta oma elukorraldust muutnud. Kõik tema lubadused on olnud paljasõnalised ja ta ei ole teinud midagi, et oma tütart tagasi saada. Ükskõiksus lapse suhtes ning oma huvide esiplaanile seadmine on selged märgid vastutustundetusest ja hoolimatusest. Isikuhooldusõiguse teostamine eeldab igapäevast pühendumist lapse eest hoolitsemisele ja temaga tegelemisele, samuti pidevat valmisolekut lahendada alaealise sotsiaalseid probleeme. Vanemal on kohustus hoolitseda oma alaealise lapse eest, tagada talle kasvamiseks ja arenguks vajalikud tingimused. X X seda teinud ei ole. Lasnamäe Linnaosa Valitsuses koostati juhtimisplaan, mis nägi ette alkoholi ja narkootikumide tarvitamise lõpetamist, lapsele lasteaia koha tellimist, koostöö tegemist lastekaitsetöötajatega ja pereteenistuse töötajatega. Vaatamata kõikidele abinõudele olukord paremaks läinud ei ole. Lapse isa X X on korduvalt pannud toime raskeid kuritegusid. Kokku on X Xele mõistetud 31 aastat ja 3 kuud vanglakaristust. Ka käesoleval ajal on X X vanglas järjekordset 10-aastast karistust kandmas. Vanglast ei ole võimalik lapse isiku- ja varahooldusõigust teostada. Oma kuritegudega on X X tekitanud olukorra, kus tema laps on jäänud ilma igapäevasest isahoolitsusest. Kuna X X on vägivaldse käitumisega isik, siis avaldab ta lapsele kahjulikku mõju ja ei ole sobilik isik teostama lapse isikuhooldusõigust. Senised karistused ei ole X Xt parandanud. Kohtul on põhjust eeldada, et X X ei muutu vastutustundlikuks lapsevanemaks ka pärast viimati temale mõistetud 10-aastase vanglakaristuse ärakandmist. Alates X Xe varjupaika paigutamisest ei ole X X ja X X täitnud lapse ülalpidamise kohustust ning on seadnud sellega ohtu lapse toimetuleku. Vanemate sõnad, et nad armastavad oma tütart, ei ole tegudega sisustatud. Ka pärast lapse sündi on mõlemad vanemad jätkanud oma senist eluviisi. Tõendeid kogumis hinnates on kohus veendunud, et X X ja X X on kuritarvitanud vanema hooldus-õigust ja jätnud lapse hooletusse, näidates suutmatust täita vanema kohustusi. Ükski abinõu ei ole tulemusi andnud ning ühegi uue abinõu rakendamisest ei piisa ohu ärahoidmiseks. Eeltoodust tulenevalt tuleb X Xilt ja X Xelt isikuhooldusõigus ja varahooldus-õigus täielikult ära võtta lapse X Xe suhtes. PKS § 171 lg 1 kohaselt kui esindusõigust ei ole alaealise lapse kummalgi vanemal, määratakse talle eestkostja. Ükski füüsiline isik ei ole kohtule andnud kirjalikku nõusolekut hakata X Xe eestkostjaks. X Xi ristiema ei ole senini pöördunud lastekaitse-töötajate poole, soovimaks lapse eest hoolitseda ja teda kasvatada. X Xi ristiema ei ole last lastekodus külastanud ja seetõttu puudub tal igasugune side Xga. PKS § 175 lg 1 sätete kohaselt kui eestkostjaks ei leita sobivat füüsilist isikut, võib eestkostjaks määrata juriidilise isiku. Ka ükski juriidiline isik ei ole
Tsiviilasi nr 2-12-20151
avaldanud soovi hakata X Xe eestkostjaks. PKS § 176 lg 2 kohaselt kui sobivat füüsilist või juriidilist isikut ei leita, määrataks eestkostjaks lapse rahvastikuregistrisse kantud elukohajärgne valla- või linnavalitsus. Määruskaebus X X palub määruskaebuses maakohtu määruse tühistada ja saata asi maakohtule uueks arutamiseks. Kohtulik arutamine oli ebaobjektiivne, maakohus rikkus asja arutamisel menetlusõiguse norme. Enne kohtuistungit ei antud kaebajale võimalust tutvuda toimiku materjaliga. 25.02.2013 kohtuprotokoll on võltsitud ja ei vasta tegelikkusele, mille peale kaebaja esitas ka protesti. Samuti ei võimaldatud kaebajale kohe peale kohut tutvuda kohtu protokolliga ega taotleda selle parandamist. Teadmata põhjusel ei vaadanud kohus läbi kaebaja poolt enne kohtuistungit kohtule esitatud kaebusi, avaldusi ja taotlusi, kuigi kohus oleks pidanud need lahendama. Kohus ei võtnud arvesse ka kaebaja venekeelseid avaldusi ja taotlusi, kuigi kohtus viibisid tõlk ja advokaat. Kaebajale ei antud võimalust rääkida kohtus kõike lõpuni, vaidlustada vastaspoole seisukohti ning esitada vajalikke küsimusi tõe väljaselgitamiseks. Kohtunik ei olnud istungil erapooletu, vaid võttis kaebaja suhtes süüdistava positsiooni, jättis tähelepanuta kaebaja ütlused ning tõendid, et lapsel on kõik tingimused normaalseks eluks, samuti jättis kohus läbi vaatamata asjaolud, millega seoses laps varjupaika sattus. Kaebajalt võeti ära võimalus esitada tõendeid linnavalitsuse vastu. Kohus ei andud võimalust esitada vastuhagi linnavalitsuse sotsiaaltöötajate suhtes seoses nende kuritegeliku tegevusega kaebaja perekonna vastu. Kohtuistungil oleks tulnud arutada kaebaja kaebusi linnavalitsuse peale. Kui kohtus ei anta võimalust kõike lõpuni rääkida, ei vaadata läbi kaebusi ja avaldusi, ei uurita linnavalitsuse tegevust, siis rikub kohus asja objektiivset uurimist. Enne kohtuistungit kohus ei selgitanud kaebajale õigusi ning kohus ei võimaldanud lapse emale esindajat. Kohtu poolt kaebajale määratud advokaat ei teinud oma tööd korralikult, ei nõustanud kaebajat ja esines kohtus passiivselt, kaebaja on sellest advokaadist loobunud. Kaebaja palus kohtult võimaldada teine advokaat, aga kohus ei rahuldanud taotlust. Maakohtu otsus tugineb ebaõigetele ja vananenud andmetele, mis on kaebaja reputatsiooni kahjustavad ja millel pole seost tema eluga ega lapse sünniga. Asjas, kus lapse ema on kannatanu, on kaebajat valesti karistatud 10-aastase vangistusega, ka lapse ema kinnitas seda kohtule. Lapse ema ja X X tegid kohtuistungil avalduse, et tahavad lapse koju tagasi võtta, mis näitab nende kindlat soovi ja kohus oleks pidanud seda arvestama. Kaebaja viibib vanglas, kus ei ole tõlki, kaebaja sai maakohtu määruse kätte 21.05.2013 eesti-keelsena, sellega on maakohus jätnud kaebaja ilma võimalusest otsus põhjalikult läbi lugeda ja see edasi kaevata. Menetluse edasine käik Lasnamäe Linnaosa Valitsus määruskaebusega ei nõustu ja palub jätta selle rahuldamata. Lapse määratud korras esindaja leiab, et määruskaebus ei ole põhjendatud ning maakohtu määruse tühistamiseks alus puudub. Harju Maakohus võttis määruskaebuse menetlusse, jättis selle rahuldamata ja edastas vastavalt TsMS § 663 lg-le 5 läbivaatamiseks ja lahendamiseks Tallinna Ringkonnakohtule. Ringkonnakohtu seisukoht Tsiviilkolleegium, tutvunud toimiku materjalidega, leidis, et määruskaebuse väited ei anna alust maakohtu määruse tühistamiseks. Kooskõlas TsMS § 657 lg 1 p-ga 1 ja §-ga 659 tuleb kaevatav
Tsiviilasi nr 2-12-20151
määrus jätta muutmata ja määruskaebus rahuldamata. TsMS § 654 lg 6 kohaselt kolleegium ei korda maakohtu määruse põhjendusi, sest nõustub nendega. Vastuseks määruskaebusele märgib ringkonnakohus alljärgmist. Ringkonnakohus ei nõustu määruskaebuse väitega, et maakohus on rikkunud asja läbivaatamisel menetlusõiguse norme, kuna enne kohtuistungit ei antud puudutatud isikule võimalust tutvuda toimiku materjaliga. Tallinna linna avaldus lapse suhtes hooldusõiguse äravõtmiseks oli X Xele kohtu poolt kätte toimetatud, mida kinnitab tema enda 14.06.2012 kiri (tl 58, I köide). Nimetatud kirjas on isik märkinud, et on kohtult tsiviilasja materjalid kätte saanud. Samuti oli isikule määratud Tallinna Ringkonnakohtu 08.11.2012 määruse alusel riigi õigusabi korras esindaja, kes eelduslikult oli enne kohtuistungit tutvunud kõigi asja materjalidega. Ka ei ole puudutud isik taotlenud kohtult toimikuga tutvumise võimaldamist ja juba seetõttu ei ole alust väitel, et maakohus on rikkunud vastavat menetlusõiguse normi. Väär on määruskaebuses sisalduv väide, nagu oleks kohus rikkunud menetlusõiguse norme ka sellega, et 25.02.2013 protokoll ei vasta tegelikkusele (on võltsitud) ning puudutatud isikule ei võimaldatud kohe peale kohut tutvuda protokolliga ega taotleda selle parandamist. TsMS § 477 lg 8 teise ja kolmanda lause järgi ei ole menetlusosalisel hagita menetluses õigust taotleda protokolli parandamist ja võib vastuväited protokollile esitada asjas tehtud lahendi peale kaevates. Teiseks - TsMS § 50 lg 1 p 8 järgi protokollitakse menetlusosaliste seletuste põhisisu ulatuses, milles see ei ole kajastatud kohtule esitatud kirjalikes dokumentides. Seega ei nõua seadus kohtuistungil seletuste sõna-sõnalist protokollimist ja samuti ei pea protokollima seletusi, mis on juba kohtule esitatud kirjalikes dokumentides. Pealegi ei ole määruskaebuses konkreetselt ka välja toodud, milles seisneb protokolli võltsitus. Asjakohatu on etteheide maakohtule, et kohus toimus kohtuniku juhtimisel, sest TsMS § 348 lg 1 järgi juhibki kohtuistungit kohus, s.o kohtunik, kes selgitab välja menetlusosaliste arvamuse asjas tähendust omavate asjaolude suhtes ja kõrvaldab asja arutamisest kõik, mis ei oma asja lahendamiseks tähtsust. Kohtul ei lasunud kohustust vaadata eraldi läbi ja lahendada enne kohtuistungit kohtule esitatud menetlusdokumendid (kaebused, avaldused, taotlused). Kohtul ei ole kohustust võtta vastu venekeelseid avaldusi ja taotlusi. Maakohus ei rikkunud menetlusõiguse norme ka selles osas. TsMS § 32 lg 1 järgi toimub kohtumenetlus ja kohtu asjaajamine eesti keeles. TsMS § 33 lg-test 1 ja 3 tuleneb, et kohus võtab vastu dokumente, mis ei ole eestikeelsed, ainult koos tõlkega ja kui tõlget ei esitata võib kohus jätta avalduse, taotluse, kaebuse või vastuväite tähelepanuta. Asjaolu, et kohtuistungil viibis tõlk, ei anna alust teistsuguseks järelduseks, sest tõlgi osavõtt kohtuistungist oli vajalik TsMS §-st 34 tulenevalt, et puudutatud isik saaks aru kohtuistungil toimuvast ja osaleda selles. Ringkonnakohtul ei ole alust järeldada, nagu oleks isikut takistatud maakohtus oma seisukohti selgitada. Kohtuistungi protokollist nähtuvalt andis puudutatud isik seletusi ja vastas talle esitatud küsimustele, seega oli tagatud TsMS § 477 lg-s 4 sätestatud ärakuulamisõigus. Ka ei ole kaebuses konkreetselt märgitud, mis jäi isikul esile toomata sellist, mida ta ei ole avaldanud kohtule esitatud kirjalikes dokumentides. Kolleegiumil ei ole põhjust uskuda kaebuse väidet, nagu oleks maakohus suhtunud puudutatud isikusse ja tema perekonda eelarvamusega, jättes tähelepanuta tema ütlused ning tõendid, et lapsel on kõik tingimused normaalseks eluks. Kohtul ei olnud alust pidada lapse toimetamist varjupaika eksituseks. Maakohtul lasus kohustus hinnata kõiki tõendeid kogumis ning nende põhjal tuvastada asjas tähtsust omavad asjaolud ja kujundada arvamus. Kohus on seda ka teinud. Asjakohatu on väide, et lapse emale ei võimaldatud esindajat. Lapse ema puudutatud isikuna ei taotlenud menetluses riigi õigusabi ja puudusid ka TsMS §-des 204 ja 219 sätestatud alused
Tsiviilasi nr 2-12-20151
eestkostja või esindaja määramiseks kohtu poolt. Kohus ei jätnud menetlusosalistele selgitamata nende õigused. TsMS § 347 lg 5 järgi selgitab kohus menetlusosalisele või tema esindajale kohtuistungil menetlustoimingu tegemise või tegemata jätmise tagajärgi juhul, kui menetlusosalist ei esinda advokaat. Käesoleva juhul esindas X Xt riigi õigusabi korras vandeadvokaat ja seetõttu ei pidanud kohus menetlusosalisele selgitama menetlusõigusi. Ebaõige on kaebuse väide, et kohtu poolt määratud advokaat ei teinud oma tööd korralikult. Maakohus jättis põhjendatult taotluse advokaadist loobumiseks ja uue advokaadi määramiseks rahuldamata. Kohus leidis õigesti, et esindaja kõrvaldamiseks TsMS § 45 lg 2 järgne alus puudub. Ka määruskaebuse ülejäänud väited ei anna alust kaevatava kohtumääruse tühistamiseks. Ringkonnakohtul ei ole alust pidada asja arutanud maakohtu kohtunikku erapoolikuks või et ta oleks juba eelnevalt olnud süüdistaval positsioonil. Kohtuistungi protokollist ei nähtu mingeid viiteid, millest võiks väidetavat olukorda järeldada. Taandust kohtuniku vastu puudutatud isik ei esitanud. Et maakohus on tuginenud määruses muuhulgas ka varem aset leidnud sündmustele ja asjaoludele (isiku varasemad korduvad karistused), ei võimalda väidetud järeldust teha. Kaebuse esitaja väide, et ta viibib vanglas, kus ei ole tõlki ja et sai maakohtu otsuse kätte 21.05.2013 eestikeelsena, millega on maakohus jätnud kaebaja ilma võimalusest otsus põhjalikult läbi lugeda ja see edasi kaevata, ei ole samuti põhjendatud. Tulenevalt TsMS § 33 lg-st 4 korraldab kohus menetlusosalise jaoks kohtulahendi võõrkeelde tõlkimise üksnes menetlusosalise soovil ja tingimusel, et menetlusosalist ei esinda menetluses esindaja ja talle on antud menetlusabi tõlkekulude kandmiseks. X Xt esindas menetluses vandeadvokaat, samuti ei taotlenud ta menetlusabi menetlusdokumentide ja kohtulahendi tõlke kulude kandmisest vabastamiseks (TsMS § 180 lg 1 p 1). Kuivõrd määruskaebus jääb rahuldamata, jäävad määruskaebuse menetlemisega seotud menetluskulud määruskaebuse esitaja kanda.
Ü. Jänes
K. Paal
I. Nõmm
Allikas: Riigi Teataja avaandmed. Füüsiliste isikute nimed on kohtu poolt anonümiseeritud. Andmed on informatiivsed.