Tsiviilasi nr: 2-10-60074
Eesti Vabariigi nimel Kohus
Tallinna Ringkonnakohus
Kohtukoosseis
Ülle Jänes, Kaupo Paal, Ande Tänav
Otsuse tegemise aeg ja koht
08.03.2012.a, Tallinn
Tsiviilasja number
2-10-60074
Tsiviilasi
Sihtasutuse Avatud Eesti Fond hagi MTÜ Põhja-Eesti Romade Ühing vastu 2 492,55 euro saamiseks
Vaidlustatud kohtulahend
Harju Maakohtu 17.11.2011.a otsus
Tsiviilasja hind maakohtus/ apellatsioonimenetluses
2 492,55 eurot/ 2 492,55 eurot
Kaebuse esitaja ja kaebuse liik
MTÜ Põhja-Eesti Romade Ühing apellatsioonkaebus
Menetlusosalised ja nende esindajad
Hageja (apellatsioonimenetluses vastustaja): Sihtasutus Avatud Eesti Fond (registrikood: 90000334, asukoht: Tallinn) tehinguline esindaja vandeadvokaat Merli Eicler; Kostja (apellatsioonimenetluses apellant): MTÜ Põhja-Eesti Romade Ühing (registrikood: 80119985; asukoht: Tallinn) tehinguline esindaja vandeadvokaat Nigul Saar
Kohtuistungi toimumise aeg
22.02.2012.a
Istungil osalenud isikud
Hageja tehinguline esindaja vandeadvokaat Merli Eichler, kostja seaduslik esindaja Roman Lutt, kostja tehinguline esindaja vandeadvokaat Nigul Saar
1(7)
Tsiviilasi nr: 2-10-60074 Riigikohtus võib menetlusosaline menetlustoiminguid teha ning avaldusi ja taotlusi esitada üksnes vandeadvokaadi vahendusel. Menetlusosaline võib ise esitada Riigikohtule menetlusabi saamise taotluse, samuti esitada teise menetlusosalise kaebuse või muu taotluse kohta seisukohti ja vastuväiteid. Menetlusabi andmise taotlus ei peata seaduses sätestatud ega kohtu poolt määratud tähtaja kulgemist. Seaduses sätestatud tähtaja järgimiseks peab menetlusabi taotleja tegema tähtaja kestel ka menetlustoimingu, mille tegemiseks ta menetlusabi taotleb. Hagi ja selle aluseks olevad asjaolud
2(7)
Tsiviilasi nr: 2-10-60074 Kostja vastuväited
3(7)
Tsiviilasi nr: 2-10-60074 algatada ühiskonnas avatud dialoog roma kogukonna suhtes. Kohus leidis, arvestades lepingu lisaks oleva projektitaotluse sisu, et kostja kohustus stipendiumit kasutama konkreetse eesmärgi, s.o dokumentaalfilmi loomiseks ja filmi presenteerimiseks. Nimetatule viitas projekti lühikokkuvõte, projekti eeldatavad tulemused ja tagasiside ning projektitaotluses märgitud projekti tegevused ja ajakava. Kohtu arvates oli projektitaotluse lühikokkuvõttes märgitud üldise eesmärgi saavutamine seotud filmi avaliku linastumise järgse eeldatava avaliku dialoogi tekkimisega, kuivõrd projekti läbiviimiseks märgitud tegevuse ja ajakava hulka kuulus vaid filmiga seonduv. Poolte vahel puudus vaidlus, et film valmis ja linastus ka avalikult. Lepingu p 7 esimese ja teise lause kohaselt kohustus kostja esitama hagejale 30 päeva jooksul pärast projekti lõppemist sisulise aruande stipendiumi kasutamise kohta vastavalt lepingu lisas 2 toodud küsimustele. Sisulisele aruandele kohustus stipendiumi saaja lisama projekti raames soetatud materiaalse vara nimekirja ja projekti finantsaruande koos kõigi kuludokumentide koopiatega. Hageja järelepärimise peale esitas kostja 15.04.2010 tegevus- ja finantsaruande, mille kohaselt kasutati stipendiumi sidekuludeks (telefon ja internet) 8 219,54 krooni, Sloveenias toimunud romade hariduskonverentsil kostja seadusliku esindaja osalemise kuludeks ja transpordikuludeks summas 24 680,46 krooni, sülearvuti ostuks 6 100 krooni ja dokumentaalfilmi tootmise kuludeks 60 000 krooni. Poolte vahel on vaidlus selles, kas aruandes esitatud kõik kulud on tehtud lepingu eesmärgi saavutamiseks. Hageja aktsepteeris filmi tootmiseks tehtud kulusid summas 60 000 krooni. Kohus leidis, et tõendamata on kostja väide, et kostja seadusliku esindaja osalemine Sloveenias romade hariduskonverentsil oli seotud loodava filmiga. Projektitaotluses antud lühiülevaatest loodava filmi sisu kohta ei nähtu, et hagejale esitatud projektitaotluse ajal oleks filmi kavandatud kostja poolt väidetud konverentsil osalemise süžeeliin. Süžeeliini lisamine loodavasse filmi on ebausutav ka seetõttu, et konverentsil ei osalenud ega pidanud osalema filmigrupp. Kostja ei ole veenvalt tõendanud ka side- ja transpordikulusid ning sülearvuti ostmiseks tehtud kulutusi projekti eesmärgi saavutamiseks. Kohus selgitas kostjale 20.09.2011 istungil konkreetsete täpsustatud seisukohtade ja tõendite esitamise vajadust, kuid kostja seda ei teinud. Kostja vastuväidetest nähtub, et kostja arvates võis ta eraldatud stipendiumi täies ulatuses kasutada. Kostja ei ole stipendiumi kasutamisel arvestanud lepingu p-s 5 sätestatud kohustusega, et tal on õigus stipendiumi kasutada ranges kooskõlas projektis sätestatud eelarve ja sisulise kirjeldusega ja lepingu p-s 7 sätestatuga, et tehtud kulusid tuleb sisuliselt põhjendada, st kirjeldada konkreetselt miks dokumentaalfilmi valmimiseks oli vajalik osta kostja jaoks sülearvuti, tasuda interneti- ja telefoniteenuste kasutamise eest esitatud arveid ning tasuda sõiduki kütuse eest. Lepingu p 14 kohaselt lepingu rikkumise, s.o mittetäitmise või mittenõuetekohase täitmise korral oli hagejal õigus nõuda ja kostja oli hageja poolt taolise nõude esitamisel kohustatud tagastama kogu saadud stipendiumi. Lepingu oluliseks rikkumiseks loetakse muuhulgas ja mitte ainult stipendiumi kasutamist mittevastavuses projektitaotlusega või mittevastavuses projekti eesmärgiga, stipendiumi kasutada andmist kolmandatele isikutele käesoleva lepingu p-i 8 rikkudes, raamatupidamisele õigusaktidega ja käesoleva lepinguga esitatavatest nõuetest kinnipidamist, projekti eelarveridade muutmist üle 10% hageja eelneva kirjaliku nõusolekuta jne. Apellatsioonkaebus
4(7)
Tsiviilasi nr: 2-10-60074
Kohus on jätnud põhjendamatult rahuldamata taotluse poole esindaja ülekuulamiseks vande all ja lahendamata tunnistaja ülekuulamise taotluse. Kohus on jätnud tähelepanuta ja üldse hindamata kostja poolt 12.10.2011 esitatud sisulised vastuväited, rikkudes TsMS § 442 lg-s 8 sisalduvat otsuse põhjendamise nõuet. Kohus on jätnud seisukoha võtmata kostja poolt 12.10.2011 esitatud vastuväitele hageja lepingust taganemise kehtivuse osas. Kohus on lähtunud kohtuotsuse täitmise nõudest ja tuginenud hagi rahuldamisel VÕS § 101 lg 1 p-le 1. Arvestades asjaolu, et taganemine on lepingupoole tagasivõtmatu tahteavaldus, pidi kohus põhistama, miks otsuses ei lähtuta taganemisega tekkivast õigussuhtest, vaid lepingu täitmise nõudest. Kohus pidi materiaalõiguse kohaldamisel põhjendama, kas täitmisnõue eksisteerib sõltumata kehtivast taganemisest või oli taganemine mingil põhjusel kehtetu. Kohus on uuritud tõenditest ebaõigesti järeldanud, et kostja kohustus stipendiumi kasutama vaid dokumentaalfilmi loomiseks ja presenteerimiseks, kuivõrd projekti läbiviimiseks märgitud tegevuse ja ajakava hulka kuulus vaid filmiga seonduv. Nimetatud järeldus on vastuolus hageja poolt hagiavaldusele lisatud 23.08.2010 Sihtasutuse Avatud Eesti Fond otsusega toetuse osaliseks tagasinõudmiseks MTÜ-lt Põhja-Eesti Romade Ühing. Otsuse p 1 kohaselt kohustus stipendiumi saaja vastavalt sõlmitud lepingule kasutama eraldatud toetust ranges kooskõlas stipendiumilepinguga ja taotluses kirjeldatud eelarvega. Projekti tegevuste seas on muuhulgas - luua koostöös filmistuudioga Ikoon dokumentaalfilm, mis kajastaks Eesti romade kogukonna igapäevaelus kerkivaid probleeme. Filmi arenduseks, võtteperioodiks, järeltöötluseks ja meediatööks eraldas Sihtasutus Avatud Eesti Fond 99 000 krooni. Kohtuotsuses puudub igasugune põhistus, kuidas hageja väidetav stipendiumi kasutamise lepingukohasus summas 60 000 krooni võimaldab välja jätta filmi konsulteerimiseks ja juhendamiseks planeeritud tasu 25 000 krooni. Samas on kohus lähtunud asjaolust, et film sai valmis ja on avalikult linastunud. Seega tuleb järeldada, et filmi loomisel konsultant tegutses, osutas oma kaasabi ja täitis kokkulepitud ülesannet samavõrra nagu produtsent täitis oma ülesannet. Kohus on hinnanud valesti hageja poolt tõendina esitatud loodava filmi sisu kirjeldust, milline oli esitatud stipendiumi taotluses. Kohus teeb vale järelduse, et kuna algses filmi ideekavandis ei olnud väliskonverentsil osalemise süžeeliini, siis ei olnud kostja seadusliku esindaja ja filmi konsultandi ja projektijuhi ja konsultandi osalemine romade hariduskonverentsil seotud loodava filmiga. Filmi algne süžee (15.02.2008 koostatud kirjeldusega) ja lõpptulemus (19.02.2010 esilinastus) erinevad kostja ja filmi konsultandi väitel olulisel määral. Algsest filmi idees sisalduvast süžeeliinist Lõuna-Eesti Romade Ühingu loomise kajastamine, ei ole linastunud filmis samuti mitte midagi. Kostja teada jäi hinnanguliselt umbes 10 tundi filmitud materjali välja lõplikust 62-minutilisest filmist. Ka ei ole algses filmi sisukirjelduses peategelase jutluste esitamist Võru Nelipühi kirikus ega Lätis mustlasperekondades. Stipendiumi taotluse esitamise ajal ei olnud (ei saanudki olla) taotlejal ega filmi produtsendil tõsikindlat teavet, millised süžeeliinid üldse filmis kajastamist leiavad. Tegemist oli dokumentaalfilmi, mitte kunstilise filmiga.
5(7)
Tsiviilasi nr: 2-10-60074 Kohus on jätnud lahendamata hageja poolt 20.09.2011 eelistungil esitatud taotluse tunnistaja ülekuulamiseks. Hageja ei ole taotlusest loobunud ja kostja ei ole loobunud oma nõusolekust tunnistaja ülekuulamiseks. Kohus on valesti jätnud rahuldamata kostja taotluse üle kuulata kostja seaduslik esindaja Roman Lutt projekti juhtimise/konsulteerimise/läbiviimise tasustamise asjaolu suhtes. 12.10.2011 vastuväidetes on kostja tuginenud eelarves ettenähtud lepingutasu saamise õigusele summas 25 000 krooni. Lepingudokument (eelarve) on kokkuleppeks sellise summa kulutamiseks. Kohus on vääralt järeldanud, et esitatud taotlus ei ole seostatav kostja vastuväitega hagile. 12.10.2011 vastuväidetes kostja põhistab muuhulgas lepingutasu saamise kokkuleppe olemasoluga hagi rahuldamata jätmist. Vastustaja seisukoht
6(7)
Tsiviilasi nr: 2-10-60074 poolt maakohtus ja apellatsioonimenetluses esitatud vastuväited, et lepingu järgi võis raha kasutada veel ka muudel eesmärkidel ja et finantsaruandes viidatud kulutusi võib käsitleda muuhulgas ka lepinguga lubatud kulutustena, ei saa tingida apellatsioonkaebuse rahuldamist. Olukorras, kus kostja väitis finantsaruandes, et hagetav raha kulutati side-, transpordi- ja komandeeringukuludeks ning portatiivse raali ostuks, ei saa jätta hagi rahuldamata põhjusel, et kostja väidab kohtumenetluses, et tal oli õigus saada ka projektijuhtimise tasu ja lepingule mittevastavaid kulutusi tulebki käsitleda projektijuhtimistasuna. Juhul, kui kostja oleks teinud kulusid projektijuhtimise tasuks või kui kostja oleks soovinud kogukulust osa määratleda projektijuhtimise kuluna, oleks ta seda finantsaruandes teinud. Praegusel juhul tuli hagejal lähtuda nendest kuludest, mida kostja finantsaruandes kuludena määratles. Ka see väide, et tegelikult kulus filmi tootmiseks 74460 krooni, ei saa tingida apellatsioonkaebuse rahuldamist, sest finantsaruandes kajastas kostja filmi tootmise kuluna üksnes summat suuruses 60 000 krooni. Maakohus leidis õigesti ja põhjendatult, et hagetavaid summasid ei saa käsitleda lepingujärgsete kuludena. Ringkonnakohus nõustub selles osas maakohtuga.
Ülle Jänes
Kaupo Paal
Ande Tänav
7(7)
Allikas: Riigi Teataja avaandmed. Füüsiliste isikute nimed on kohtu poolt anonümiseeritud. Andmed on informatiivsed.