Täitmine › Sundtäitmise lubamatuks tunnistamine

võis sundtäitmise lubamatuks tunnistamise hagi esitada täitemenetluse lõpuni, kuid mitte hiljem kui 30 päeva pärast täitmisteate kättetoimetamist. Hagejatele toimetati täitmisteade kätte enne 05.04.2011 jõustunud muudatust TMS §-s 221 lg-s 3. N. Tkatšuk sai täitmisteated täiteasjades nr 084/2011/48 ja nr 084/2011/51 kätte 19.01.2011. M. Tkatšuk sai täitmisteated täiteasjades nr 084/2011/50 ja nr 084/2011/53 kätte 17.01.2011. Seega kuulub kohaldamisele kuni 05.04.2011 kehtinud täitemenetluse seadustik. Hagejatel tuli sundtäitmise lubamatuks tunnistamise hagi esitada mitte hiljem kui 30 päeva pärast täitmisteate kättesaamist. Kuivõrd täitmisteated toimetati hagejatele kätte enne 05.04.2011 ning hagi esitamiseks ette nähtud 30-päevane tähtaeg sai läbi samuti enne 05.04.2011 ja tähtaja ennistamine võimalik ei ole, kuulub kohaldamisele varem kehtinud täitemenetluse seadustik. Hagejate poolt 18.08.2011 kohtuse esitatud hagi on aegunud. Hagejatel ei ole võimalik tugineda seadusele, mis hakkas kehtima pärast neile seadusega sätestatud kohustusliku tähtaja lõppemist. Kostja esitab aegumise vastuväite ja taotleb vaheotsuse tegemist. Hagejad on seisukohal, et nende nõue ei ole aegunud. Täitemenetlus on oma olemuselt menetlusseadus, mille järgi tehakse toiminguid selle tegemise ajal kehtiva seaduse järgi. Lähtuda tuleb toimingu tegemise ajal kehtivast menetlusreeglist. Alates 05.04.2011, mil kaotati sundtäitmise lubamatuks tunnistamise hagi aegumise 30-päevane tähtaeg, on kõigil täitemenetluste võlglastel õigus esitada hagi täitemenetluse lõpuni TMS § 221 lg 3 kohaselt. Seadusandja ei ole rakendussätteid kehtestanud ja ei ole eristanud täitemenetlusi, mis said alguse enne 05.04.2001 ja pärast nimetatud kuupäeva. Seadusandja ei ole soovinud eelistada peale seaduse jõustumist alustatud täitemenetluse võlgnikke varasemate menetluste võlgnikele. Seadusemuudatus, selle rakendamissätted ja menetlusprintsiibid ei sätesta, et enne 05.04.2011 alustatud täitemenetluse puhul peaks rakendama vaid enne 05.04.2011 kehtinud menetlusseadust. Kohtuistungil jäi kostja esindaja aegumise kohaldamise taotluse juurde. Sellel hetkel, kui täitemenetlus algatati, kehtis varasem redaktsioon, samuti siis, kui hagejad said kätte täituri täitmisteate ja tähtaeg möödus samuti kehtinud redaktsiooni ajal. Seadusandja eesmärk ei olnud tekitada olukorda, kus uue seaduseredaktsiooni ajal saavad võlgnikud hakata tuginema õigusele, mille nad on minetanud. See on sissenõudjat ebamõistlikult kahjustav. Hagejatel oli võimalus endise redaktsiooni kohaselt hagi esitada, nad ei kasutanud seda. Täitmisteated saadi kätte jaanuaris 2011, hagi on esitatud 2011 augustis. Hagejad ei saa tugineda seadusele, mis hakkas kehtima pärast neile seadusega sätestatud kohustusliku tähtaja lõppemist. Hagejate esindaja jäi esitatud vastuväidete juurde. Aegumise vastuväide on esitatud uue seaduse ajal. Pangal ei ole tänasel päeval millelegi tugineda. Seadust, mis kehtestas 30 päevase hagi esitamise tähtaja, praegu enam ei kehti. Kostja ei saa viidata seadusele, mis enam ei kehti. Kui menetlusseadus muutub, siis ei ole midagi teha. Kostja väide ei tugine kehtivale õigusele. Kohtu seisukoht ja põhjendused TsMS § 449 lg 3 2. lause kohaselt aegumise kohaldamata jätmisel teeb kohus selle kohta vaheotsuse ja jätkab menetlust. Kohus on seisukohal, et hagejate nõue sundtäitmise lubamatuks tunnistamiseks ei ole aegunud. Kuni 05.04.2011 kehtinud täitemenetluse seadustiku (TMS) § 221 lg 3 sätestas sundtäitmise lubamatuks tunnistamise hagi esitamise tähtajaks 30 päeva arvates täitmisteate saamisest. Võlgade ümberkujundamise ja võlakaitseseaduse § 47 lg 3 kohaselt muudeti TMS § 221 lg 3: paragrahvi 221 lõige 3 muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt: „(3) Hagi võib esitada täitemenetluse lõpuni.” Seadusemuudatus hakkas kehtima 05.04.2011. Võlgade ümberkujundamise ja võlakaitseseaduse § 1 lg 1 kohaselt Käesoleva seaduse eesmärk on makseraskustes füüsilisele isikule (võlgnikule) tema võlgade ümberkujundamise võimaldamine, et ületada makseraskusi ja vältida pankrotimenetlust. Seejuures arvestatakse nii võlgniku kui ka tema võlausaldajate õigustatud huve. Koos sellist eesmärki silmas pidava seaduse vastuvõtmisega pidas seadusandja vajalikuks muuta muude seaduste kõrval ka täitemenetluse

seadustikus sätestatud tähtaega sundtäitmise lubamatuks tunnistamise hagi esitamiseks, muutes seda võlgnikule soodsamaks. Seaduse rakendussätetest ei nähtu, et seadusandja nägi ette võlgnikule soodsama seaduse kohaldamist ainult selliste võlgnike puhul, kellele täitemenetluses esitatud täitmisteated on kätte toimetatud vähem kui üks kuu enne seadusemuudatuse jõustumist. TMS § 24 lg 2 kohaselt Täitmisteate võlgnikule kättetoimetamisega loetakse täitemenetlus alanuks. TMS § 24 lg 3 p 6 kohaselt täitmisteates märgitakse muu hulgas viide võlgniku õigusele esitada hagi sundtäitmise lubamatuks tunnistamiseks käesolevas seadustikus ettenähtud korras ja hagi esitamise tähtaeg. Täitemenetluse seadustik sätestab täitemenetluse läbiviimise korra, olles oma sisult menetlusseadus TMS § 1 kohaselt: Käesolev seadustik sätestab võlgniku, sissenõudja ja kohtutäituri õigused ja kohustused ning täitedokumendi täitmise menetluse. Kuni täitemenetluse lõpuni kehtivad võlgnikule, sissenõudjale ja kohtutäiturile neid õigused ja kohustused, mis on sätestatud menetlustoimingu tegemise ajal kehtivas menetluse regulatsioonis. Kui seaduse muudatus andis võlgnikule tema õigustatud huvide ja vajaduste kaitsmise eesmärgil pikema tähtaja sundtäitmise lubamatuks tunnistamise hagi esitamiseks, kui see oli sätestatud varasemas redaktsioonis, siis kohaldub see õigus ka nendele võlgnikele, kelle suhtes on algatatud täitemenetlus täitmisteate kättetoimetamisega ja kelle suhtes täitemenetlus ei ole lõppenud. Vastasel korral toimuks paralleelselt kahte liiki täitemenetlusi: need, milles täitmisteade on kätte toimetatud enam kui 30 päeva enne 5. aprilli 2011 ja need, milles täitmisteade on kätte toimetatud vähem kui 30 päeva enne 5. aprilli 2011. Viimasel juhul saab võlgnik esitada sundtäitmise lubamatuks tunnistamise hagi igal ajal kuni täitemenetluse lõpuni, varem algatatud täitemenetluse puhul oleks menetlusseaduses sätestatud hagi esitamise tähtaeg alatiseks möödunud. Kohus on seisukohal, et seadusandja ei ole seadusemuudatuse kehtestamisega pidanud silmas sellist eesmärki. Kohus on seisukohal, et hagejate nõue ei ole aegunud, sest sundtäitmise lubamatuks tunnistamise hagi esitamise ajal kehtis TMS § 221 lg 3, mille kohaselt võib sellist hagi esitada kuni täitemenetluse lõppemiseni. Varem kehtinud TMS § 221 lg 3 sätestatud hagi esitamise tähtaeg 30 päeva ei olnud õigust lõpetav tähtaeg. Vaidlust ei ole selle üle, et täitemenetlus ei ole lõppenud. Kuivõrd hagejate õigus esitada sundtäitmise lubamatuks tunnistamise hagi ei ole lõppenud, võivad nad tugineda kehtivale menetlusseadusele. Menetluskulude jaotus Käesoleva otsuse puhul on tegemist vaheotsusega Tsiviilkohtumenetluse seadustiku § 449 lg 3 kohaselt ning kohus jätkab hagejate nõude suhtes menetlust, mistõttu menetluskulude jaotuse osas võtab kohus seisukoha kohtuotsuse tegemisel.

Kohtunik

Allikas: Riigi Teataja avaandmed. Füüsiliste isikute nimed on kohtu poolt anonümiseeritud. Andmed on informatiivsed.