Eesistuja Gea Lepik, liikmed Meeli Kaur ja Villem Lapimaa
Määruse tegemise aeg ja koht 29. veebruar 2024, Tallinn Kohtuasja number
2-21-10660
Kohtuasi
Y ja C avaldused Tallinn, Kiili tn 20 korteriühistu vastu 14. juuni 2021. a otsuste kehtivuse vaidlustamiseks
Vaidlustatud kohtulahend
Harju Maakohtu 24. jaanuari 2022. a määrus
Kaebuse esitaja ja liik
Y määruskaebus C määruskaebus
Menetlusosalised ja nende esindajad ringkonnakohtus
Avaldaja Y (isikukood XXXXXXXXXXX), lepinguline esindaja vandeadvokaat Veiko Parts Avaldaja C (isikukood XXXXXXXXXXX), lepingulised esindajad Galina Danilišina ja Aleksandr Anissimov Puudutatud isik Tallinn, Kiili tn 20 korteriühistu (registrikood 80053832), lepinguline esindaja Vitali Denikin
Menetluse liik
Kirjalik menetlus
RESOLUTSIOON
1.Võtta asja materjalide juurde Y 16. veebruari 2024. a menetlusdokumendile lisatud tõendid (kuvatõmmis e-äriregistrist ja Tallinn, Kiili tn 20 korteriühistu 2020. a majandusaasta aruanne).
2.Jätta asja materjalide juurde võtmata Tallinn, Kiili tn 20 korteriühistu
23.veebruari 2024. a menetlusdokumendile lisatud tõendid (Tallinn, Kiili tn 20–60 kinnistusraamatu väljavõte ja kuvatõmmis e-kinnistusraamatust).
Tühistada Harju Maakohtu 24. jaanuari 2022. a määrus osas, millega maakohus jättis rahuldamata Y ja C avaldused Tallinn, Kiili tn 20 korteriühistu 14. juuni 2021. a otsuste tühisuse tuvastamiseks või kehtetuks tunnistamiseks osas, millega oli otsustatud hinnang 2020. a majandustegevusele (finants-majanduslik aruanne). Teha tühistatud osas uus määrus, millega avaldused selles osas rahuldada ning tuvastada, et eelnimetatud Tallinn, Kiili tn 20 korteriühistu 14. juuni 2021. a otsus
2-21-10660 on tühine. Jätta maakohtu määruse resolutsioon muus osas muutmata, kuid muuta ja täiendada osaliselt kohtumääruse põhjendusi.
4.Rahuldada Y ja C määruskaebused osaliselt.
5.Jätta menetlusosaliste määruskaebuste menetlemisega seotud menetluskulud menetlusosaliste endi kanda.
6.1.Rahuldada Y ja C avaldused osaliselt ning tuvastada Tallinn, Kiili tn 20 korteriühistu 14. juuni 2021. a otsuse, millega otsustati hinnang 2020. a majandustegevusele (finants-majanduslik aruanne), tühisus. Muus osas jätta avaldused rahuldamata.
6.2.17. augusti 2021. a määrusega kohaldatud esialgne õiguskaitse kaotab oma kehtivuse käesoleva määruse jõustumisel.
6.3.Jätta maa- ja ringkonnakohtus kantud menetluskulud menetlusosaliste endi kanda. Edasikaebamise kord ja kohtu selgitused Määruse peale võib Riigikohtule esitada määruskaebuse 15 päeva jooksul alates määruse kättetoimetamisest. Määruskaebemenetluses võib menetlusosaline Riigikohtus menetlustoiminguid teha ning avaldusi ja taotlusi esitada ise või advokaadi vahendusel. Kui menetlusosaline taotleb määruskaebuse esitamiseks menetlusabi, tuleb kaebetähtaja kestel lisaks menetlusabi taotlusele esitada ka määruskaebus.
ASJAOLUD JA MENETLUSE KÄIK
Avaldused ja nende aluseks olevad asjaolud
1.Y (avaldaja I) esitas 6. juulil 2021 (täpsustatud 1. septembril 2021) Harju Maakohtule avalduse Tallinn, Kiili tn 20 korteriühistu (korteriühistu, puudutatud isik) vastu 14. juuni 2021. a korteriomanike üldkoosolekut kokku kutsumata (kirjalik hääletamine) tehtud otsuste tühisuse tuvastamiseks või kehtetuks tunnistamiseks. Avaldaja I palus jätta menetluskulud puudutatud isiku kanda. Avaldus võeti menetlusse tsiviilasjana nr 2-21-10660.
1.1.29. juuni 2021. a hääletusprotokolli järgi võeti kirjalikul hääletusel vastu järgmised otsused: •
•
•
teostada korterelamu säilitamiseks ja kaasajastamiseks järgmised vajalikud renoveerimistööd: fassaadi renoveerimine, katusetööd, uue lodža piirde viimistlemine, lodžade akende paigaldamine, küttesüsteemi renoveerimine, sh soojussõlm, vee- ja kanalisatsioonitorustiku vahetamine, piksekaitse ehitamine, tuletõkkeuste paigaldamine evakuatsioonitrepikojas EI30, värskeõhuklappide paigaldamine; taotleda Swedbank AS-ilt (pank) nimetatud renoveerimistööde, sh kaasnevate projekteerimis- ja omanikujärelevalvega seotud kulude finantseerimiseks laenu maksimaalselt 1 004 000 eurot tähtajaga kuni 20 aastat ja laenumaksete graafikuga kuni 20 aastat. Volitada korteriühistu juhatust sõlmima pangaga laenu- ja tagatislepingud; laenu tagatiseks sõlmida varaliste õiguste pandileping, mille alusel panditakse panga kasuks korteriühistu varalised nõuded korteriomanike vastu;
2-21-10660 • • • • •
• •
•
kinnitada uueks remondifondi suuruseks 1,65 eurot/m2, mille arvel toimub laenumaksete tasumine pangale; kinnitada korteriühistu reservkapitali suuruseks 4,1465 eurot/m2 ja hoida seda alaliselt korteriühistu pangakontol; jagada laenusumma proportsionaalselt kõikide korteriomanike vahel arvestatuna korteri üldpinna ühe ruutmeetri kohta. Korteriomanikud tasuvad laenumakseid vastavalt korteriühistu esitatud arvetele; kinnitada korteriühistu 2021. a majanduskava; volitada korteriühistu juhatust korraldama ehitusettevõtete ja omanikujärelevalve teenuse osutajate vahel hankeid renoveerimistööde läbiviimiseks. Volitada juhatust valima välja korteriühistu jaoks parimad pakkumised ja sõlmima vastavad töövõtulepingud; volitada korteriühistu juhatust sõlmima panga poolt aktsepteeritud kindlustusseltsiga korterelamu kaasomandi kindlustus laenulepingus toodud tingimustel; korteriühistu kohustub juhul, kui korteriomanikul tekib korteriühistu ees võlg, koheselt alustama võlamenetlust korteriomaniku suhtes. Samuti kohustub korteriühistu panga esimesel nõudmisel sõlmima inkassoteenuseid osutava ettevõttega korteriomaniku võla menetlemiseks käsunduslepingu või realiseerima seadusega sätestatud korteriühistu pandiõigust; hääletusel vastu võetud otsused teha teatavaks kõikidele korteriomanikele e-posti teel (kellel on) ja postkasti kaudu.
1.2.Avalduse ja selle täienduste kohaselt on avaldaja I Tallinnas Kiili tn 20–46 asuva korteriomandi omanik. Avaldaja I edastas 13. juunil 2021 korteriühistu juhatusele täidetud hääletuslehe, märkides kõikide otsuste eelnõude kohta, et ta ei ole otsusega nõus.
1.3.Otsuste vastuvõtmisel rikuti oluliselt selleks ettenähtud korda. Korteriühistu juhatus pani
5.juunil 2021 trepikojas välja teate kirjaliku hääletuse kohta ning korteriomanike postkastidesse hääletuslehe, 2021. a majandustegevuse aastakava ja 2020. a majandustegevuse aruande. Samas teavitas avaldaja I 11. detsembril 2020 korteriühistu juhatust soovist saada teated e-posti teel. Hääletuslehel märgitud otsuste eelnõud ei vasta kirjaliku hääletuse teates märgitud päevakorrale. Kuivõrd seisukoht paluti esitada hiljemalt 14. juunil 2021, siis rikuti korteriühistu põhikirja p-s 5.6 ettenähtud hääletamisest etteteatamise tähtaega, s.o 15 kalendripäeva. Teatele ei lisatud juhatuse otsust ega ole välja toodud viidet juhatuse otsusele võtta vastu otsused korteriomanike üldkoosolekut kokku kutsumata. Selline otsuse tegemise viis ei ole arusaadav. Teates ei ole märgitud ka kohta, kus on võimalik tutvuda dokumentidega, mille alusel paluti teha otsused.
1.4.Hääletusprotokoll ei vasta seaduses korteriühistuseaduse (KrtS) § 21 lg-d 4 ja 5).
sätestatud
nõuetele
(korteriomandi-
ja
Hääletusprotokollis kajastatud otsuste sõnastus erineb hääletuslehel märgitud otsuste eelnõude sõnastusest. Hääletusprotokolli p 1.1 kohaselt pandi hääletusele otsus fassaadi renoveerimise, uue lodža piirde viimistlemise, küttesüsteemi renoveerimise, piksekaitse ehitamise ja värskeõhuklappide paigaldamise kohta. Hääletuslehe p-de 2 ja 2.1 järgi pandi tegelikkuses hääletusele otsus hoone fassaadi soojustamise, lodžade rekonstrueerimise ja küttesüsteemi ümberehitamise kahetorusüsteemiks kohta, kusjuures otsust piksekaitse ehitamise ja värskeõhuklappide paigaldamise kohta hääletusele ei pandud. Hoone fassaadi renoveerimine on mahu poolest laiem mõiste kui fassaadi soojustamine, küttesüsteemi renoveerimine ei pruugi
2-21-10660 tähendada küttesüsteemi ümberehitamist kahetorusüsteemiks ning ka uue lodža piirde viimistlemine ei pruugi olla samatähenduslik lodžade rekonstrueerimisega. Hääletusprotokollile ei ole lisatud korteriomanike seisukohtade ärakirju koos volikirjadega. Samuti ei ole hääletusprotokolli kantud vastuvõetud otsuseid koos hääletamistulemustega, sh otsuse poolt hääletanud korteriomanike nimesid. Ka ei selgu hääletusprotokollist igale korteriomanikule, kes hääletas korterelamu renoveerimise ja laenu võtmise poolt, kuuluva kaasomandi osa suurus. Avaldaja I esitas eriarvamuse, mille palus kanda hääletusprotokolli, kuid protokolli ei ole kantud eriarvamuse sisu. Lisaks ei ole protokolli kantud protokollija nime. Protokollis on märgitud küll nimed D ja B, kuid puudub korteriomanike otsus nimetatud isikute protokollijaks valimise kohta. Seejuures ei ole B korteriomanik ega seega ka korteriühistu liige, mistõttu ei saa ta olla juhatuse liikmeks. Hääletusprotokoll saadeti e-posti teel pdf-formaadis ja ei olnud seega allkirjastatud.
1.5.Korteriomanikel paluti anda hääl hinnangu 2020. a majandustegevusele poolt või vastu. Majandusaasta aruanne on allkirjastamata ja see ei vasta seaduses sätestatud nõuetele. Aruandes on välja toodud tööd, mida ei kinnitatud korteriomanike üldkoosolekul.
1.6.Korteriomanikel paluti anda hääl 2021. a majanduskava kehtestamise poolt või vastu. Kuna majandusaasta alguseks ei olnud kehtestatud uut majanduskava, oleks pidanud 2021. aastal kehtima senine majanduskava. Samuti ei vasta majanduskava seaduses sätestatud nõuetele (KrtS § 41 lg 1), kuna selles ei ole välja toodud ülevaadet kaasomandi eseme seisukorrast, korteriomanike kohustuste jaotust majandamiskulude kandmisel, reservkapitali ja remondifondi tehtavate maksete suurust, kütuse, soojuse, vee- ja kanalisatsiooniteenuse ning elektri prognoositavat kogust ja maksumust. Samas on majanduskavas välja toodud tööd, mis on juba tellitud ja makstud.
1.7.Renoveerimistöid, mille poolt või vastu paluti korteriomanikel hääletada, ei saa käsitada tavapärase valitsemisena. Kogu fassaadi renoveerimiseks ei ole mõistlikku põhjendust, sest korterelamu välisseinad on kahjustatud vaid kolme ülemise korruse ulatuses. Nõustuda ei saa lodžade kinniehitamisega, sest lodžade välispiirded ja nende kinnitused on kulunud ning seetõttu tuleb need üksnes parandada või asendada. Korterelamu küttesüsteem ei ole amortiseerunud. Ka ruumipõhiseks temperatuuri reguleerimiseks puudub mõistlik põhjendus, kuna see ei anna korteriomanikele küttekulude kokkuhoidu olukorras, kus korterites puuduvad soojusenergia arvestid ja soojusenergia tarbimist ei mõõdeta. Korteriühistu juhatus ei ole tellinud hoone ehituskonstruktsioonide ja tehnosüsteemide seisundi välja selgitamiseks ekspertiisi ega energiaauditit. Juhatus tellis hoone renoveerimise projekti ja esitas ehitusloa taotluse enne, kui korteriomanikel võimaldati otsustada elamu renoveerimise ja tööde mahu üle.
1.8.Laenu võtmise otsust ei saa lugeda vastuvõetuks. Laenu võtmiseks on vaja kõikide korteriomanike nõusolekut. Igal juhul peab tulenevalt KrtS § 36 lg-st 1 ja § 9 lg-st 3 olema otsuse poolt antud vähemalt 37 häält nende korteriomanike poolt, kellele kuulub vähemalt 19 138/38 275 mõttelist osa kaasomandist. Protokolli järgi sai laenu võtmise otsus 42 poolthäält, sh olid otsuse poolt korterite nr-tega 2, 5, 10, 21, 39 ja 49 omanikud. Viidatud korteriomanike hääli ei saa aga arvestada. Korteri nr 2 puhul ei ole hääletuslehele märgitud korteriomaniku nime ja allkiri ei ole loetav. Samuti on kinnistusraamatu andmetel korteri nr 2 omanik G, kuid vene keeles kirjutatust saab järeldada, et hääletuslehe täitis mees. Korteri nr 5 puhul andis hääle isik (A), kes kinnistusraamatu andmetel ei ole korteriomanik (omanikud on O, IP ja R). Korteri nr 10 puhul andis hääle isik (IK), kes kinnistusraamatu andmetel ei ole korteriomanik (omanik on I). Korteri nr 21 puhul ei ole hääletuslehele märgitud nime ja allkiri
2-21-10660 ei ole loetav. Korteri nr 39 puhul andis hääle isik (M), kes kinnistusraamatu andmetel ei ole korteriomanik (omanik on T). Korteri nr 49 puhul andis hääle isik (L), kes kinnistusraamatu andmetel ei ole korteriomanik (omanik on H).
1.9.Otsuse tegemine selle kohta, kas teha korteriomanike vastuvõetud otsused teatavaks kõikidele korteriomanikele, on vastuolus seadusega.
1.10.Ebaõige on puudutatud isiku väide, et 10. augusti 2021. a üldkoosolekul andis 41 korteriühistu liiget poolthääle otsuse kohta kinnitada 2021. a juunis toimunud kirjalikul hääletusel vastuvõetud otsused.
2.C (avaldaja II) esitas 15. augustil 2021 Harju Maakohtule avalduse puudutatud isiku vastu samal kirjalikul hääletusel korteriomanike tehtud otsuste p-de 1–9 tühisuse tuvastamiseks või kehtetuks tunnistamiseks. Avaldaja II palus jätta menetluskulud puudutatud isiku kanda. Avaldus võeti menetlusse tsiviilasjana nr 2-21-12833.
2.1.Avalduse ja selle täienduste kohaselt on avaldaja II Tallinnas Kiili tn 20–60 asuva korteriomandi omanik. Avaldaja II hääletas otsuste p-de 1–9 vastu.
2.2.Otsuste tegemiseks ei antud piisavalt teavet. Korteriomanikele ei esitatud dokumente, mille põhjal saaks otsustada renoveerimistööde vajalikkuse, mahu ja maksumuse ning võetava laenu, aga ka remondifondi ja reservkapitali suuruse üle. Avaldajani II ei jõudnud teave infotunni toimumise kohta.
2.3.Hääletusprotokoll ei vasta seaduses sätestatud nõuetele. Hääletusprotokollis kajastatud otsuste sõnastus erineb hääletuslehel märgitud otsuste eelnõude sõnastusest. Hääletusprotokolli ei ole kantud otsuste poolt hääletanud korteriomanike nimesid ega eriarvamuste sisu. Samuti ei ole protokollis kajastatud asjaolu, et mõned korteriühistu liikmed hääletasid esindaja kaudu.
2.4.Otsuste poolt ei antud piisavalt hääli. Korteri nr 16 puhul hääletas üks korteriomanik poolt, aga teine korteriomanik vastu. Korterite nr 2 ja nr 21 hääletuslehtedel ei ole märgitud korteriomaniku nime. Korteri nr 22 hääletusleht on allkirjastamata. Korteri nr 23 hääletuslehe järgi hääletas ainult üks kaasomanik Z ja tõendamata on, et teine kaasomanik D oleks andnud volituse. Korteri nr 35 hääletuslehel märgitud isikukood ei kattu korteriomaniku isikukoodiga. Korteri nr 39 hääletuslehel on märgitud M andmed, kuid ei ole teada, et tal oleks õigus esindada korteriomanikku. Korteri nr 48 hääletuslehe järgi hääletas W, kuid korteriomanik on V ja puudub esindusõigust tõendav dokument. Korteri nr 49 hääletuslehe järgi hääletas L, kuid korteriomanik on H ja puudub esindusõigust tõendav dokument. Korteri nr 5 hääletuslehe järgi hääletas A, kuid kaasomanikud on O, IP ja R ning puudub esindusõigust tõendav dokument. Korteri nr 64 hääletuslehe järgi hääletas ainult üks kaasomanik ja tõendamata on, et teine kaasomanik oleks andnud volituse. Korteri nr 67 hääletuslehel ei ole märgitud isikukoodi. Puudutatud isiku esitatud kirjadest, milles korteriomanikud kinnitavad hääletamist, ilmneb, et korteriomanike G ja U allkirjad erinevad hääletuslehtedele antud allkirjadest. E on piiratud teovõimega isik, mistõttu on tema antud hääl tühine ja seda ei saa heaks kiita. Korteri nr 39 puhul lubati hääletada isikul, kes ei olnud veel pärandit vastu võtnud. Korteri nr 48 puhul ei tõendanud puudutatud isik, kes on hääletuslehe allkirjastanud, samuti puudub teise abikaasa nõusolek. Korterite nr 44 ja nr 66 parandatud hääletuslehed ei ole usaldusväärsed, kuna on väidetavalt allkirjastatud 25. oktoobril 2021 ja 1. novembril 2021, s.o enne, kui puudutatud isikut kohustati kohtuistungil paranduste esitamiseks.
2-21-10660
2.5.Otsuste jaoks oli vajalik kõigi korteriomanike nõusolek. Laenusumma ületab korteriühistu eelmise majandusaasta majandamiskulude summat. Samuti kahjustatakse otsustega ülemääraselt avaldaja II õigustatud huve. Avaldaja II õigustatud huvide hulka kuulub ka soov vältida ülejõu käivaid kulusid. Otsuse järgi on remondifondi tehtav makse senise 0,64 eurot/m2 asemel edaspidi 1,65 eurot/m2. Kuivõrd avaldajale II kuulub korteriomand suurusega 48,2 m2, siis suurenevad avaldaja II kulud 30,85 eurost 79,53 euroni kuus. Reservkapitali tehtava makse suuruseks kinnitati 4,1465 eurot/m2, mistõttu tuleb avaldajal II tasuda 199,86 eurot. Eelkirjeldatud avaldaja II kulude suurenemine on ebamõistlik. Puudutatud isiku väidetud ca 35% suurune kokkuhoid on paljasõnaline ja arvestus arusaamatu. Renoveerimine on võimalik oluliselt väiksemate kuludega.
2.6.Ebaõige on puudutatud isiku väide, et korteriühistu liikmed kinnitasid 10. augustil 2021 vastuvõetud otsused üle. Hääletusprotokollist ilmneb, et otsuste kinnitamise vastu anti 41 häält ja poolthääli oli kaks.
2.7.Menetluskulud tuleks igal juhul jätta puudutatud isiku kanda, kuivõrd avaldaja II püüdis lahendada vaidlust kohtuväliselt, kuid korteriühistu juhatus oli selle vastu. Menetluse edasine käik
3.Maakohus rahuldas osaliselt 17. augusti 2021. a määrusega tsiviilasjas nr 2-21-12833 avaldaja II taotluse esialgse õiguskaitse kohaldamiseks ning peatas kirjalikul hääletusel korteriomanike tehtud otsuste p-de 1–9 kehtivuse kuni menetluse lõppemiseni.
4.Maakohus liitis 19. augusti 2021. a määrusega tsiviilasjad nr 2-21-12833 ja nr 2-21-10660 ühte menetlusse ning jätkas menetlust tsiviilasja nr 2-21-10660 all. Puudutatud isiku seisukohad
5.Puudutatud isik vaidles avaldustele vastu, palus jätta avaldused rahuldamata ja menetluskulud avaldajate kanda.
5.1.Korteriomanikud olid hääletamiseks piisavalt informeeritud. Korteriomanike postkastidesse ja korterelamu koridoris asuvale teadetetahvlile pandi kõik vajalikud materjalid, sh kirjaliku hääletuse teade, infotunni teade, elamu seisukorra kirjeldus ja toetuste tutvustus, revisjonikomisjoni aruanne, majanduskava ja majandusaasta aruanne. Samuti edastati teave selle kohta, et 9. juunil 2021 kell 18.00–19.30 toimub infotund. Elamu vajab remonti ning korteriühistu juhatusele tuleb igapäevaselt kaebusi hoone seisukorra kohta. Korteriomanikele esitati muu hulgas järgmine teave: „Elamu välisseinad on ehitatud halva külmakindlusega kärgtellistest ja sellest tulenevalt need lagunevad, tellis mureneb. [---] Ehitise välispiirete terviklikuks lahendamiseks on kindlasti vaja rekonstrueerida lodžade piirded. Olemasolevad piirded ja nende kinnitused on amortiseerunud. [---] Küttesüsteem tervikuna on amortiseerunud. Puudub ruumipõhine reguleerimise võimalus. Maja välispiirete renoveerimise tulemina alanevad piirete soojuskaod, aga need ei muutu võrdeliselt kõikidel ruumidel, mille tulemina halveneb olemasoleva küttesüsteemi toimimine veelgi ehk ala- ja ülekütmise probleem süveneb. Tulenevalt eelnevast tuleb asendada kogu küttesüsteem tervikuna uue kahetorusüsteemse ruumipõhise reguleerimisega süsteemi vastu. [---] Uue ehitusseadustiku järgi on omaniku kohustus tagada ehitise ehitamise üle asjatundlik omanikujärelevalve. [---] Renoveerimine rahas väljendatuna on 4 eurot aastas korteri ruutmeetri kohta. [---] See on number, mille osas tasub laenumakset justkui energiasäästust saadav tulu.“ Kui konkreetne korteriomanik seda palus, siis saadeti e-posti teel täiendavaid materjale.
2-21-10660 Avaldajad, kes on endised korteriühistu juhatuse liikmed, arutasid juba alates 2012. aastast hoone renoveerimist. Avaldaja II tegi 2017. a ehitusettevõttele päringu elamu soojustamise maksumuse kohta, esitades 2010. a tehtud energiaauditi ja termograafia aruanded. Energiaaudit nägi muu hulgas ette kolm paketti ja soovitused: esimese paketi raames renoveeritakse küttesüsteem, soojustatakse sokkel, vahetatakse keldri ja pööningu aknad ning trepikoja siseuksed ja aknad; teise paketi raames soojustatakse välisseinad; kolmanda paketi raames soojustatakse pööning ja keldrilagi. Samuti ilmnes energiaauditist, et erinevate korterite soojapidavus varieerub, mistõttu on vajalik toatemperatuuri reguleerimise võimalus. Avaldaja II pöördus 19. juulil 2017 panga poole, soovides saada pakkumist sooja- ja külmaveepüstikute ja kanalisatsioonipüstikute vahetamise kohta. Avaldaja II arutas saadud vastuseid avaldajaga I. 2020. a toimunud üldkoosolekul arutasid korteriomanikud tööde tegemist ja kohustasid juhatust korraldama konkursi erinevateks töödeks: vee- ja kanalisatsioonitorustike täielik asendamine veearvestite asendamisega, fassaadi täielik renoveerimine koos rõdude ja klaaside remondiga, elamus tulekahju korral suitsu väljalaskesüsteemi taastamine ning elamu küttesüsteemi torude ja radiaatorite täielik väljaehitamine. Hääletamisele pandud majanduskavas on välja toodud, millised on eeldatavad kulud fassaadi ja lodžadega seotud ning muudele töödele.
5.2.Vaidlusaluste otsuste poolt anti nõutav arv hääli. Laenu võtmisega seotud otsuste tegemiseks piisas, kui otsuse poolt anti üle poole kõigist häältest nende korteriomanike poolt, kellele kuulub üle poole kaasomandi osadest (KrtS § 36 lg 1, § 9 lg 3). Vastuseks avaldajate etteheidetele osade häälte arvesse võtmise kohta märkis puudutatud isik, et korterite nr 16, nr 23 ja nr 64 eest hääletati otsuste vastu. Korteri nr 2 omanik on G, kes kinnitas, et osales hääletamisel ja täitis hääletuslehe, ning palus lugeda hääle andmise kehtivaks. Korteri nr 21 omanik märkis oma isikukoodi, mille järgi on võimalik tuvastada isik U. Samuti kinnitas ta, et osales hääletamisel ja allkirjastas hääletuslehe. Korteri nr 22 omanik on P, kes kinnitas, et osales hääletamisel ja täitis hääletuslehe, ning palus lugeda hääle andmise kehtivaks. Korteri nr 35 hääletuslehel on märgitud nimi E. Selle alaealise isiku seaduslik esindaja palus lugeda hääle andmise kehtivaks. Korteri nr 39 hääletuslehe allkirjastas T ainupärija M. Korteri nr 48 hääletuslehelt on tuvastatav, et hääle andis V. Korteri nr 49 omanik H on teadmata kadunud ja vastutav kasutaja olnud S on samuti teadmata kadunud. Selle korteriga tegeleb L, kes on S poeg. Korteri nr 5 eest hääletanud A esitas R antud volikirja, kuid ei tõendanud IPlt volituse saamist. Korteri nr 67 hääletuslehel on märgitud perekonnanimi ja eesnime esimene täht, mis võimaldavad tuvastada hääle andnud isiku, kusjuures isik hääletas otsuste vastu. Ka avaldajate enda hääletuslehtedel puuduvad isikukoodid. Korteri nr 10 puhul vahetus isikul perekonnanimi. Korteri nr 66 omanik kinnitas, et osales hääletamisel, ja palus lugeda hääle andmise kehtivaks.
5.3.Põhjendamatu on avaldajate etteheide, et hääletusprotokolli ei ole kantud korteriomanike nimesid. Teadetetahvlile pandi 29. juunil 2021 teave otsuste poolt hääletanud korterite numbrite kohta. Protokollis on märgitud, et korteriomanike seisukohtade ärakirjad on hääletusprotokolli lahutamatu lisa. Avaldajatel oli võimalik tutvuda hääletuslehtedega. Samuti on protokollis märgitud, et esitatud on eriarvamused ja nendega saab tutvuda.
5.4.Avaldaja II etteheited selle kohta, et kulude suurenemine mõjutab tugevasti tema elu, on mõistusevastased. Tänu renoveerimisele on võimalik säästa summasid. Reservkapitali tehtav makse 4,1465 eurot/m2 on ühekordne väljaminek.
2-21-10660
5.5.10. augusti 2021. a hääletusele pandi 2021. a juunis korraldatud kirjaliku hääletuse otsuste annulleerimine. Selle otsuse poolt anti kuus häält ja vastu 40 häält.
5.6.Puudutatud isik tegi 29. juuni 2021. a hääletusprotokollis parandused. Puudutatud isik viis otsuste sõnastuse kooskõlla hääletuslehtedel märgitud otsuste eelnõude sõnastusega ning jättis hääletanute hulgast välja korterid nr 5 ja nr 49. Parandatud hääletusprotokolli järgi võeti muu hulgas vastu otsus, millega otsustati hinnang 2020. a majandustegevusele (finants-majanduslik aruanne) (parandatud hääletusprotokolli p 1). Seda otsust ei olnud 29. juuni 2021. a hääletusprotokolli kantud. Samuti täpsustati järgmiste otsuste sõnastust: • teostada korterelamu säilitamiseks ja kaasajastamiseks järgmised vajalikud renoveerimistööd: o hoone fassaadi soojustamine, lodžade rekonstrueerimine ja akende paigaldamine, katusetööd, hoone sokli ja vundamendi soojustamine, evakuatsiooniluukide sulgemine rõdudel, tuletõkkeuste paigaldamine evakuatsioonitrepikojas EI30 (parandatud hääletusprotokolli p 2); o küttesüsteemi ümberehitamine kahetorusüsteemiks, soojasõlm, sh ehitusprojekti koostamine, vee- ja kanalisatsioonitorude vahetus, kaugloetavad veemõõtjad (parandatud hääletusprotokolli p 2.1); • taotleda Swedbank AS-ilt nimetatud renoveerimistööde (sh kaasnevate projekteerimisja omanikujärelevalvega seotud kulude) finantseerimiseks laenu maksimaalselt 1 004 000 euro suuruses summas tähtajaga kuni 20 aastat ja laenumaksete graafikuga kuni 20 aastat. Volitada korteriühistu juhatust sõlmima pangaga laenu- ja tagatislepingud (parandatud hääletusprotokolli p 3). Maakohtu määrus ja põhjendused
6.Maakohus jättis 24. jaanuari 2022. a määrusega avaldused rahuldamata ja menetluskulud menetlusosaliste endi kanda. Maakohus otsustas jätta menetlemata korteriühistu 31. augusti 2021. a avalduse lisad 4–6 ja 18. oktoobri 2021. a avalduse lisa. Maakohus märkis, et
17.augusti 2021. a määrusega kohaldatud esialgne õiguskaitse kaotab oma kehtivuse määruse jõustumisel.
6.1.Vaidlustatud otsused tehti korteriomanike üldkoosolekut kokku kutsumata (KrtS § 21). Korteriühistu juhatus allkirjastas 20. detsembril 2021 parandatud hääletusprotokolli. Otsuste kehtivuse kontrollimisel tuleb aluseks võtta protokolli viidatud versioon.
6.2.Otsuste tegemise korda ei ole oluliselt rikutud. Kirjalikust hääletusest anti korteriomanikele avaldajate väitel teada 5. juunil 2021 ja seisukoha esitamise tähtpäevaks määrati 14. juuni 2021. a (maakohtu määruses ekslikult 14. september 2021. a). Seega ei rikutud KrtS § 21 lg-s 2 sätestatud etteteatamise tähtaega. Hääletamise ajal kehtinud korteriühistu põhikirja p 5.6 reguleeris üldkoosoleku kokkukutsumist ja ei käsitle otsuste tegemist koosolekut kokku kutsumata. Avaldajate etteheited ebapiisava teabe saamise kohta otsuste tegemiseks on kontrollimatuseni ebamäärased. Puudutatud isik esitas andmed korteriomanikele otsuste tegemiseks kättesaadavaks tehtud teabe kohta.
6.3.Hääletusprotokolli esialgses versioonis erines otsuste sõnastus hääletuslehtede sõnastusest, kuid parandatud versioonis on nimetatud puudus kõrvaldatud. Hääletusprotokolli koostamine on juhatuse kohustus. Seadus ei näe ette, et protokollija tuleb valida korteriomanike otsusega.
2-21-10660
6.4.Vaidlusaluste otsuste vastuvõtmiseks oli vajalik häälteenamus.
6.4.1.Renoveerimistööd, mille tegemise üle otsustati, on tavapärasest valitsemisest ulatuslikumad. Laenu otsustati võtta kuni 1 004 000 eurot. Seetõttu oli elamu renoveerimise ja selleks pangalt krediidi võtmise otsustamiseks vaja, et otsuse poolt on antud üle poole kõigist häältest nende korteriomanike poolt, kellele kuulub üle poole kaasomandi osadest (KrtS § 9 lg 3, § 36, § 39). Nimetatud tingimused on täidetud. Parandatud hääletusprotokolli kohaselt anti otsuste poolt 41–50 häält. Parandatud hääletusprotokolli p-des 2 ja 2.1 märgitud otsuste poolt hääletanud korteriomanikele kuulub vastavalt 24 063/38 834 ja 23 906/38 834 kaasomandi osadest. Parandatud hääletusprotokolli p-s 3 märgitud otsuse poolt hääletanud korteriomanikele kuulub 21 718/38 834 kaasomandi osadest.
6.4.2.Avaldajate väited osa korteriomanike häälte ebaõige arvestamise kohta on alusetud. Korterite nr 5, nr 16, nr 23, nr 49, nr 64 ja nr 67 eest antud hääli ei arvestatud poolthäälte hulka. Korterite nr 2 ja nr 21 omanikud kinnitasid hääletuslehtede õigsust. Hääletuslehtedele ei ole märgitud nime, kuid on märgitud isikukoodid, mis ühtivad kinnistusraamatusse kantud omanike isikukoodidega. Avaldaja II kahtlus, et kirjalike kinnituste allkirjad on võltsitud, on põhjendamatu. Korteri nr 10 omaniku I perekonnanimi on muudetud Õks. Hääletuslehele märgitud isikukood ühtib kinnistusraamatusse kantud omaniku isikukoodiga. Korteri nr 22 omanik kinnitas hääletuslehe õigsust. Korteri nr 35 omanikuna hääletuslehe allkirjastanud E ei olnud hääletamise ajal veel täisealine, kuid tema ema kiitis antud hääle heaks, mistõttu on hääl antud kehtivalt. Korteri nr 39 nimel hääle andnud Ü selgitas, et tegi seda pärimisõigust omava isikuna. Ta on ka nüüdseks kantud korteri ainuomanikuna kinnistusraamatusse. Seega on hääl antud kehtivalt. Korteri nr 48 eest hääletati parandatud hääletusprotokolli p-des 2 ja 3 märgitud otsuste vastu ja p-s 2.1 märgitud otsuse poolt ning selliselt on see ka protokollitud. Pole põhjust arvata, et hääletuslehte ei allkirjastanud korteriomanik V, kelle nimi ja isikukood on hääletuslehel allkirja juures märgitud. Avaldajad ei saa ka tugineda sellele, et kaas- või ühisomandis oleva korteriomandi omanik tegutses teise omaniku nõusolekuta või et esindajana hääletusel osalenud isikul puudus esindusõigus. Nendele asjaoludele saavad tugineda vastavad korteriomanikud.
6.5.Avaldaja II arvamus renoveerimistöödeks kavandatud rahaliste vahendite ülemäärasuse ja talle langeva osa koormavuse kohta ei mõjuta otsuste kehtivust.
6.6.Muud avaldajate esitatud etteheited on kontrollimatuseni ebamäärased.
6.7.Puudutatud isik tugineb asjakohatult 10. augusti 2021. a hääletusprotokollile. Tsiviilseadustiku üldosa seaduse (TsÜS) § 38 lg 5, mis reguleerib kehtetuks tunnistatava otsuse kinnitamist sama organi uue otsusega, ei kohaldu korteriühistu organi otsuse suhtes (KrtS § 29 lg 2).
6.8.Menetluskulud on õiglane jätta menetlusosaliste endi kanda tsiviilkohtumenetluse seadustiku (TsMS) § 172 lg 1 järgi. Avaldused jäävad küll rahuldamata, kuid hääletusprotokolli esialgses versioonis olid olulised puudused, millised puudutatud isik kõrvaldas alles kohtumenetluse käigus. Samuti esitas puudutatud isik asjakohatuid tõendeid ja koormas sellega avaldajaid.
2-21-10660 Määruskaebused
7.Avaldaja I esitas määruskaebuse, milles palus tühistada maakohtu määruse ning teha uue määruse, millega avaldus rahuldada ja jätta menetluskulud puudutatud isiku kanda.
7.1.Määruskaebuse väidete kohaselt võttis maakohus otsuste kehtivuse kontrollimisel põhjendamatult aluseks 20. detsembri 2021. a hääletusprotokolli, millega muudeti 29. juuni 2021. a hääletusprotokolli, ja leidis ebaõigesti, et vaidlustatud otsused on õiguspärased. Kohus jättis põhjendamatult kohaldamata TsÜS § 38 lg 2 esimese lause, mille kohaselt on otsus tühine, kui selle vastuvõtmisel rikuti oluliselt selleks ettenähtud korda. Otsused on kehtetud sisu- ja vorminõuete olulise rikkumise tõttu. Muu hulgas ei kantud hääletusprotokolli vastuvõetud otsuseid koos hääletamistulemustega, sh otsuste poolt hääletanud korteriomanike nimesid ega avaldaja I eriarvamuse sisu. Samuti puuduvad korteriomanike seisukohtade ärakirjad ja volikirjad. Kohus ei põhjendanud, miks ta leiab, et avaldaja I põhjendused on kontrollimatuseni ebamäärased.
7.2.Maakohus jättis põhjendamatult menetluskulud menetlusosaliste endi kanda olukorras, kus kohus nõustus, et hääletusprotokolli esialgses versioonis olid olulised puudused ja puudutatud isik esitas asjakohatuid tõendeid.
8.Avaldaja II esitas määruskaebuse, milles palus tühistada maakohtu määruse ning teha uue määruse, mille avaldus rahuldada ja jätta menetluskulud puudutatud isiku kanda.
8.1.Määruskaebuse väidete kohaselt rikkus maakohus kohtulahendi põhjendamise kohustust.
8.2.Põhjendatud ei ole maakohtu järeldus, mille kohaselt on hääletusprotokolli võimalik tagantjärele muuta. Protokollimise nõudeid rikuti, sest hääletusprotokolli kantu ei ühtinud hääletuslehtedel kirjapanduga, eriarvamusi ei võetud protokolli juurde ja hääletustulemused on puudustega.
8.3.Otsuste vastuvõtmisel rikuti häälteenamuse nõudeid. Maakohus leidis ebaõigesti, et hääle andmise puudustele saab tugineda üksnes isik, kelle hääle andmine on ebaõigesti kindlaks tehtud.
8.4.Maakohus leidis ekslikult, et menetluskulud on õiglane jätta menetlusosaliste endi kanda. Kohus ei põhjendanud, miks ei pea puudutatud isik avaldaja II menetluskulusid kandma olukorras, kus hääletusprotokolli esialgses versioonis olid olulised puudused ja puudutatud isik tekitas menetluse käigus avaldajale II asjatut koormust. Menetlusosaliste seisukohad
9.Puudutatud isik palus jätta määruskaebused rahuldamata ja menetluskulud avaldajate kanda.
9.1.Maakohus selgitas menetluse käigus, et korteriühistu juhatusel on võimalik hääletusprotokolli puudused kõrvaldada protokollis muudatuste tegemisega, mida juhatus ka tegi. Seejuures ei olnud protokolli esialgses versioonis puudusi, mis võiksid tuua kaasa otsuste kehtetuse. Puudutatud isik tõi välja otsuste poolt hääletanud korterite numbrid. Samuti tutvustati avaldajatele pärast otsuste tegemist kõiki hääletuslehti. Protokolli ei kantud küll eriarvamuse sisu, kuid tegemist ei ole olulise rikkumisega.
9.2.Maakohus kontrollis kõiki avaldajate väiteid häälte ebaõige arvestamise kohta ega tuvastanud rikkumist. Korteriomanikud võisid jätta isikukoodid hääletuslehele märkimata.
2-21-10660 Samuti ei ole seaduses sätestatud muid eelduseid hääle andmisele. Hääle andmine juriidilise isiku organi otsuse tegemisel on tahteavaldus ja tahteavalduse võib teha mis tahes viisil (TsÜS § 33 lg 1, § 67 lg 2, § 68 lg 1, § 77 lg 1).
9.3.Korteriomanikud kinnitasid 2021. a augustis toimunud üldkoosolekul, et vastuvõetud otsused on õiged.
9.4.Avaldajate menetluskulusid ei ole põhjendatud jätta puudutatud isiku kanda. Maakohus tegi lahendi avaldajate kahjuks. Samuti esitasid avaldajad asjakohatuid ja ilmselgelt perspektiivituid väiteid. Avaldajad ei oleks ilma kohtu abita osanud esitada vastuväiteid. Puudutatud isik pidi lisaks kulutama palju aega avaldaja II esile toodud kohtupraktika analüüsimisele ja tuvastas, et avaldaja II väited kohtupraktikas väljendatud seisukohtade kohta on ekslikud. Ka seaks menetluskulude puudutatud isiku kanda jätmine korteriühistu äärmiselt raskesse majanduslikku olukorda. Avaldajate menetluskulud on ebamõistlikult suured. Menetluse edasine käik
10.Maakohus jättis määruskaebused rahuldamata ja edastas need TsMS § 663 lg 5 alusel läbivaatamiseks ringkonnakohtule.
11.Ringkonnakohus selgitas 9. veebruari 2024. a kirjas menetlusosalistele, et kohtule jääb avaldaja I avaldusest ebaselgeks, kas ta vaidlustab ka otsust, millega otsustati hinnang 2020. a majandustegevusele (finants-majanduslik aruanne). Seetõttu palus ringkonnakohus avaldajal I selles küsimuses oma nõuet selgitada. Samuti palus ringkonnakohus juhul, kui asjas vaidlustatakse ka otsust, millega otsustati hinnang 2020. a majandustegevusele (finantsmajanduslik aruanne), menetlusosalistel avaldada oma seisukoht selle osas, kas kõnealune otsus on hinnatav kui otsus, millega kinnitati 2020. a majandusaasta aruanne.
12.Avaldaja I vastas, et ta vaidlustab ka otsust, millega otsustati hinnang 2020. a majandustegevusele (finants-majanduslik aruanne). Avaldaja I sai aru, et otsustati korteriühistu 2020. a majandusaasta aruande kinnitamine. Korteriomanikele ei esitatud tutvumiseks korteriühistu 5. juulil 2021 äriregistrile esitatud 2020. a majandusaasta aruannet. Seejuures, kui vaidlustatud otsused tehti 14. juunil 2021, siis majandusaasta aruande järgi on aruande lõpetamise kuupäev 30. juuni 2021 ja juhatus allkirjastas aruande 5. juulil 2021.
13.Avaldaja II vastas, et ka tema vaidlustab otsust, millega otsustati hinnang 2020. a majandustegevusele (finants-majanduslik aruanne). Avaldaja II esitas kohtule avalduse otsuste p-de 1–9 tühisuse tuvastamiseks või kehtetuks tunnistamiseks. Otsuse p-ga 1 otsustati kinnitada finants-majanduslik aruanne. Avaldaja II nõustus avaldaja I seisukohaga, et rikutud on majandusaasta aruande kinnitamise otsuse vastuvõtmise korda. Korteriomanikele esitatud dokument ei vastanud seaduses sätestatud nõuetele majandusaasta aruande kohta.
14.Puudutatud isik vastas, et kõik materjalid pandi korteriomanike postkastidesse ja korterelamu koridoris asuvale teadetetahvlile. Avaldajad ei pöördunud korteriühistu poole täiendava informatsiooni saamiseks. Lisaks tõi puudutatud isik välja, et avaldaja II ei ole alates
3.veebruarist 2022 enam korteri nr 60 omanik ja seega korteriühistu liige, mistõttu ei ole arusaadav, mis alusel ta korteriomanike otsuseid vaidlustab.
2-21-10660
RINGKONNAKOHTU SEISUKOHT
15.Ringkonnakohus leiab, et maakohtu määrus tuleb TsMS § 657 lg 1 p 2 alusel koosmõjus TsMS §-ga 659 tühistada osas, millega maakohus jättis rahuldamata avaldajate avaldused korteriühistu 14. juuni 2021. a otsuste tühisuse tuvastamiseks või kehtetuks tunnistamiseks osas, millega oli otsustatud hinnang 2020. a majandustegevusele (finants-majanduslik aruanne). Ringkonnakohus teeb tühistatud osas uue määruse, millega rahuldab avaldajate avaldused selles osas ja tuvastab, et eelnimetatud otsus on tühine. Muus osas jääb maakohtu määruse resolutsioon muutmata, kuid TsMS § 657 lg 1 p 21 alusel koosmõjus TsMS §-ga 659 tuleb muuta ja täiendada maakohtu määruse põhjendusi. Avaldajate määruskaebused rahuldatakse osaliselt. Ringkonnakohus jaotab ka määruskaebemenetluse kulud.
16.Ringkonnakohus otsustab kõigepealt määruskaebemenetluses esitatud tõendite asja materjalide juurde võtmise.
16.1.Avaldaja I esitas 16. veebruaril 2024 kuvatõmmise e-äriregistrist ja Tallinn, Kiili tn 20 korteriühistu 2020. a majandusaasta aruande. Ringkonnakohus võtab need tõendid asja materjalide juurde. Avaldaja I esitas tõendid tulenevalt ringkonnakohtu 9. veebruari 2024. a kirjast, milles ringkonnakohus andis menetlusosalistele võimaluse täpsustada oma seisukohti korteriühistu 14. juuni 2021. a otsuse, millega otsustati hinnang 2020. a majandustegevusele (finants-majanduslik aruanne), tõlgendamise osas. Kohus peab hagita menetluses TsMS § 5 lg 3 ja § 477 lg-te 5 ja 7 järgi kohalduvat uurimispõhimõtet arvestades tagama, et asja lahendamiseks olulised asjaolud ei jääks välja selgitamata ainuüksi põhjusel, et menetlusosaline ei osanud ette näha vajadust esitada lisatõendeid. Seejuures võimaldab TsMS § 662 lg 3 menetlusosalistel esitada määruskaebemenetluses uusi asjaolusid ja tõendeid. Kumbki avaldaja I esitatud tõend ei ole selgelt asjassepuutumatu, mis annaks alust keelduda selle vastuvõtmisest TsMS § 238 lg 1 järgi.
16.2.Puudutatud isik esitas 23. veebruaril 2024 kinnistusraamatu väljavõtte ja kuvatõmmise ekinnistusraamatust. Puudutatud isik soovib nendega tõendada, et avaldaja II ei ole alates
3.veebruarist 2022 enam korteri nr 60 omanik ega kuulu talle ühtegi muud korteriomandit Tallinnas Kiili tn 20 asuvas korterelamus. Ringkonnakohus jätab need tõendid asja materjalide juurde võtmata. Menetlusosalised ei vaidle selle üle, et avaldaja II oli korteriühistu 14. juuni 2021. a otsuste tegemise ajal korteri nr 60 omanik. Korteriühistu liikmena oli tal õigustatud huvi korteriühistu otsuste seaduslikkuse osas ja õigus vaidlustada korteriühistu 14. juuni 2021. a otsuseid. Isegi kui avaldaja II võõrandas kohtumenetluse ajal talle kuulunud korteriomandi, ei võta see temalt õigust saada kohtumenetluses teada, kas korteriühistu 14. juuni 2021. a otsused rikkusid tema kui korteriühistu liikme õigusi. Seda on kinnitanud ka Riigikohus, kes on leidnud, et mittetulundusühingu liikme tuvastushuvi juriidilise isiku organi otsuse vaidlustamise vastu ei lõpe liikme väljaastumisega või väljaarvamisega pärast otsuse tegemist (Riigikohtu 15. oktoobri 2003. a otsus tsiviilasjas nr 3-2-1-119-03, p 17). Riigikohtu praktika kohaselt kohaldub see seisukoht mh ka korteriühistu üldkoosoleku otsuste vaidlustamisel (Riigikohtu 14. märtsi 2018. a määrus tsiviilasjas nr 2-16-15491, p 16). Kuivõrd seega ei ole asjaolul, kas avaldaja II on endiselt korteriühistu liige, asja lahendamisel tähtsust, siis jätab ringkonnakohus TsMS § 238 lg 1 esimese lause alusel vastu võtmata puudutatud isiku
23.veebruari 2024. a menetlusdokumendile lisatud tõendid.
17.Menetlusosalised vaidlevad ringkonnakohtus jätkuvalt selle üle, kas kirjalikul hääletusel vastu võetud otsused on tühised või tuleks need kehtetuks tunnistada, sh milline tähendus on protokollimise nõuete rikkumisel. Korteriühistu organi otsuste vaidlustamisel tuleb kohtul esmalt kontrollida, kas esile toodud ja tuvastatud asjaoludel on otsus tühine, sest otsuse tühisuse
2-21-10660 korral ei saa seda kehtetuks tunnistada. Alles tühisuse eitamise järel saab kontrollida, kas esineb alus tunnistada otsus kehtetuks (vt nt Riigikohtu 5. juuni 2019. a otsus tsiviilasjas nr 2-1619017, p 17.2). Eelnevast lähtuvalt käsitleb kolleegium esmalt protokolli tähendust (I) ja hindab, kas õige on maakohtu järeldus, et ei esine otsuste tühisuse aluseid (II). Seejärel kontrollib kolleegium maakohtu hinnangut, et otsuseid ei ole alust tunnistada kehtetuks (III). Viimaks käsitleb kolleegium menetluskuludega seonduvat (IV). I
18.Siinsel juhul võtsid korteriomanikud otsused vastu KrtS § 21 järgi ilma koosolekut kokku kutsumata (kirjalikul hääletusel). Menetlusosalised ei vaidle selle üle, et 29. juuni 2021. a hääletusprotokollis (I kd, tl-d 3 ja pöördel) kajastatud otsuste sõnastus erineb korteriomanikele hääle andmiseks edastatud hääletuslehel (I kd, tl-d 5–7) märgitud otsuste eelnõude sõnastusest ja et korteriühistu juhatus ei kandnud hääletusprotokolli kõiki KrtS § 21 lg 4 järgi nõutavaid andmeid. Kolleegium nõustub maakohtu arusaamaga, et need asjaolud ei too kaasa otsuste kehtetust.
19.KrtS § 21 lg 3 kohaselt on otsus vastu võetud, kui selle poolt on üle poole antud häältest, kui põhikirjaga ei ole ette nähtud suurema häälteenamuse nõuet. KrtS § 36 lg 1 ja § 39 näevad lisaks ette, et korteriühistu eelmise majandusaasta majandamiskulude summat ületava laenu või muu laenusarnase mõjuga rahalise kohustuse võtmise ning kaasomandi eseme ajakohastamiseks vajalike muudatuste tegemise võib otsustada KrtS § 9 lõikes 3 sätestatud häälteenamusega. Seega on otsus vastu võetud siis, kui on toimunud hääletamine ja otsuse poolt on antud nõutav arv hääli (vt ka Riigikohtu 2. detsembri 2020. a määrus tsiviilasjas nr 2-189475, p 9.3).
20.Maakohus tuvastas, et korteriühistu juhatus koostas ja allkirjastas 20. detsembril 2021 hääletusprotokolli parandatud versiooni, milles on vastuvõetud otsuste sõnastus viidud vastavusse hääletuslehel märgitud otsuste eelnõude sõnastusega ja kõrvaldatud muid puudusi (III kd, tl-d 52–59). Kolleegiumi hinnangul on ebatäpne maakohtu seisukoht, et otsuste kehtivuse kontrollimisel tuleb tingimata aluseks võtta hääletusprotokolli parandatud versioon. Kolleegium märgib, et kohtul tuleb tõendeid kogumis hinnates tuvastada korteriomanike antud hääled kui tahteavaldused ning hääletamise tulemusel vastu võetud otsused. Riigikohus on selgitanud, et korteriühistu üldkoosoleku protokoll on dokument, mis koostatakse eesmärgiga dokumenteerida koosoleku käik ja koosolekul vastu võetud otsused. TsMS § 232 lg 1 kohaselt hindab kohus seadusest juhindudes kõiki tõendeid igakülgselt, täielikult ja objektiivselt ning otsustab seejärel oma siseveendumuse kohaselt, kas menetlusosalise esitatud väide on tõendatud või mitte. Kui menetlusosalised vaidlevad selle üle, kas üldkoosoleku protokoll kajastab õigesti koosolekul vastu võetud otsuseid, tuleb kohtul protokolli kui ühte tõendit hinnata kogumis asjas kogutud muude tõenditega (Riigikohtu
16.aprilli 2019. a määrus tsiviilasjas nr 2-18-7846, p 15). Kolleegiumi arvates kehtib eeltoodu ka juhul, kui otsused on vastu võetud koosolekut kokku kutsumata ja korteriühistu juhatus on koostanud hääletusprotokolli KrtS § 21 lg 4 mõttes. Seejuures ei saa korteriühistu juhatus koostatud hääletusprotokolli igal juhul muuta. Näiteks on Riigikohus leidnud, et hääletusprotokolli ei saa lisada varem esindusõiguse puudumise tõttu arvesse võtmata jäetud seisukohta põhjusel, et korteriomanik kiitis hiljem seisukoha andmise heaks (Riigikohtu 21. detsembri 2022. a määrus tsiviilasjas nr 2-20-11256, p 13.6).
2-21-10660
21.29. juuni 2021. a hääletusprotokolli ei kantud hääletamistulemusi iga vastuvõetud otsuse kaupa, sh otsuse poolt hääletanud korteriomanike nimesid (I kd, tl-d 84 ja pöördel). Ka on avaldaja I õigesti esile toonud, et hääletusprotokollist ei selgu igale korteriomanikule, kes hääletas korterelamu renoveerimise ja laenu võtmise poolt, kuuluva kaasomandi osa suurus (vt samas). Nende asjaolude tõendamiseks on asjas esitatud muid tõendeid. KrtS § 21 lg 4 p-de 3 ja 5 kohaselt kantakse hääletusprotokolli muu hulgas vastuvõetud otsused koos hääletamistulemustega, sh otsuse poolt hääletanud korteriomanike nimed, samuti muud hääletamise suhtes olulise tähtsusega asjaolud. Riigikohtu praktika kohaselt on muu hääletamise suhtes olulise tähtsusega asjaolu KrtS § 21 lg 4 p 5 mõttes hääletamisest osa võtnud (s.o poolt- või vastuhääle andnud) korteriomanikud. Lisaks on Riigikohtu arvates mõistlik märkida hääletusprotokolli igale hääletamisel osalenule kuuluvate häälte arv ning neile kuuluvate kaasomandi osade suurused. Nende andmete hääletusprotokolli kandmine võimaldab muu hulgas hinnata, kas otsuse poolt anti vajalikul hulgal poolthääli (Riigikohtu 16. veebruari 2022. a määrus tsiviilasjas nr 2-20-17009, p 18). Puudutatud isik tõendas, et korterelamu koridoris asuvale teadetetahvlile pandi 29. juuni 2021. a hääletusprotokolli lisana dokument, milles on märgitud hääle andnud korterite numbrid (I kd, tl-d 40 ja pöördel ning 80–82; III kd, tl-d 81–82). Samas ei nähtu ka sellest dokumendist otsuse poolt hääletanud korteriomanike nimesid, nagu nõuab seadus, ega ilmne neile kuuluvate kaasomandi osade suurused. Nimetatud ja teisi hääletamisega seotud asjaolusid on võimalik tõendada ka muul viisil kui hääletusprotokolliga. Siinsel juhul on selle, milliste otsuste eelnõude poolt hääled anti, millised korteriomanikud võtsid hääletamisest osa ja andsid hääle otsuste poolt ning millised on neile kuuluvate kaasomandi osade suurused, tõendamiseks esitatud eelkõige täidetud hääletuslehed (I kd, tl-d 96–198; II kd, tl-d 1–70) ning kinnistusraamatu väljavõte, milles on kajastatud iga korteriomandi korteriomanike nimed ja neile kuuluvate kaasomandi osade suurused (I kd, tl-d 34–38 pöördel).
22.Avaldajad on ette heitnud ka seda, et 29. juuni 2021. a hääletusprotokollile ei ole lisatud korteriomanike seisukohtade ärakirju koos volikirjadega. KrtS § 21 lg 5 kohaselt on sama paragrahvi lõikes 2 nimetatud korteriomanike seisukohtade ärakirjad hääletusprotokolli lahutamatu lisa. Siinsel juhul on puudutatud isik tuginenud sellele, et avaldajatel on olnud võimalik hääletuslehtedega tutvuda. Avaldajad ei ole vastupidist väitnud ega nõudnud dokumentidega tutvumise võimaldamist. Samuti esitas korteriühistu menetluse kestel täidetud hääletuslehed ehk korteriomanike seisukohtade ärakirjad (I kd, tl-d 96–198; II kd, tl-d 1–70). II
23.Kolleegiumi hinnangul leidis maakohus ekslikult, et otsus, millega otsustati hinnang 2020. a majandustegevusele (finants-majanduslik aruanne), on kehtivalt vastu võetud. Teiste otsuste osas on põhjendatud maakohtu seisukoht, et otsused ei ole tühised, kuid maakohus ei ole oma määrust osaliselt nõuetekohaselt põhjendanud (TsMS § 436 lg 1, § 442 lg 8, § 463 lg 2, § 478 lg 1 teine lause). Ringkonnakohus saab selle maakohtu rikkumise kõrvaldada, täiendades maakohtu määruse põhjendusi.
24.Kolleegium selgitab, et lähtudes KrtS § 29 lg-st 2, reguleerib korteriühistu organi otsuse kehtetust üldnormina TsÜS § 38, mille lõike 2 kohaselt on juriidilise isiku organi otsus tühine, kui see on tagajärjena seaduses otse sätestatud või kui otsus on vastuolus heade kommetega või kui see rikub juriidilise isiku võlausaldajate kaitseks või muu avaliku huvi tõttu kehtestatud seaduse sätet või kui selle vastuvõtmisel rikuti oluliselt selleks ettenähtud korda. Riigikohtu praktika kohaselt toovad otsuse tühisuse kaasa raskemad sisu- ja protseduurivead, sh sellised
2-21-10660 vead, mis rikuvad juriidilise isiku liikme õigust saada teada koosoleku toimumisest või mis takistavad oluliselt osalemisõiguse teostamist ning rikuvad õigust olla koosolekul kohal ja hääletada. Ka kirjaliku hääletamise korral on sellisteks rikkumisteks eelkõige need rikkumised, mis takistavad juriidilise isiku liikmel saada teada hääletamisest, võtta vastu kaalutletud otsus ja hääletada (Riigikohtu 14. oktoobri 2014. a otsus tsiviilasjas nr 3-2-1-76-14, p 21).
25.Avaldaja I tugines menetluse kestel sellele, et otsused on tühised otsuse vastuvõtmiseks ettenähtud korra olulise rikkumise tõttu põhjusel, et rikutud on korteriomanikele otsuse eelnõu kohta seisukoha esitamiseks (hääle andmiseks) antavat tähtaega. Maakohus leidis õigesti, et korteriomanikele anti kooskõlas KrtS § 21 lg 2 teise lausega otsuste eelnõude kohta seisukoha esitamiseks tähtaeg vähemalt seitse päeva. Kolleegium nõustub selles osas maakohtu põhjendustega ja neid ei korda (TsMS § 654 lg 6 ja § 659).
26.Avaldaja I on tuginenud ka sellele, et otsused on tühised, sest otsuste eelnõusid ja kaasnevaid materjale ei saadetud nõuetekohases vormis. Maakohus jättis sellele väitele hinnangu andmata, aga see ei toonud kaasa ebaõiget kohtulahendit. Kolleegium saab maakohtu põhjendamiskohustuse rikkumise kõrvaldada, täiendades maakohtu määruse põhjendusi. KrtS § 21 lg 2 esimene lause näeb ette, et korteriühistu juhatus saadab sama paragrahvi lg-s 1 nimetatud otsuse eelnõu kirjalikku taasesitamist võimaldavas vormis kõigile korteriomanikele. Riigikohtu arvates kohaldub KrtS § 21 lg 2 esimeses lauses sätestatu puhul ka KrtS § 20 lg 4, mis sätestab, et kui korteriomanik on teatanud korteriühistule oma elektronposti aadressi, tuleb korteriomanike üldkoosoleku teade ja sama paragrahvi lg-s 3 nimetatud dokumendid saata sellele aadressile (Riigikohtu 21. detsembri 2022. a määrus tsiviilasjas nr 2-20-11256, p 12.3). Siinsel juhul ei saadetud otsuste eelnõusid ega kaasnevaid materjale avaldaja I e-posti aadressile, kuid see ei too kaasa otsuste tühisust. Avaldaja I tõi esile, et ta teavitas
11.detsembril 2020 avaldajat II soovist saada korteriühistu tegevusega seotud informatsioon eposti aadressile (I kd, tl 15). Avaldaja I väitel ei saanud ta aga vaidlusaluse kirjaliku hääletuse puhul otsuste eelnõusid ega muid materjale e-posti teel. Puudutatud isik ei ole vastupidist tõendanud. Kuigi asjas ei esitatud tõendeid selle kohta, et avaldaja II oleks e-posti aadressi teatamise ajal olnud korteriühistu juhatuse liige, siis ei oleks ka KrtS § 20 lg 4 võimalik rikkumine praegusel juhul otsuste tühisuse aluseks. Vastuvõetud otsuste tühisust ei too kaasa iga otsuse tegemise kohta sätestatud nõude rikkumine, vaid üksnes otsuse tegemise korra oluline rikkumine. KrtS § 20 lg 4 eiramine ei ole alati oluline puudus otsuse tegemisel. Esmatähtis on, kas korteriomanik sai hääletamisest tegelikult teada ja kas tal oli võimalik valmistuda (vt Riigikohtu 14. oktoobri 2014. a otsus tsiviilasjas nr 3-2-1-76-14, p 30). Need tingimused võivad olla täidetud ka siis, kui e-posti teel teavitamist ei toimunud. Siinsel juhul ei ole tegemist otsuse vastuvõtmiseks ettenähtud korra olulise rikkumisega. Avaldaja I väitis, et korteriühistu juhatus pani hääletuslehe, 2021. a majandustegevuse aastakava ja 2020. a majandustegevuse aruande korteriomanike postkasti, ning tõi esile, et ta tagastas korteriühistu juhatusele täidetud hääletuslehe, märkides oma seisukoha kõikide otsuste eelnõude kohta (I kd, tl 5). Seega sai avaldaja I otsuste eelnõud ja kaasnevad materjalid muul viisil kätte. Kohtu ette ei ole toodud asjaolusid, millest järelduks, et dokumentide e-postile saatmata jätmine oleks takistanud avaldaja I otsuste tegemisel osalemist.
27.Avaldaja I tugines lisaks sellele, et hääletuslehel märgitud otsuste eelnõud ei ühti kirjaliku hääletuse teates märgitud päevakorraga, ning sellele, et kirjaliku hääletuse teatele ei lisatud juhatuse otsust ega viidet juhatuse otsusele viia hääletamine läbi koosolekut kokku kutsumata. Maakohus jättis nende väidete osas seisukoha võtmata, kuid see ei toonud lõppjäreldusena kaasa ebaõiget lahendit. Kolleegium täiendab selles osas maakohtu määruse põhjendusi.
2-21-10660 Erinevalt korteriomanike üldkoosolekul otsuse tegemisest ei tulene seadusest, et päevakord tuleks määrata juhul, kui otsus tehakse koosolekut kokku kutsumata (vrd mittetulundusühingute seaduse (MTÜS) § 20 lg 6 koostoimes KrtS § 20 lg-ga 1). Koosoleku päevakorra näitamine koosoleku kokkukutsumise teates on oluline selleks, et juriidilise isiku liikmed saaksid ennast koosolekuks ette valmistada ja teaksid, milliseid küsimusi koosolekul arutama hakatakse ning milliseid otsuseid koosolekul tõenäoliselt tegema hakatakse. Otsuse vastuvõtmisele koosolekut kokku kutsumata näeb seadus ette eraldi protseduurireeglid KrtS §-s 21. Viidatud sätte lg 2 esimene lause näeb ette kõigile korteriomanikele otsuse eelnõu saatmise kohustuse. Igal juhul sisaldab kirjaliku hääletuse teade kolleegiumi arvates ka piisavalt teavet, et on aru saada, millistes küsimustes otsuseid tegema hakatakse. See, milliseid otsuseid kavatsetakse teha, ilmneb ka korteriomanikele edastatud otsuste eelnõudest. Kirjaliku hääletuse teates on välja toodud järgmised punktid: anda hinnang 2020. a majandustegevusele; kehtestada 2021. a majanduskava; teostada korterelamu säilitamiseks ja kaasajastamiseks vajalikud renoveerimistööd (soojustamine, muud vajalikud tööd, sh küttesüsteemi kaasajastamise arutelu, rõdude renoveerimine, piksekaitse korrastamine, vee- ja kanalisatsioonitorustiku vahetus), laenu võtmine ning lühikokkuvõte teostatavatest renoveerimistöödest, nende vajalikkusest, maksumusest, laenu võtmisest, tagatisest ja remonditasu muutmisest (I kd, tl-d 4 ja 73). Hääletuslehel märgitud otsuste eelnõude p-d 1 ja 1.1 kattuvad kirjaliku hääletuse teates märgituga (I kd, tl 74). Hääletuslehel märgitud otsuste eelnõud p-des 2, 2.1 ja 8 renoveerimistööde kohta, p-des 3–4, 7 ja 9 laenu võtmise ja tagatise andmise kohta ning pdes 5–6 remondifondi ja reservkapitali tehtavate maksete suuruse kehtestamise kohta on detailsemad kui kirjaliku hääletuse teates (I kd, tl-d 74–76). Samas ei tähenda see, et otsustatud oleks teates näitamata küsimusi, sest teates välja toodud punktid olid piisavad selleks, et mõistlik korteriomanik saanuks järeldada, et hääletuslehtedel märgitud otsuseid võidakse teha teates märgitud punktide juures. Hääletuslehe p-de 10 ja 11 järgi tehti otsuseid ka võlas korteriomanike suhtes võlamenetluse alustamise ja vastuvõetud otsuste teatavakstegemise küsimustes (I kd, tl-d 75 pöördel ja 76). Selliseid otsustamist vajavaid küsimusi ei ole kirjaliku hääletuse teates eraldi märgitud. Samas edastati korteriomanikele samal ajal kirjaliku hääletuse teate teadetetahvlile väljapanekuga ka hääletuslehed koos kõikide otsuste eelnõudega. Seega oli korteriomanikel võimalik otsustada, kas otsuste tegemisest osa võtta ja oma õigusi teostada. Asjaolu, et kirjaliku hääletuse teatele ei ole lisatud juhatuse otsust korraldada kirjalik hääletus või viidatud sellekohasele juhatuse otsusele, ei takistanud korteriomanikel kirjalikul hääletamisel osalemist. Kirjaliku hääletuse teate kohaselt on kirjaliku hääletamise otsustanud läbi viia juhatus (I kd, tl-d 73 ja pöördel).
28.Lisaks on avaldajad leidnud, et otsuse tegemise korda rikuti seeläbi, et otsuste tegemiseks ei antud piisavalt teavet. Maakohus pidas avaldajate sellekohaseid väiteid ebamääraseks. Kolleegium nõustub avaldajatega osaliselt ja on seisukohal, et korteriomanikele ei antud piisavalt teavet majandusaasta aruande kinnitamise otsuse vastuvõtmiseks.
28.1.Korteriomanikele hääle andmiseks edastatud hääletuslehe p 1 järgi pandi hääletamisele otsuse eelnõu, millega otsustati hinnang 2020. a majandustegevusele (finants-majanduslik aruanne) (I kd, tl 5). Seda otsust ei ole kantud korteriühistu juhatuse koostatud 29. juuni 2021. a hääletusprotokolli (I kd, tl-d 3 ja pöördel), kuid on vastuvõetud otsusena kantud juhatuse
20.detsembril 2021 allkirjastatud parandatud hääletusprotokolli (III kd, tl 52). Avaldajad selgitasid vastuseks kohtu nõudele 16. ja 21. veebruari 2024. a menetlusdokumentides oma nõudeid, täpsustades, et nad vaidlustavad ka otsust, millega otsustati hinnang 2020. a majandustegevusele (finants-majanduslik aruanne). Selliselt on ka kolleegiumi hinnangul võimalik avaldajate taotlusi mõista. Avaldaja I esitas kohtule avalduse 14. juuni 2021. a
2-21-10660 korteriomanike üldkoosolekut kokku kutsumata ehk kirjalikul hääletusel tehtud otsuste tühisuse tuvastamiseks või kehtetuks tunnistamiseks (I kd, tl-d 1 ja pöördel; täpsustatud II kd, tl 134). Avaldaja I esitas avalduses muu hulgas vastuväited otsuse eelnõu kohta, millega otsustati hinnang 2020. a majandustegevusele (finants-majanduslik aruanne). Avaldaja II esitas kohtule avalduse samal kirjalikul hääletusel tehtud otsuste p-de 1–9 tühisuse tuvastamiseks või kehtetuks tunnistamiseks (I kd, tl-d 23–27). Kõnealune otsuse eelnõu kannab hääletuslehel järjekorranumbrit 1 ja sama järjekorranumbrit ka avaldaja II avaldusele lisatud korteriühistu 29. juuni 2021. a hääletusprotokolli lisana esitatud dokumendil, milles on märgitud otsuste eelnõude poolt ja vastu hääletanud korterite numbrid (I kd, tl-d 40 ja pöördel ning 80–82). Viimasele tuginedes väitis avaldaja II, et ta hääletas otsuste p-de 1–9 vastu. Kolleegiumi hinnangul on eeltoodut arvestades võimalik avaldajate taotlusi mõista selliselt, et nad vaidlustavad ka otsust, millega otsustati hinnang 2020. a majandustegevusele (finantsmajanduslik aruanne). Puudutatud isik avaldajate selgitustele vastuväiteid ei esitanud.
28.2.Avaldaja I tugines sellele, et kirjaliku hääletuse teates ei ole näidatud kohta, kus on võimalik tutvuda dokumentidega, mille üle hääletama hakati. Kolleegiumi hinnangul ei antud korteriomanikele võimalust tutvuda 2020. a majandusaasta aruandega, mille kinnitamist otsustati. KrtS § 20 lg 3 kohaselt, kui korteriomanike üldkoosoleku päevakorras on majanduskava kehtestamine või majandusaasta aruande kinnitamine, tuleb üldkoosoleku teates märkida koht, kus on võimalik tutvuda majanduskava eelnõuga või majandusaasta aruandega, ning nende dokumentidega tutvumise kord. Selle eesmärk on tagada korteriühistu liikmele efektiivne osalemis- ja hääletamisõigus ning vältida olukorda, kus korteriühistu liikmed muutuksid juhatuse esitatud eelnõude formaalseteks kinnitajateks. Seetõttu on koosoleku kokkukutsumise korra oluliseks rikkumiseks senises kohtupraktikas peetud muu hulgas seda, kui enne koosolekut ei tehta kättesaadavaks dokumente, mille kinnitamist koosolekul hääletama hakatakse (vt nt Riigikohtu 29. novembri 2017. a otsus tsiviilasjas nr 2-16-8010, p 11; 24. mai 2017. a otsus tsiviilasjas nr 3-2-1-44-17, p 17). KrtS § 20 lg 3 laieneb kolleegiumi hinnangul ka olukorrale, kus korteriomanikud võtavad otsuseid vastu koosolekut kokku kutsumata. Siinsel juhul pidid korteriomanikud hääletuslehe p-de 1 ja 1.1 järgi otsustama 2020. a majandustegevuse üle (finants-majanduslik aruanne) ja 2021. a majanduskava kehtestamise. Menetlusosalised ei vaidle selle üle, et korteriomanike postkasti pandi 2020. a majandustegevuse aruanne (I kd, tl 9) ja 2021. a majandustegevuse aastakava (I kd, tl-d 8 ja pöördel). Avaldajad on aga ette heitnud, et nimetatud dokumendid ei vasta seaduses sätestatud nõuetele.
28.2.1.Kolleegium nõustub avaldajate seisukohaga, et korteriomanike postkasti pandud majandustegevuse aruanne ei vasta seaduses majandusaasta aruandele sätestatud nõuetele. Korteriühistul tulnuks märkida koht, kus on võimalik tutvuda seaduse nõuetele vastava majandusaasta aruandega (vastava dokumendi n-ö täisversiooniga). Majandusaasta aruande kinnitamise otsustavad korteriomanikud (MTÜS § 36 lg 3 esimene lause koostoimes KrtS § 51 lg-ga 1). Kolleegium nõustub avaldajatega, et otsus, millega otsustati hinnang 2020. a majandustegevusele (finants-majanduslik aruanne), on hinnatav kui 2020. a majandusaasta aruande kinnitamise otsus. Otsuse kui mitmepoolse tehingu sisu väljaselgitamisel kohalduvad tõlgendamisele üldjoontes sarnased põhimõtted nagu ka lepingu tõlgendamisele (vt Riigikohtu 20. märtsi 2019. a otsus tsiviilasjas nr 2-17-3069, p-d 13–16). Kuna praegusel juhul ei ole poolte ühist tegelikku tahet menetlusosaliste esitatu ja otsuse sõnastuse põhjal võimalik üheselt tuvastada, tuleb vaidlusalust otsust tõlgendada
2-21-10660 võlaõigusseaduse (VÕS) § 29 lg 4 järgi nii, nagu pooltega sarnane mõistlik isik seda samadel asjaoludel pidi mõistma. Eelkõige arvestatakse lepingu tõlgendamisel VÕS § 29 lg-s 5 sätestatud asjaoludega, mh otsuse tegemise asjaoludega. Siinsel juhul paluti korteriomanikel otsustada, kas nad nõustuvad eelmise aasta majandustegevusega ning neile esitati tutvumiseks korteriühistu eelmise aasta tulusid ja kulusid kajastav majandustegevuse aruandena pealkirjastatud dokument. Samuti on otsuses kasutatud terminit „finants-majanduslik aruanne“. Seetõttu saab asuda seisukohale, et mõistlik isik saab otsuse eelnõust aru nii, et korteriomanikel palutakse kinnitada majandusaasta aruanne. Seega pidi korteriühistu juhatus KrtS § 20 lg 3 järgi teatama korteriomanikele 2020. a majandusaasta aruandega tutvumise koha ja korra. Korteriühistu ei teatanud korteriomanikele neid andmeid. Samuti ei nähtu asja materjalidest, et korteriomanikele oleks tagatud 2020. a majandusaasta aruandega tutvumine muul viisil. Puudutatud isik on viidanud korteriomanike postkasti pandud 2020. a majandustegevuse aruandele (I kd, tl 9) kui 2020. a majandusaasta aruandele (vt nt puudutatud isiku 31. augusti 2021. a seisukoha p 2.2; I kd, tl 65). Kolleegium märgib, et korteriomanike postkasti pandud 2020. a majandustegevuse aruanne ei vasta seaduses sätestatud nõuetele majandusaasta aruande (KrtS § 51) kohta ega ühti äriregistrile esitatud 2020. a majandusaasta aruandega (III kd, tld 179–187). Seaduses on ette nähtud andmed, mida majandusaasta aruanne peab sisaldama. Raamatupidamise seaduse (RPS) § 14 sätestab üldised reeglid majandusaasta aruande, selle koostamise ja esitamise kohta. KrtS § 51 lg 1 järgi kohaldatakse majandusaasta aruande koostamisele, esitamisele ja kinnitamisele MTÜS § 36 lg-tes 1–4 mittetulundusühingu majandusaasta aruande kohta sätestatut KrtS-s sätestatud erisustega. Samuti kohaldatakse aruande koostamisele MTÜS § 36 lg 1 järgi RPS §-s 25 sätestatut. KrtS § 51 lg 3 kohaselt märgitakse majandusaasta aruandes lisaks muudele seaduses sätestatud andmetele ka iga korteriomandi majandamiskulude suurus. 2020. a majandustegevuse aruanne ei vasta KrtS §s 51 sätestatud nõuetele. Selle dokumendi koostamisel ei ole järgitud RPS § 25 lg-s 1 ja § 17 lg-s 1 sätestatut (see ei vasta finantsaruandluse standardile). Sisuliselt on tegemist kokkuvõttega korteriühistu 2020. a tulude ja kulude kohta, kuid selles puuduvad muud olulised andmed, mis kajastaks täielikult korteriühistu finantsseisundit ja -tulemust ning rahavooge. Samuti puuduvad selles andmed iga korteriomandi majandamiskulude suuruse kohta (KrtS § 51 lg 3). Seega ei ole 2020. a majandustegevuse aruande korteriomanike postkasti panekuga täidetud KrtS § 20 lg-s 3 sätestatud nõue võimaldada korteriomanikel tutvuda majandusaasta aruandega. Kuivõrd sellest dokumendist ei nähtunud kõiki olulisi andmeid korteriühistu finantsseisundi kohta, ei saanud korteriomanikud majandusaasta aruande kinnitamise üle otsustamisel informeeritult hääletada. Kolleegium märgib, et korteriühistu juhatus võib majandusaasta aruande kinnitamise otsustamisel edastada korteriomanikele juhatuse aruande koos selgitustega tehtud tööde ja kulude kohta. Sellistele selgitustele vaatamata tuleb korteriühistul tagada korteriomanikele KrtS § 20 lg-s 3 sätestatud õigus majandusaasta aruandega tutvumiseks. Asjaolu, et korteriomanikud ei saanud enne otsuse osas seisukoha kujundamist 2020. a majandusaasta aruandega tutvuda, mõjutas oluliselt nende võimalust informeeritult hääletada.
28.2.2.Kuigi avaldaja I on välja toonud, et ka majanduskava ei vasta seaduses sätestatud nõuetele, ei too see kolleegiumi hinnangul kaasa majanduskava kehtestamise otsuse tühisust. Dokument, mille kinnitamist kirjalikul hääletusel otsustati, oli korteriomanike postkasti pandud. Iseenesest on põhjendatud avaldaja I seisukoht, et 2021. a majandustegevuse aastakavana pealkirjastatud dokument (I kd, tl-d 8 ja pöördel) ei sisalda kõiki KrtS § 41 lg-s 1 loetletud osasid. Samas ei anna see alust leida, et korteriomanikele ei tehtud kättesaadavaks dokumenti, mille üle hääletama hakati. Menetlusosalised ei vaidle selle üle, et korteriomanikud said enne otsuse osas seisukoha kujundamist kinnitamiseks esitatud majanduskavaga tutvuda.
2-21-10660 Majanduskava otsustati kinnitada selles märgitud tulude ja kulude osas, st korteriomanikud otsustasid, mis liiki kulutusi saab korteriühistu majandamiskuludena teha. Seejuures, isegi kui majanduskavast ei nähtuks reservkapitali ja remondifondi tehtavate maksete suurus, nagu väidab avaldaja I, olid eraldi otsuste eelnõudena (hääletuslehe p-d 5 ja 6) samale kirjalikule hääletusele pandud reservkapitali ja remondifondi tehtavate maksete suuruse kehtestamine (I kd, tl-d 5 pöördel ja 6). Puudutatud isik tõendas ka, et korterelamu koridoris asuvale teadetetahvlile pandi elamu seisukorra kirjeldus (I kd, tl-d 77–78; II kd, tl 137) ja samale kirjalikule hääletusele pandi küsimused kavandatavate toimingute kohta (I kd, tl-d 5–7). Korteriomanike kohustuste jaotus majandamiskulude kandmisel tuleneb seadusest, korteriomanike kokkulepetest ja/või põhikirjast (KrtS § 40). Seetõttu, kuigi majanduskava ei sisalda kõiki seaduse järgi nõutavaid osiseid, ei ole see otsuse vastuvõtmise korra oluliseks rikkumiseks TsÜS § 38 lg 2 esimese lause mõttes.
28.3.Avaldaja II oli seisukohal, et korteriomanikel ei olnud piisavalt teavet renoveerimistööde, laenu võtmise ning remondifondi ja reservkapitali tehtavate maksete suuruse otsustamiseks. Selles osas nõustub kolleegium maakohtu hinnanguga, et korteriomanikele oli tagatud õigus informeeritult hääletada. Puudutatud isik tõi esile, et korterelamu koridoris asuvale teadetetahvlile pandi elamu seisukorra kirjeldus ning teade, et 9. juunil 2021 kell 18.00–19.30 toimub infotund (I kd, tl-d 4, 77–78; II kd, tl 137). Samuti on majanduskavas välja toodud, millised on korterelamu renoveerimise eeldatavad kulud konkreetsete elamu osade kaupa (I kd, tl-d 8 ja pöördel). Kolleegiumi hinnangul kinnitavad asja materjalid, et korteriomanikele oli tagatud võimalus teha informeeritud otsused.
29.Avaldaja I tugines menetluses ka sellele, et 29. juuni 2021. a hääletusprotokoll saadeti eposti teel pdf-formaadis ja ei olnud seega allkirjastatud. Vaidlustatud määrusest ei nähtu maakohtu konkreetset hinnangut sellele väitele, kuid see ei viinud ebaõige lahenduseni. Kolleegium täiendab selles osas maakohtu määruse põhjendusi. KrtS § 21 lg 4 kohaselt koostab juhatus otsuse vastuvõtmisel koosolekut kokku kutsumata hääletustulemuste kohta hääletusprotokolli. Puudutatud isik esitas kohtule 29. juunil 2021 digitaalselt allkirjastatud hääletusprotokolli (I kd, tl-d 84–85). Samas ei tooks ka protokolli allkirjastamata jätmine kaasa otsuste kehtetust. Riigikohus on osanike koosoleku kontekstis asunud seisukohale, et kuigi äriseadustiku § 171 lg 5 näeb ette, et osanike koosolek protokollitakse, ei ole koosoleku protokollimise nõue kirjaliku vormi nõue TsÜS § 78 mõttes. Kuna seadus ei näe osanike koosolekul vastu võetud otsusele ette kohustuslikku vorminõuet, siis ei saa kohaldada TsÜS § 83 lg-t 1, mille järgi on tehing seaduses ettenähtud vormi järgimata jätmisel tühine (Riigikohtu 2. detsembri 2020. a määrus tsiviilasjas nr 2-18-9475, p-d 9.2–9.3). Kolleegiumi hinnangul on eeltoodud seisukoht kohaldatav ka KrtS § 21 lg 4 sisustamisel.
30.Avaldaja I on samuti ette heitnud, et puudub otsus protokollija valimise kohta ja et hääletusprotokolli ei kantud protokollija nime. Kolleegium nõustub maakohtu põhjendustega, et seadus ei reguleeri protokollija valimist ja et hääletusprotokolli koostamine on KrtS § 21 lg 4 esimese lause järgi juhatuse ülesanne. Viidatud paragrahvi lõike 4 p 2 järgi kantakse hääletusprotokolli muu hulgas protokollija nimi. 29. juuni 2021. a hääletusprotokolli lõpus on nimed D ja B (I kd, tl 84 pöördel), nagu tõi esile ka avaldaja I ise.
31.Avaldajad ei ole esile toonud asjaolusid muude tühisuse aluste jaoks. Muu hulgas ei ole avaldajad esitanud asjaolusid, millest saaks järeldada, et vaidlustatud otsused on vastuolus heade kommetega. Sellist vastuolu ei tulene mh sellest, et avaldajatele ei ole renoveerimistööd plaanitavas mahus või viisil meelepärased. Ei ole võimalik eeldada, et korteriomanike huvid otsuste vastuvõtmisel alati kattuksid.
2-21-10660
32.Eeltoodut arvestades on tühine otsus, millega otsustati hinnang 2020. a majandustegevusele (finants-majanduslik aruanne). Puudutatud isik on tuginenud sellele, et 10. augusti 2021. a hääletusprotokolli kohaselt kinnitasid korteriomanikud, et vastuvõetud otsused olid õiged (I kd, tl 87). Kuigi avaldajad on sellele asjaolule vastu vaielnud, siis märgib kolleegium, et tühist otsust ei saaks ka kinnitada ehk esialgset tühist otsust ei ole võimalik uue (kinnitava) otsusega kehtivaks muuta (vt sarnaselt osanike otsuse kohta Riigikohtu 20. märtsi 2019. a otsus tsiviilasjas nr 2-17-3069, p 11 ja seal viidatud varasem praktika). Kuigi seadus sätestab majandusaasta aruande kinnitamise otsuse vastuvõtmiseks kindla korra (mh KrtS § 20 lg 3), siis ei ole selle rikkumise korral tingimata tühised samal koosolekul vastu võetud ülejäänud otsused. Seega, kuigi märgitud ei olnud kohta, kus on võimalik tutvuda majandusaasta aruandega, ja sellega tutvumise korda, siis ei muuda see rikkumine tühiseks samal kirjalikul hääletusel vastu võetud teisi otsuseid, mille vastuvõtmisel on seaduses sätestatud nõudeid järgitud (vt Riigikohtu 26. aprilli 2023. a määrus tsiviilasjas nr 2-22-12198, p 13). Kuna otsuste vastuvõtmise korda ei ole muus kui majandusaasta aruande kinnitamise osas oluliselt rikutud ega esine ka muid otsuste tühisuse aluseid, siis ei ole ülejäänud otsused tühised. III
33.Kolleegiumi hinnangul leidis maakohus lõppjäreldusena õigesti, et vaidlustatud otsuste kehtetuks tunnistamise alused puuduvad, kuid tegi seda osaliselt ekslike ja puudulike põhjendustega. Ringkonnakohus saab selle maakohtu eksimuse parandada, osaliselt muutes ja täiendades maakohtu määruse põhjendusi.
34.Kolleegium selgitab, et KrtS § 29 lg 2 teisest lausest tulenevalt tuleb korteriühistu organi otsuse kehtetuks tunnistamise nõude lahendamisel kohaldada TsÜS-i juriidilise isiku organi otsuse kehtetuse kohta sätestatut. TsÜS § 38 lg 1 esimese lause kohaselt võib huvitatud isik nõuda kohtus juriidilise isiku organi seaduse või põhikirjaga vastuolus oleva otsuse kehtetuks tunnistamist. Kui otsus on seadusega vastuolus, on seega üldjuhul võimalik nõuda otsuse kehtetuks tunnistamist.
35.Avaldajad on ette heitnud, et 29. juuni 2021. a hääletusprotokolli ei ole kantud eriarvamuste sisu. KrtS § 21 lg 4 p 4 kohaselt kantakse hääletusprotokolli muu hulgas otsuse suhtes eriarvamusele jäänud korteriomaniku nõudel tema eriarvamuse sisu. Siinsel juhul on avaldaja I tõendanud, et ta esitas eriarvamuse, mille palus kanda hääletusprotokolli (I kd, tl 16), kuid 29. juuni 2021. a hääletusprotokolli ei ole avaldaja I eriarvamuse sisu kantud (I kd, tl-d 84 ja pöördel). TsÜS § 38 lg 4 teise lause järgi saab otsuse tegemisel osalenud organi liige otsust vaidlustada üksnes juhul, kui ta on lasknud protokollida oma vastuväite otsusele. Samas ei ole Riigikohtu praktika kohaselt vastuväite esitamine otsuse kehtetuks tunnistamise eeldusena nõutav juhul, kui organi otsus võetakse vastu koosolekut kokku kutsumata. Nimetatud juhul on vajalik üksnes otsusele kirjalik vastuhääletamine (Riigikohtu 14. oktoobri 2014. a otsus tsiviilasjas nr 3-2-176-14, p 25). Avaldaja I tõendas, et ta märkis hääletuslehel otsuste eelnõude kohta, et ta ei ole nendega nõus (I kd, tl-d 5–7). Igal juhul ei välista otsuse kehtetuks tunnistamise nõudeõigust vastuväite puudumine protokollis ka juhul, kui koosoleku läbiviija või protokollija on õigusvastaselt jätnud vastuväite protokollimata. Vastuväitele ei ole kehtestatud eraldi vorminõuet. Vastuväite protokollimise (protokolli kandmise või protokollile lisamise) nõudel on eelkõige tõenduslik eesmärk. Samas on vastuväite esitamist võimalik tõendada ka muude
2-21-10660 tõenditega (vt Varul, P. jt. Tsiviilseadustiku üldosa seadus. Kommenteeritud väljaanne. Tartu: Juura 2023. § 38 komm, p 3.3.2.2). Kuigi siinsel juhul jäeti avaldaja I vastuväide hääletusprotokollis kajastamata, on avaldaja I tõendanud, et ta esitas otsustele vastuväite.
36.Menetlusosalised vaidlevad selle üle, kas renoveerimistööde tegemise ja laenu võtmise otsuste (hääletuslehe p-d 2, 2.1 ja 3; I kd, tl-d 5 ja pöördel) puhul on rikutud häälteenamuse nõudeid. Otsus, mille vastuvõtmisel on rikutud häälteenamuse nõudeid, on olemuselt seaduse või põhikirjaga vastuolus ning kehtetuks tunnistatav (TsÜS § 38 lg 1 esimene lause; vt Riigikohtu 27. märtsi 2013. a otsus tsiviilasjas nr 3-2-1-16-13, p 12). Maakohus leidis kokkuvõttes põhjendatult, et kõnealused otsused on õigesti loetud vastuvõetuks, kuid selles osas tuleb osaliselt muuta ja täiendada maakohtu määruse põhjendusi.
36.1.Nagu maakohus õigesti märkis, saavad korteriomanikud KrtS § 9 lg-s 3 sätestatud häälteenamusega (s.o üle poole kõigist häältest nende korteriomanike poolt, kellele kuulub üle poole kaasomandi osadest) otsustada KrtS § 36 lg 1 ja § 39 järgi korteriühistu eelmise majandusaasta majandamiskulude summat ületava laenu või muu laenusarnase mõjuga rahalise kohustuse võtmise ning kaasomandi eseme ajakohastamiseks vajalike muudatuste tegemise. Avaldaja II on tuginenud sellele, et otsustatud ulatuses renoveerimistööde tegemine ja selleks laenu võtmine toob avaldaja II jaoks kaasa liiga koormavate kulude kandmise. Kolleegium märgib, et viidatud normide kohaldamisel ei kaaluta seda, kas otsusega mittenõustuv korteriomanik peab korteriühistule tegema makseid otsustatu rahastamiseks. Selles osas saab korteriomanik esitada kulude kandmise nõudele erandlikel asjaoludel hea usu põhimõttest tuleneva vastuväite (KrtS § 40 lg 3; vt Riigikohtu 13. veebruari 2012. a otsus tsiviilasjas nr 32-1-116-11, p 24).
36.2.Kolleegium ei nõustu maakohtu seisukohaga, et avaldajate väited osade korteriomanike häälte ebaõigesti arvestamise kohta on alusetud. Samas ei toonud see kaasa ebaõiget lahendit. Maakohus leidis lõppjäreldusena õigesti, et renoveerimistööde tegemise ja laenu võtmise otsuste poolt anti üle poole kõigist häältest nende korteriomanike poolt, kellele kuulub üle poole kaasomandi osadest.
36.2.1.Asjas on esile toodud, et korterelamu koridoris asuvale teadetetahvlile pandi 29. juuni 2021. a hääletusprotokolli lisana dokument, milles on märgitud hääle andnud korterite numbrid (I kd, tl-d 40 ja pöördel ning 80–82; III kd, tl-d 81–82). Selle järgi on korteriühistu juhatus arvestanud järgmiste poolthäältega: • • •
36.2.2.Maakohus hindas sisuliselt avaldajate vastuväiteid teiste korteriomanike antud häältele, kuid leidis samal ajal, et hääletusprotokollis kajastatud hääle andmise ebaõigsusele saab tugineda üksnes isik, kelle hääle andmine on väidetavalt ebaõigesti tuvastatud. Kolleegium nõustub avaldajatega, et maakohtu eelviidatud seisukoht on ekslik, ning muudab selles osas maakohtu määruse põhjendusi. Riigikohus on leidnud, et korteriomanikul on õigus
2-21-10660 korteriühistu organi otsust vaidlustades tugineda sellele, et osa korteriomandite antud hääli ei saa kas volituse puudumise või volituse piiride ületamise tõttu arvesse võtta ning avaldaja saab tugineda ka teiste korteriomandite antud hääle andmise tühisusele (Riigikohtu 30. novembri 2022. a määrus tsiviilasjas nr 2-21-13599, p 13.2).
36.2.3.Kolleegium nõustub maakohtuga, et korterite nr 2, nr 10 ja nr 21 omanike esitatud seisukohad võeti otsuse tegemisel õigesti arvesse. Maakohus tuvastas, et viidatud korterite eest esitatud seisukohtadele ei ole märgitud nime või on märgitud nimi ebatäpne, aga on esitatud isikukood, mis ühtib kinnistusraamatust nähtuva korteriomaniku isikukoodiga. Samuti tuvastas maakohus, et korterite nr 2 ja nr 21 omanikud kinnitasid, et osalesid hääletamisel ja täitsid hääletuslehe, ning palusid lugeda hääle andmise kehtivaks. Avaldajad ei ole neid maakohtu tuvastatud asjaolusid määruskaebustes vaidlustanud. Seega on põhjendatud maakohtu järeldus, et hääle andsid korteriomanikud.
36.2.4.Kolleegium nõustub maakohtuga, et korteri nr 22 omaniku esitatud seisukoht võeti otsuse tegemisel õigesti arvesse. Kuigi avaldaja II tõi esile, et korteri nr 22 hääletusleht on allkirjastamata, tuvastas maakohus, et korteriomanik kinnitas, et ta võttis hääletamisest osa ja täitis hääletuslehe. Avaldajad ei ole seda määruskaebustes vaidlustanud. Ka korterite nr 44 ja nr 66 hääletuslehed on allkirjastamata (I kd, tl 99; II kd, tl 47). Maakohus jättis seisukoha võtmata avaldaja II väite kohta, mille kohaselt ei ole viidatud korterite eest hääle andnud isikute kinnitused hääletuslehtede täitmise kohta usaldusväärsed (III kd, tl-d 76, 78–80). Kolleegium täiendab selles osas maakohtu määruse põhjendusi. Kolleegiumi hinnangul ei ole alust lugeda korteriomanike kirjalikke kinnitusi ebausaldusväärseks. Ainuüksi sellest, et kõnealused kirjad allkirjastati 25. oktoobril 2021 ja 1. novembril 2021, s.o enne kui puudutatud isikut kohustati maakohtu istungil vastama avaldajate vastuväidetele häälte arvestamise kohta, ja kirjad ei ole digitaalselt allkirjastatud, ei saa järeldada, et vaidlusalused kinnitused on sisu poolest valed. Seejuures peab korteriomanik kirjaliku hääletuse puhul KrtS § 21 lg 2 kohaselt esitama juhatuse saadetud otsuse eelnõu kohta oma seisukoha kirjalikku taasesitamist võimaldavas vormis. Seega ei tulene seadusest, et korteriomanik peaks hääletamiseks teatama oma seisukoha kirjalikus vormis.
36.2.5.Kolleegium ei nõustu maakohtu seisukohaga, et korteri nr 35 eest esitatud seisukoht võeti otsuse tegemisel õigesti arvesse. Maakohus tuvastas, et korteri nr 35 nimel allkirjastas hääletuslehe E, kes oli hääletamise ajal alaealine, kuid et tema ema on hääle andmise heaks kiitnud. Kolleegium ei nõustu maakohtu põhjendusega, et sellistel asjaoludel on hääl antud kehtivalt, ja muudab selles osas maakohtu määruse põhjendusi. Hääle andmine juriidilise isiku organi otsuse tegemisel on TsÜS § 33 lg 1 järgi tahteavaldus, millele kohaldatakse tehingu kohta sätestatut. Seega on tegemist ühepoolse tehinguga TsÜS § 67 lg 2 teise lause mõttes. Ka KrtS § 21 järgi tehtava otsuse korral kujutab otsuse eelnõu poolt või vastu oma seisukoha avaldamine (hääle andmine) korteriomaniku tahteavaldust TsÜS § 33 lg 1 mõttes (vt Riigikohtu 21. detsembri 2022. a määrus tsiviilasjas nr 2-20-11256, p 13.1). TsÜS § 10 kohaselt toob ühepoolse tehingu puhul seadusliku esindaja eelneva nõusoleku puudumine kaasa tehingu tühisuse. Seega piiratud teovõimega isik võib küll ise tehingu teha, kuid et see kehtiks, peab olema seadusliku esindaja eelnev nõusolek. Kui tehing on tehtud eelneva nõusolekuta, siis seda hilisema heakskiiduga kehtivaks muuta ei saa. Siinsel juhul allkirjastas alaealine hääletuslehe 9. juunil 2021 (I kd, tl 120) ja tema ema kiitis hääle andmise heaks
26.oktoobril 2021 (III kd, tl 68), s.o pärast seda. Kuna seaduslik esindaja ei ole eelnevat nõusolekut piiratud teovõimega isiku seisukoha esitamise kui tehingu jaoks andnud, on tehing tühine. Korteriomaniku seisukoha esitamise kui tehingu tühisus toob TsÜS § 33 lg 2 järgi kaasa selle, et korteriomaniku antud häälega ei saa otsuse vastuvõtmisel arvestada.
2-21-10660
36.2.6.Kolleegium nõustub maakohtuga, et korteri nr 39 omaniku esitatud seisukoht võeti otsuse tegemisel õigesti arvesse. Maakohus tuvastas, et korteri nr 39 eest andis hääle M, kes selgitas, et tegi seda endise korteriomaniku T pärijana, ja kes on nüüdseks kantud ka korteri ainuomanikuna kinnistusraamatusse. Avaldajad ei ole neid asjaolusid määruskaebustes vaidlustanud. Puudutatud isik esitas kohtule koos korteri nr 39 eest esitatud täidetud hääletuslehega ka surma tõendi, mille kohaselt suri T 21. jaanuaril 2021 (I kd, tl 107 pöördel), samuti pärimistunnistuse, mille kohaselt on T ainupärija M (III kd, tl-d 102–103). Pärijad saavad pärandaja üldõigusjärglasteks tagasiulatuvalt alates pärandi avanemise ajast, s.o pärandaja surma hetkest (vt pärimisseaduse § 3 lg 1, § 4 ja § 118; Riigikohtu 24. märtsi 2021. a otsus tsiviilasjas nr 2-18-18277, p 15.3). Seega on põhjendatud maakohtu seisukoht, et hääle andis selleks õigustatud isik.
36.2.7.Kolleegium nõustub maakohtuga, et korteri nr 48 omaniku esitatud seisukoht võeti otsuse tegemisel õigesti arvesse. Maakohus tuvastas, et korteriomaniku V nimi ja isikukood on märgitud hääletuslehel. Avaldajad ei ole määruskaebustes esitanud asjaolusid, mis annaksid aluse kahelda selles, et hääle andis korteriomanik.
36.2.8.Menetlusosalised ei vaidle selle üle ja maakohus tuvastas, et korterite nr 5, nr 16, nr 23, nr 49, nr 64 ja nr 67 eest antud hääli ei saa poolthäälte hulka arvestada. Kuigi 29. juuni 2021. a hääletusprotokolli lisas on korterite nr 5 ja nr 49 eest antud hääled poolthäälte hulka arvestatud, siis nentis ka puudutatud isik 20. detsembri 2021. a seisukohas, et neid arvesse võtta ei saa ning hääletusprotokolli parandatud versioonis ei ole nende korterite eest antud häältega enam arvestatud (III kd, tl-d 52–57). Ei vaielda selle üle, et kinnistusraamatu andmetel on korteril nr 5 mitu omanikku (I kd, tl 34) ja korteri nimel hääle andnud isik ei tõendanud nende kõigi esindamise õigust, ega selle üle, et korteri nr 49 nimel andis hääle isik, kes ei ole korteriomanik ja tõendamata on ka tema esindusõigus. Juhul kui KrtS § 21 järgi tehtava otsuse korral esitab oma seisukoha otsuse eelnõu kohta korteriomaniku nimel isik, kellel puudub õigus korteriomanikku hääletamisel esindada, on selle korteriomaniku seisukoha esitamine kui ühepoolne tehing tühine TsÜS § 128 lg 1 järgi. Seega ei saanud TsÜS § 33 lg 2 järgi nende korteriomanike antud häältega otsuse vastuvõtmisel arvestada. Asjas ei ole esile toodud, et korteriomanikud oleksid hääle andmise heaks kiitnud.
36.2.9.Eeltoodut arvestades tegi korteriühistu juhatus ebaõigesti kindlaks vaidlusaluste otsuste eelnõude poolt antud häälte arvu, võttes ebaõigesti arvesse korterite nr 5, nr 35 ja nr 49 omanike esitatud seisukohad. Samas ei ole sellel siinsel juhul mõju otsuste kehtivusele, sest ka ilma nende häälteta ei oleks hääletamise tulemus olnud häälteenamuse nõuet arvesse võttes teistsugune. Elamus on 72 korteriomandit. Maakohus ei põhjendanud, millele tuginedes jõudis ta järelduseni, et kinnisasi on jagatud 38 834 mõtteliseks osaks. Avaldajad tõid asjas esile, et kinnistusraamatu andmetel on korteriomanike kaasomandis olev kinnisasi jagatud 38 275 mõtteliseks osaks (I kd, tl-d 34–38 pöördel; II kd, tl-d 183–187 pöördel, 198). Avaldaja I märkis õigesti, et KrtS § 36 lg 1, § 39 ja § 9 lg 3 järgi pidi renoveerimistööde tegemise ja laenu võtmise otsuste vastuvõtmiseks olema vähemalt 37 poolthäält ja poolthääle andnud korteriomanikele pidi kuuluma vähemalt 19 138/38 275 mõttelist osa kaasomandist. Kui mõtteliselt eemaldada korterite nr 5, nr 35 ja nr 49 eest esitatud seisukohad, siis oleks olnud hääletamise tulemus selline, et hääletuslehe p-des 2 ja 2.1 märgitud otsuste poolt oleks antud 42 häält, kellele kuuluvate mõtteliste osade summa on kinnistusraamatu andmetel vastavalt 22 352/38 275 ja 22 183/38 275. Hääletuslehe p-s 3 märgitud otsuse poolt oleks antud 39 häält, kellele kuuluvate mõtteliste osade summa on kinnistusraamatu andmetel 20 463/38 275. Seega
2-21-10660 olid nii poolthäälte arv kui ka omandiosade summa suuremad kui eespool märgitud piirmäärad. Seetõttu ei sõltunud tühistest häältest vaidlusaluste otsuste sisu, st sellise sisuga otsused oleks ikkagi vastu võetud. Eeltoodut arvestades on renoveerimistööde tegemise ja laenu võtmise otsused vaatamata osa häälte tühisusele kehtivad.
37.Avaldaja I leiab veel, et korteriühistu kinnitas 2021. a majanduskava (I kd, tl-d 8 ja pöördel) pärast majandusaasta algust, mis ei ole lubatud, ning et majanduskava ei sisalda kõiki seaduse järgi nõutavaid osiseid. Maakohus jättis nendele väidetele hinnangu andmata, kuid see ei toonud kaasa ebaõiget lõpplahendit. Kolleegium leiab, et avaldaja I väidetud asjaolud ei too kaasa majanduskava kinnitamise otsuse kehtetuks tunnistamist ning täiendab selles osas maakohtu määruse põhjendusi.
37.1.Avaldaja I oli seisukohal, et kuna 2021. a majandusaasta alguseks ei olnud kehtestatud uut majanduskava, oleks pidanud 2021. aastal kehtima senine majanduskava ja uut majanduskava kehtestada ei saanud. Kolleegium avaldaja I sellise seisukohaga ei nõustu. KrtS § 41 lg 5 kohaselt, kui majandusaasta alguseks ei ole kehtestatud uut majanduskava, kehtib senine majanduskava kuni uue majanduskava kehtestamiseni. Viidatud normi alusel võib majanduskava kinnitada ka majandusaasta jooksul, mis hakkab kehtima majanduskava kehtestamisest (vt sarnaselt ka Tallinna Ringkonnakohtu 31. augusti 2021. a määrus tsiviilasjas nr 2-18-13079, p 45).
37.2.Samuti tugines avaldaja I sellele, et majanduskavas on näidatud tööd, mis on juba tellitud ja makstud. Kolleegiumi hinnangul ei annaks ka see asjaolu alust majanduskava kinnitamise otsuse kehtetuks tunnistamiseks. Riigikohtu praktika kohaselt on võimalik korteriomanike otsusega majandustegevuse aastakava (majanduskava) vastuvõtmisel heaks kiita varem kantud, kuid varasemas majandustegevuse aastakavas mitteettenähtud kulutuste tegemine (Riigikohtu
6.novembri 2013. a otsus tsiviilasjas nr 3-2-1-89-13, p 11).
37.3.Kinnitatud majanduskavas ei esine põhimõttelisi ja sisulisi vastuolusid seadusega. KrtS § 41 lg 1 järgi koostatakse majanduskava majandusaasta kohta ja see koosneb järgmistest osadest: ülevaade kaasomandi eseme seisukorrast ja kavandatavatest toimingutest (p 1); korteriühistu kavandatavad tulud ja kulud (p 2); korteriomanike kohustuste jaotus majandamiskulude kandmisel (p 3); reservkapitali ja remondifondi tehtavate maksete suurus (p 4) ning kütuse, soojuse, vee- ja kanalisatsiooniteenuse ning elektri prognoositav kogus ja maksumus (p 5). Avaldaja I heidab ette p-de 1 ja 3–5 rikkumist. Kolleegium selgitab, et majanduskava kehtestamine tähendab, et otsustatakse korteriomanike poolt korteriühistule tehtavate maksete suurus (vt KrtS eelnõu 462 SE seletuskiri, lk 69). Siinsel juhul sisaldab majanduskava korteriühistu kavandatavaid tulusid ja kulusid (I kd, tl-d 8 ja pöördel). Seega pandi sellega paika korteriühistu eelarve selles märgitud kululiikide osas. Õige on avaldaja I väide, et kinnitatud majanduskava ei käsitle kaasomandi eseme seisukorda (KrtS § 41 lg 1 p 1). Samas tõendas puudutatud isik, et korterelamu koridoris asuvale teadetetahvlile pandi elamu seisukorda kirjeldav dokument (I kd, tl-d 77–78; II kd, tl 137). Majanduskava ei käsitle ka korteriomanike kohustuste jaotust majandamiskulude kandmisel ega kütuse, soojuse, vee- ja kanalisatsiooniteenuse ning elektri prognoositavat kogust ja maksumust (KrtS § 41 lg 1 p-d 3 ja 5). Samas oleks need andmed majanduskavas üksnes informatiivse tähendusega. Korteriomanike kohustuste jaotus tuleb majanduskavas näidata vastavalt sellele, mida selle korteriühistu puhul on korteriomanikud lisaks seadusele
2-21-10660 omavaheliste kokkulepetega ja põhikirjaga ette näinud. Majanduskavaga kehtestamisega ei saa korteriomanikele kehtestada rahalisi kohustusi teistsuguse jaotusega, kui seadus, korteriomanike kokkulepped ja põhikiri seda ette näevad (vt KrtS eelnõu 462 SE seletuskiri, lk 72). Samuti on tegelikust tarbimisest sõltuvate teenuste kohta majanduskavas esitatud prognoosil vaid informatiivne väärtus, sest korteriühistu nõude suurus sellest ei sõltu (vt samas). Avaldaja I leidis samuti, et majanduskavast ei nähtu reservkapitali ja remondifondi tehtavate maksete suurus (KrtS § 41 lg 1 p 4). Kolleegium märgib, et isegi kui see nii oleks, siis olid eraldi küsimustena (hääletuslehe p-d 5 ja 6) samale kirjalikule hääletusele pandud reservkapitali ja remondifondi tehtavate maksete suuruse kehtestamine (I kd, tl-d 5 pöördel ja 6). Seega otsustasid korteriomanikud koos majanduskava kinnitamisega ka remondifondi ja reservkapitali tehtavate maksete suuruse. Neid otsuseid saab seega käsitada kinnitatud majanduskava osana. Isegi kui vaadelda neid eraldi otsustena, siis kuigi eelkõige saab korteriomaniku kulude tasumise aluseks olla KrtS §-de 40 ja § 41 järgi korteriomanike üldkoosolekul kinnitatud majanduskava, on korteriühistul KrtS § 40 lg-st 1 tulenevalt võimalik nõuda korteriomanikult kulude hüvitamist ka muu korteriomanike üldkoosoleku otsuse alusel, millega otsustatakse konkreetsete kulutuste kandmine (vt Riigikohtu 20. juuni 2022. a määrus tsiviilasjas nr 2-19-8045, p 11). Eeltoodut arvestades on kolleegium seisukohal, et avaldaja I esile toodud puudused majanduskavas ei ole sellised, mis mõjutaks otsuse kehtivust (vt ka nt Riigikohtu 30. septembri 2015. a otsus tsiviilasjas nr 3-2-1-82-15, p 12 kolmas lõik, milles on leitud, et väiksemad kõrvalekalded majandusaasta aruandes ei ole sellised puudused, mis mõjutaks otsuse kehtivust). Kõnealused puudused ei ole kolleegiumi hinnangul käsitatavad majanduskava kinnitamise otsuse vastuoluna seadusega TsÜS § 38 lg 1 esimese lause tähenduses. Seega puudub majanduskava kinnitamise otsuse kehtetuks tunnistamise alus.
38.Hääletusprotokolli järgi võeti vastu ka otsus teha hääletusel vastuvõetud otsused teatavaks kõikidele korteriomanikele (I kd, tl 84 pöördel). Avaldaja I leidis, et sellekohane otsuse eelnõu hääletuslehel on vastuolus seadusega. Maakohus jättis sellele väitele vastamata, kuid see ei viinud ebaõige lahenduseni. Kolleegium märgib, et KrtS § 21 lg 4 näeb tõepoolest korteriühistu juhatusele ette kohustuse saata hääletusprotokoll kõigile korteriomanikele. Samas ei ole vastuvõetud otsus viidatud normiga vastuolus, sest korteriomanikud otsustasid samamoodi teha otsused teatavaks kõikidele korteriomanikele.
39.Neil põhjendustel jättis maakohus avaldajate nõude otsuste kehtetuks tunnistamiseks lõppastmes põhjendatult rahuldamata.
40.Kokkuvõtvalt tuleb avaldajate avaldused ja ühtlasi määruskaebused rahuldada osaliselt, sest ringkonnakohus tuvastas 2020. a majandusaasta aruande kinnitamise otsuse puhul tühisuse alusena otsuse tegemise korra olulise rikkumise TsÜS § 38 lg 2 esimese lause tähenduses. Teiste vaidlustatud otsuste tühisuse ega kehtetuks tunnistamise aluseid ringkonnakohus ei tuvastanud, st sellekohaste avaldajate nõuete rahuldamata jätmise kohta tehtud maakohtu otsustus jääb muutmata. IV
41.Maakohus jättis menetluskulud menetlusosaliste endi kanda. Kuigi ringkonnakohus tühistab osaliselt maakohtu määruse ja rahuldab osaliselt avaldajate avaldused, ei anna see alust muuta TsMS § 173 lg 3 esimese lause järgi menetluskulude jaotust. Ringkonnakohtu hinnangul
2-21-10660 on põhjendatud jätta nii maa- kui ka ringkonnakohtus kantud menetluskulud TsMS § 172 lg 1 alusel menetlusosaliste endi kanda.
41.1.Kolleegium selgitab, et hagita menetluses kannab menetluskulud TsMS § 172 lg 1 järgi isik, kelle huvides lahend tehakse, või kui hagita menetluses osaleb mitu isikut, võib kohus otsustada, et menetluskulud kannab täielikult või osaliselt mõni menetlusosaline, kui see on asjaolusid arvestades õiglane. Menetluskulude jaotamisel TsMS § 172 lg 1 alusel on lähtekohaks õigluse põhimõte (vt Riigikohtu 11. märtsi 2015. a otsus tsiviilasjas nr 3-2-1-8714, p 29). Mitme menetlusosalisega hagita menetluses on üldjuhul õiglane jätta menetluskulud selle isiku kanda, kelle kahjuks lahend tehti (vt Riigikohtu 2. juuni 2008. a määrus tsiviilasjas nr 3-2-1-42-08, p 18). Samas annab TsMS § 172 lg 1 kohtule menetluskulude jaotuse määramisel kaalutlusõiguse, võimaldades jaotada menetluskulud vastavalt sellele, mis on õiglane just konkreetse juhtumi asjaolusid arvestades.
41.2.Kolleegiumi hinnangul jättis maakohus põhjendatult menetluskulud TsMS § 172 lg 1 järgi menetlusosaliste endi kanda. Sama kehtib ka määruskaebemenetluse kulude kohta. Maakohus võttis põhjendatult arvesse, et vaidluse põhjustas vähemalt osaliselt asjaolu, et korteriühistu juhatuse hääletustulemuste kohta koostatud hääletusprotokoll oli ekslik ja puudulik. Samas ei nõustu kolleegium avaldajate määruskaebustes esitatud seisukohaga, et sel põhjusel ja asjaolu tõttu, et maakohus jättis osa puudutatud isiku esitatud tõendeid asja lahendamisel arvestamata, tuleks avaldajate menetluskulud jätta puudutatud isiku kanda. Kolleegiumil ei ole alust arvata, et puudutatud isik on käitunud sihilikult ja pahatahtlikult, nagu väidab avaldaja II. Samuti võtab kolleegium arvesse, et praegusel juhul jäävad avaldused suuremas osas rahuldamata. Kuigi avaldajate avaldused rahuldatakse osas, milles nad vaidlustasid 2020. a majandusaasta aruande kinnitamise otsuse vastuvõtmise, siis ei olnud selle otsuse kehtivusega seotud küsimused asjas keskseteks vaidlusküsimusteks, millest tingitult oleksid menetlusosalistel menetluses kulud tekkinud. Peamiselt vaidlesid menetlusosalised selle üle, kas asjaolu, et hääletusprotokoll ei vasta seaduses sätestatud nõuetele, toob kaasa otsuste kehtetuse, samuti renoveerimistööde tegemise ja laenu võtmise otsuste kehtivusega seotud küsimuste üle. Eelnimetatud küsimuste osas ei olnud avaldused edukad.
42.Kuna menetlusosaliste menetluskulud jäävad nende endi kanda, ei ole menetluskulude suurust vaja kindlaks määrata.
43.Juhindudes TsMS § 463 lg 2 kaudu kohalduvast § 654 lg-st 22 esitab ringkonnakohus määruse resolutsiooni juures kohtumääruse kehtiva resolutsiooni tervikliku sõnastuse, milles vastavalt TsMS § 173 lg 1 teisele lausele märgib kõigi seniste menetluskulude jaotuse.
44.Ringkonnakohus selgitab, et TsMS § 178 lg-st 1 tulenevalt saab menetluskulude jaotust vaidlustada üksnes selle kohtulahendi peale edasi kaevates, millega menetluskulude jaotus kindlaks määrati. (allkirjastatud digitaalselt)
Allikas: Riigi Teataja avaandmed. Füüsiliste isikute nimed on kohtu poolt anonümiseeritud. Andmed on informatiivsed.