lahend.ee
OtsingKohtudValdkonnadMCP
lahend.eeKohtudValdkonnadRiigi TeatajaEesti kohtulahendite otsing · nimistu.ee andmetel
Kohtulahendid/3-24-1885/18

Korrakaitse › Vanglad

HaldusasiJõustunudTartu Halduskohus Jõhvi kohtumaja · 02.07.2025

Lahendi andmed

Riigi Teataja
Kohus
Tartu Halduskohus Jõhvi kohtumaja
Kohtuasja number
3-24-1885/18
Asja liik
Haldusasi
Kategooria
Korrakaitse › Vanglad
Menetlusliik
Üldmenetlus
Kuulutamise aeg
02.07.2025
Staatus
Jõustunud
Sõnade arv
2890
Lahend PDF →Riigi Teatajas →

Lahendi tekst

Riigi Teataja

Tartu Halduskohus

Kohtunik

Ene Andresen

Otsuse tegemise aeg ja koht

2. juuli 2025, Tartu

Haldusasja number

3-24-1885

Haldusasi

Juri Kolesnikovi kaebus Tartu Vangla toimingute õigusvastasuse tuvastamiseks seoses talle määratud hüvitise kandmisega tema isikuarvele ja lühiajalise väljaviimise kulude tasumiseks määratud tähtajaga

Menetlusosalised

Kaebaja Juri Kolesnikov Vastustaja Tartu Vangla, esindaja Tiiu Miller

Asja läbivaatamine

Kirjalik menetlus

RESOLUTSIOON

1.Jätta Juri Kolesnikovi 25. mai 2025. a riigi õigusabi taotlus rahuldamata.
2.Keelduda Juri Kolesnikovi 9. juuni 2025. a avalduse lisana esitatud tõendi vastuvõtmisest ja samas avalduses nimetatud tõendite kogumisest.
3.Jätta Juri Kolesnikovi kaebus rahuldamata.
4.Jätta menetlusosaliste menetluskulud välja mõistmata ning kaebuse ja esialgse õiguskaitse taotluse esitamisel tasumisele kuulunud riigilõiv 40 eurot Eesti Vabariigi kanda.

EDASIKAEBAMISE KORD JA SELGITUSED

Otsuse peale võib esitada Tartu Ringkonnakohtule apellatsioonkaebuse 30 päeva jooksul otsuse avalikult teatavakstegemisest arvates, s.o hiljemalt 1. augustil 2025 (halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 181 lg 1). Vastuseks esitatud apellatsioonkaebusele võib teine menetlusosaline esitada vastuapellatsioonkaebuse 14 päeva jooksul apellatsioonkaebuse vastuapellatsioonkaebuse esitajale kättetoimetamisest arvates või ülejäänud apellatsioonitähtaja jooksul, kui see on pikem kui 14 päeva (HKMS § 184 lg 3). Kui apellant soovib asja arutamist kohtuistungil, tuleb tal seda apellatsioonkaebuses märkida. Vastasel korral eeldatakse, et ta on nõus asja lahendamisega kirjalikus menetluses (HKMS § 182 lg 1 p 9).

Sarnased lahendid

Korrakaitse
  • 15.07.20263-26-1915/10Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium
  • 09.07.20263-26-1915/7Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium
  • 30.06.20263-26-1937/2Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja
  • 30.06.20263-26-1937/3Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium
  • 29.06.20263-26-1819/5Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium
  • 29.06.20263-26-1307/10Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja

3-24-1885

ASJAOLUD, MENETLUSE KÄIK JA POOLTE SEISUKOHAD

1.Tartu Vangla kinnipeetav Juri Kolesnikov esitas 20. juunil 2024 Tartu Halduskohtule esialgse õiguskaitse taotlusena pealkirjastatud avalduse. Avaldus jõudis kohtusse 25. juunil 2024 ning kohus registreeris selle sisu põhjal kaebuse ja esialgse õiguskaitse taotlusena. Kaebuse ja selle 30. juuni 2024. a täienduse kohaselt määras Tartu Vangla 20. mai 2024. a otsusega nr 1-13/24/183-2 kaebajale hüvitise summas 84 eurot. Kaebaja esitas 23. mail 2024 vanglale taotluse, et vangla kannaks hüvitise tema venna arvelduskontole. Pärast seda, kui kaebaja sai teate oma ema surma kohta, esitas ta vanglale taotluse, et vangla kataks hüvitise summaga ema matustele väljaviimise kulud. Seejärel oli ta sunnitud allkirjastama vangla koostatud dokumendi lühiajalise väljaviimise kulude arvestuskäigu kohta, millega kinnitas, et lühiajalise väljaviimisega tekkinud kulu tasub väljaspool vanglat olev isik ning selleks on aega 30 päeva. Vangla esitas talle 20. juunil 2024 lühiajalise väljaviimise kulude kohta arve, mille kohaselt oli maksetähtaeg 3. juuli 2024. Kaebaja palub tuvastada nimetatud maksetähtaja õigusvastasuse, sest maksetähtaeg peab olema 30 päeva. Samuti palus kaebaja kohustada Tartu Vanglat kandma talle määratud hüvitise, s.o 84 eurot, lühiajalise väljaviimise kulude arvel märgitud arvelduskontole hiljemalt 27. juunil 2024 ning teda sellest viivitamatult teavitama. Kaebaja ei ole nõus lühiajalise väljaviimise kulude mahaarvestamisega tema vanglasiseselt isikukontolt. Ta on nõus kompromissiga, et tema „vangla konto jääb nii nagu ta praegu on, aga väljaviimine jääb riigi kanda“. Ühtlasi palub ta kohtul tuvastada, et Tartu Vangla jättis õigusvastaselt rahuldamata tema 23. mai 2024. a taotluse nr 6-24/24/2466-1, milles ta palus esmalt saata hüvitiseks määratud rahasumma vennale, mida ta muutis 16. juunil 2024 taotlusega kanda hüvitis tema lühiajalise väljaviimise kulude katteks. Samuti palub ta tunnistada, et vangla pidi saatma tema 23. mai 2024. a taotluse lahendamiseks juristile, kes koostas 20. mai 2024. a otsuse.
2.Kohus võttis 3. juuli 2024. a määrusega kaebuse menetlusse nõuetes tuvastada Tartu Vangla 23. mai 2024. a toimingu – s.o vangla 20. mai 2024. a otsusega määratud hüvitise kandmine kaebaja vanglasisesele isikuarvele – ja Tartu Vangla 19. juuni 2024. a arve nr 11129226 õigusvastasus. Sama määrusega rahuldas kohus kaebaja esialgse õiguskaitse taotluse ning keelas Tartu Vanglal arvata kaebaja 15. juuni 2024. a lühiajalise väljaviimise kulud tema vanglasiseselt isikuarvelt maha enne 16. juulit 2024. Kohus jättis sama määrusega kaebaja riigi õigusabi taotluse rahuldamata.
3.Tartu Vangla esitas 29. augustil 2024 vastuse kaebusele, milles palub jätta kaebuse rahuldamata. Tartu Vangla on seisukohal, et 20. mai 2024. a otsusega määratud hüvitise kandmine kaebaja vanglasisesele isikuarvele on vangistusseaduse (VangS) § 44 lg-ga 1 kooskõlas. Vangistust reguleerivad õigusaktid ei kohusta vanglat küsima kinnipeetavalt, kuhu ta soovib hüvitise kandmist. Vangla ei kanna hüvitist kinnipeetava isikuarvele juhul, kui kinnipeetav on kahju hüvitamise menetluses teatanud, et ta soovib hüvitise kandmist mujale. Kuna kaebaja esitas taotluse hüvitise mujale kandmiseks pärast seda, kui vangla oli hüvitise tema isikuarvele kandnud, ei saanud vangla tema taotlust rahuldada. Vangla määras 19. juuni 2024. a arvel maksetähtaja õiguspäraselt. Õigusaktid ei kohusta vanglat määrama arve tasumise tähtajaks 30 päeva. Kaebajale antud tähtaega 14 päeva saab pidada mõistlikuks. Tal oli võimalik taotleda maksetähtaja pikendamist. Kaebaja väljaviimise 2(7)

3-24-1885 kulude prognoosotsuses ei määratud arve tasumise tähtaega, vaid kaebaja isikuarvelt kulude mahaarvamise õiguse tekkimise tähtaeg.

4.Kohus otsustas 21. aprilli 2025. a määrusega vaadata asja läbi kirjalikus menetluses, määras menetlusosalistele tähtajad täiendavate taotluste ja menetlusdokumentide esitamiseks ning teatas kohtuotsuse avalikult teatavaks tegemise aja.
5.Kaebaja esitas 25. mail 2025 riigi õigusabi taotluse advokaadi saamiseks.
6.Kaebaja esitas 9. juunil 2025 kohtule avalduse koos lisaga ning palub Tartu Vanglalt välja nõuda täiendavaid dokumente.

KOHTU SEISUKOHT

7.Kohus lahendab esmalt kaebaja 25. mai 2025. a ja 9. juuni 2025. a taotlused (I) ning seejärel kaebuse (II). I
8.Kaebaja esitas riigi õigusabi taotluse advokaadi saamiseks ka kaebuses. Kohus jättis 3. juuli 2024. a määruse resolutsiooni punktiga 7 kaebaja riigi õigusabi taotluse rahuldamata. Kuna kaebaja ei ole 25. mai 2025. a riigi õigusabi taotluses uusi asjaolusid esitanud, jätab kohus kaebaja 25. mai 2025. a riigi õigusabi taotluse RÕS § 7 lg 1 p 1 alusel rahuldamata samadel põhjustel, mis on esitatud 3. juuli 2024. a määruse punktis 16.
9.Kaebaja esitas 9. juuni 2025. a avalduse lisana oma 23. mail 2025 allkirjastatud avalduse Tartu Vangla direktorile (registreeritud vanglas 30. mail 2025 nr-ga 2-2/2-25/3245-1). Ühtlasi palub ta nõuda Tartu Vanglalt välja materjalid seoses vangla 22. mai 2025. a vastustega nr 6-7/2-25/1918-1 ja nr 6-7/2-25/1919-1 ning tema 27. juuni 2024. a ja 4. juuli 2024. a avaldused nr 6-24/24/3029-1 ja 1-11/24/186-1. Kaebaja 14. juuni 2024. a avaldus, mis registreeriti Tartu Vanglas 27. juunil 2024 nr-ga 1-11/24/186-1, on toimikus olemas (dtl 40–41, ja paremini skaneeritult dtl 101–102). Samuti on toimikus kaebaja 2. juuli 2024. a avaldus, mis registreeriti Tartu Vanglas 4. juulil 2024 nr-ga 6-24/24/3029-1 (dtl 103–104), ning Tartu Vangla 22. mai 2025. a kirjad nr 6-7/225/1918-1 (dtl 106) ja nr 6-7/2-25/1919-1 (dtl 105). Toimikus olevate tõendite kogumiseks puudub vajadus (HKMS § 62 lg 2). Kaebaja esitas nii 9. juuni 2025. a avalduse lisaks oleva tõendi (23. mai 2025. a avalduse) kui ka samas avalduses sisalduva tõendite kogumise taotluse hilinenult. Kohus määras 21. aprilli 2025. a määruse resolutsiooni punktis 3 tõendite ja taotluse esitamise tähtajaks 28. mai 2025. Kaebaja sai nimetatud määruse kätte 25. aprillil 2025 (dtl 94). Ta ei põhistanud 9. juuni 2025. a avalduses tõendi ja tõendite kogumise taotluse hilinenult esitamist. Tõendite kogumine põhjustaks menetluse viibimist, sest kohus määras 21. aprilli 2025. a määruses 28. maiks 2025 esitatud tõenditele vastuväidete esitamise tähtajaks 18. juuni 2025 ning otsuse teatavakstegemise ajaks 2. juuli 2025. Eeltoodust tulenevalt keeldub kohus kaebaja 9. juuni 2025. a avalduse lisana esitatud tõendi vastuvõtmisest ja samas avalduses nimetatud tõendite kogumisest (HKMS § 62 lg-d 1, 2 ja 5 ning § 51 lg 4).

3(7)

3-24-1885 II

10.Kohtu menetluses on kaks tuvastamisnõuet. Kaebaja palub tuvastada, et Tartu Vangla kandis 23. mail 2024 sama vangla 20. mai 2024. a otsusega määratud hüvitise tema vanglasisesele isikuarvele õigusvastaselt. Samuti palub kaebaja tuvastada Tartu Vangla 19. juuni 2024. a arve nr 11129226 õigusvastasuse põhjusel, et vangla määras talle 15. juuni 2024. a lühiajalise väljaviimise kulude arve tasumise tähtajaks 3. juuli 2024.
11.Kohtuasja materjalidest nähtuvad vaidluse esemega seoses järgmised faktilised asjaolud.
11.1.Kaebaja esitas 26. veebruaril 2024 Tartu Vanglale kahju hüvitamise taotluse (dtl 20–26). Tartu Vangla tegi 20. mail 2024 otsuse nr 1-13/24/183-2, millega rahuldas kaebaja kahju hüvitamise taotluse osas, mis puudutas tema suhtes täiendavate julgeolekuabinõude kohaldamist, ja hüvitas kaebajale tekitatud kahju summas 84 eurot (dtl 16–19). Kaebaja sai vangla otsuse kätte 21. mail 2024 (dtl 16).
11.2.Tartu Vangla 20. mai 2024. a otsus edastati 21. mail 2024 täitmiseks Riigikassale (23. mai 2024. a maksekorralduse selgitus; dtl 76). 23. mail 2024 tehti kaebaja vanglasisesele isikuarvele väljamakse 84 eurot, millest hoiustati 42 eurot nõuete fondi ja 16,8 eurot vabanemisfondi (kaebaja isikuarve väljavõte 23. mai 2024 kohta; dtl 77).
11.3.Kaebaja esitas 23. mail 2024 Tartu Vanglale taotluse, milles palus kanda vangla 20. mai 2024. a otsusega nr 1-13/24/183-2 määratud hüvitise 84 eurot oma venna pangakontole (avaldus registreeriti vanglas 30. mail 2024 nr-ga 6-24/24/2466-1; dtl 28–30; 23. mai 2024. a sissekanne kaebaja kirjavahetuse kaardil; dtl 33). Tartu Vangla jättis 19. juuni 2024. a kirjaga nr 6-24/24/2466-2 kaebaja 23. mai 2024. a taotluse rahuldamata. Kirja põhjenduste kohaselt oli 20. mai 2024. a otsusega nr 1-13/24/183-2 määratud hüvitis kantud kaebaja vanglasisesele isikukontole enne tema taotluse esitamist ning sama summat ei ole võimalik tagantjärele kaebaja soovitud vanglavälisele kontole kanda. Vanglale teadaolevalt ei olnud kaebaja enne kahju hüvitamist vanglale teatanud, et ta soovib hüvitise väljamaksmist muul kui tavapärasel viisil vanglasisesele isikukontole (dtl 34–36).
11.4.Tartu Vangla koostas 11. juunil 2024 kaebajale lühiajalise väljaviimise kulude prognoosi (summas 94,49 eurot), millele on kaebaja andnud samal päeval allkirjastatud kinnituse (dtl 78).
11.5.Tartu Vangla koostas 13. juunil 2024 kaebajale sama lühiajalise väljaviimise kulude kohta uue prognoosi (summas 111,70 eurot), millele on kaebaja andnud samal päeval allkirjastatud kinnituse (dtl 80).
11.6.Kaebaja esitas 14. juunil 2024 Tartu Vanglale avalduse, milles palus arvestada hüvitiseks määratud 84 eurot ema matustel osalemiseks 15. juunil 2024 toimuva lühiajalise väljaviimise kulude katteks, ning talle teatada, kui palju tal tuleb väljaviimise eest juurde maksta (avaldus registreeriti vanglas 27. juunil 2024 nr-ga 1-11/24/186-1; dtl 40–41). Tartu Vangla vastas kaebaja avaldusele 22. mai 2025. a kirjaga nr 6-7/2-25/1919-1. Kirjas selgitati, et vangla jääb varem esitatud seisukoha juurde: pärast 20. mai 2024. a otsuse täitmist ei saa otsusega määratud hüvitist lühiajalise väljaviimise eest tasumiseks kasutada (dtl 105).

4(7)

3-24-1885

11.7.Kaebaja esitas 19. juunil 2024 Tartu Vanglale avalduse, milles palus kanda hüvitiseks määratud 84 eurot tema 15. juuni 2024. a väljaviimise kulude katteks või saata sama raha tema vennale (avaldus registreeriti vanglas 27. juunil 2024 nr-ga 1-11/24/190-1; dtl 42–43).
11.8.Tartu Vangla koostas kaebajale 19. juunil 2024 arve nr 11129226, mille kohaselt tuli kaebajal tasuda 15. juuni 2024. a lühiajalise väljaviimise kulud summas 105,04 eurot hiljemalt 3. juulil 2024 (dtl 6).
11.9.Kaebaja esitas 26. juunil 2024 Tartu Vanglale avalduse, milles leidis, et vangla jättis hüvitise tema venna kontole õigusvastaselt kandmata ning nõuab kaebajalt 19. juuni 2024. a arvega õigusvastaselt, et ta tasuks lühiajalise väljaviimise kulud 3. juuliks 2024. Kaebaja tegi vanglale ettepaneku, et lühiajalise väljaviimise kulud jääksid riigi kanda (avaldus registreeriti vanglas 27. juunil 2024 nr-ga 1-13/24/435-1; dtl 37–39).
12.Kohus kontrollib esmalt, kas vastustaja täitis 20. mai 2024. a kahju hüvitamise otsuse õiguspäraselt, kui kandis otsusega kaebajale määratud hüvitise tema vanglasisesele isikuarvele.
12.1.VangS § 44 lg 1 kohaselt kannab vanglateenistus kinnipeetava töötasu ja muud kinnipeetavale laekuvad summad kinnipeetava vanglasisesele isikuarvele. Kohtupraktika kohaselt on kinnipeetaval õigus käsutada haldusorganilt väljamõistetavat mittevaralise kahju hüvitist ning näidata, kellele ja millisele arvelduskontole tuleks hüvitis kanda (vt Riigikohtu halduskolleegiumi otsus asjas nr 3-3-1-10-14, p 11 ja Riigikohtu tsiviilkolleegiumi määrus asjas nr 3-2-1-62-15, p 13). Ka vastustaja on vastuses kaebusele oma halduspraktika kohta selgitanud, et kui kinnipeetav on kahju hüvitamise taotluses või kahju hüvitamise kaebuses avaldanud soovi hüvitise kandmiseks mujale kui vanglasisesele isikuarvele, siis on vangla sellega arvestanud ning kandnud hüvitise soovitud arvele (vastus kaebusele, p 19; dtl 74). Seega ei ole praeguses asjas vaidlust selle üle, et VangS § 44 lg 1 võimaldab kanda kinnipeetavale määratud hüvitise tema soovil ka muule arvele.
12.2.Kaebaja pole vastu vaielnud vastustaja 19. juuni 2024. a kirjas esitatud väitele, et kaebaja ei olnud kahju hüvitamise taotluse lahendamise käigus teatanud vanglale soovist, et hüvitis kantaks mõnele tema poolt nimetatud arvele (dtl 35). Vastavat tahteavaldust ei nähtu ka kaebaja 26. veebruari 2024. a kahju hüvitamise taotlusest (dtl 20–26).
12.3.Kohus nõustub vastustajaga, et vangistust reguleerivad õigusaktid ei kohusta vanglat kinnipeetavalt küsima, millisel moel ta soovib hüvitise väljamaksmist. Kuna VangS § 44 lg 1 näeb ette, et vanglateenitus kannab kinnipeetavale laekuvad summad kinnipeetava vanglasisesele isikuarvele, ei olnud tegemist olukorraga, kus puudunuks kahju hüvitamise otsuse täitmiseks vajalik teave. Seepärast ei olnud vastustajal vajadust pöörduda kaebaja poole hüvitise väljamaksmise asjaolude täpsustamiseks. Ühtlasi ei pidanud vastustaja enne hüvitise kaebaja vanglasisesele isikuarvele kandmist tema tahet välja selgitama. Ainuüksi asjaolu, et mõne kinnipeetava suhtes on seda varem tehtud, ei anna kaebajale õigust enda suhtes sama nõuda. Sõltumata sellest, kui tõenäoliseks pidas kaebaja kahju hüvitamise taotluse rahuldamist, tulnuks tal juhul, kui ta soovis hüvitise kandmist mujale kui enda vanglasisesele isikuarvele, esitada vastav tahteavaldus kahju hüvitamise menetluse käigus ning teha seda piisava ajavaruga, et tema tahteavaldust oleks võimalik enne otsuse täitmist arvesse võtta. Kuna 5(7)

3-24-1885 kaebaja on viibinud vangistuses pikka aega ning ta on kohtule teadaolevalt esitanud vanglale hulgaliselt kahju hüvitamise taotlusi, pidi ta olema teadlik, et vanglal tuleb kahju hüvitamise taotlus lahendada kahe kuu jooksul selle nõuetekohasest esitamisest arvates (riigivastutuse seaduse § 18 lg 1). Kinnipeetaval tuleks silmas pidada, et mida hiljem ta hüvitise väljamaksmist puudutava tahteavalduse esitab, seda suurem on tõenäosus, et vangla täidab kahju hüvitamise otsuse VangS § 44 lg-s 1 sätestatud korras.

12.4.Asja materjalidest nähtuvalt kandis vastustaja 20. mai 2024. a otsusega kaebajale määratud hüvitise tema vanglasisesele isikuarvele 23. mail 2024, s.o samal päeval, mil kaebaja esitas vastustajale taotluse kanda hüvitis kaebaja venna pangakontole. Võttes arvesse, et vangla oli esitanud 20. mai 2024. a otsuse Riigikassale täitmiseks juba 21. mail 2024 ning hüvitis kanti kaebaja vanglasisesele isikuarvele Justiitsministeeriumi kaudu, ei olnud Tartu Vanglal võimalik kaebaja 23. mai 2024. a avalduses väljendatud tahtest lähtuda. Asjaolu, millisele vanglaametnikule saadeti kaebaja 23. mai 2024. a taotlus lahendamiseks, ei mõjuta 23. mai 2024. a täitetoimingu õiguspärasust.
12.5.Eeltoodust tulenevalt kandis vastustaja kaebajale 20. mai 2024. a otsusega määratud hüvitise tema vanglasisesele isikuarvele õiguspäraselt. Kuna vastustaja täitis 20. mai 2024. a otsuse õiguspäraselt, puudus kaebajal alus õigus nõuda, et vastustaja pööraks 23. mai 2024. a täitetoimingu tagasi ja täidaks 20. mai 2024. a otsuse kaebaja soovitud moel uuesti.
13.Kohus kontrollib järgnevalt, kas vastustaja määras 19. juuni 2024. a arvega nr 11129226 kaebajale 15. juuni 2024. a lühiajalise väljaviimise kulude arve tasumise tähtaja õiguspäraselt.
13.1.Kaebaja vastav tuvastamiskaebus ei ole seotud vangla 20. mai 2024. a kahju hüvitamise otsuse täitmisega, vaid kaebaja lühiajalise väljaviimisega 15. juunil 2024.
13.2.Kinnipeetava lühiajalise väljaviimise kulude kandmist, nende arvestamist ja hüvitamist reguleerivad VangS § 33 ja justiitsministri 30. novembri 2000. a määrusega nr 72 vastu võetud „Vangla sisekorraeeskirjade“ (VSkE) §-d 801 ja § 802. VangS § 33 lg 2 kohaselt kannab kinnipeetav lühiajalise väljaviimise kulud üldjuhul enne väljaviimist, kuid erandkorras võidakse lubada kulude hüvitamist pärast väljaviimist. VSkE § 802 lg-d 1 ja 2 sätestavad, et üldjuhul taotleb kinnipeetav lühiajalise väljaviimise taotluse esitamisel, et lühiajalise väljaviimise kulud arvataks tema isikuarvelt maha ning erandkorras võib kinnipeetav anda kinnituse, et ta tasub lühiajalise väljaviimise kulud pärast väljaviimise toimumist. Seega tuleb kinnipeetaval tasuda lühiajalise väljaviimise kulud üldjuhul enne väljaviimist ja tema vanglasisesel isikuarvel oleva raha arvel. Viidatud normidest ei tulene vanglale kohustust anda kinnipeetavale võimalus, et tema lühiajalise väljaviimise kulud tasub muu isik ilma, et raha kantaks kinnipeetava vanglasisesele isikuarvele.
13.3.Asja materjalidest nähtuvalt kinnitas kaebaja 13. juunil 2024 lühiajalise väljaviimise kulude arvestuse prognoosi kohta tehtud dokumendis oma allkirjaga järgmist: „Kinnitan, et lühiajalise väljaviimisega tekkinud kulu tasutakse väljaspool vanglat oleva isiku poolt ja kui 30 päeva jooksul pole tasutud olen nõus, et lühiajalise väljaviimisega tekkinud kulud arvestatakse maha minu vanglasiseselt vabakasutuskontolt kuni nõude täitmiseni.“ (dtl 80).

6(7)

3-24-1885 Kohus nõustub vastustajaga, et nimetatud dokumendiga ei andnud vastustaja kaebajale lühiajalise väljaviimise kulude kandmise tähtaega. Tsiteeritud tekstile allkirja andmisega tegi tahteavalduse üksnes kaebaja. Ta andis nii kinnituse, et tema lühiajalise väljaviimise kulud tasub muu isik, kui ka nõusoleku, et kui muu isik tema väljaviimise kulusid 30 päeva jooksul ei tasu, siis arvestatakse kulud maha tema vanglasiseselt isikuarvelt. Sisuliselt andis kaebaja VSkE § 802 lg 2 teise lause alusel nõutava kinnituse, et ta tasub lühiajalise väljaviimise kulud pärast väljaviimise toimumist. Kaebajal tekkis 13. juuni 2024. a kinnituse andmisel õigustatud ootus, et enne 30 päeva möödumist ei arvata 15. juuni 2024. a väljaviimise kulusid tema vanglasiseselt isikuarvelt maha. Küll aga ei tekkinud tal õiguspärast ootust, et tema nimel tegutseval isikul on lühiajalise väljaviimise kulude tasumiseks aega 30 päeva.

13.4.Vastustaja määras 19. juuni 2024. a arvega nr 11129226 kaebajale 15. juuni 2024. a lühiajalise väljaviimise kulude tasumise tähtajaks 3. juuli 2024 (dtl 6). Seega oli kaebajal väljaviimise kulude tasumise korraldamiseks aega ligi kaks nädalat. Nimetatud ajavahemikku pole alust pidada ebamõistlikult lühikeseks. Vastustaja on ka veenvalt põhjendanud, et arve tasumise ja väljaviimise kulude kinnipeetava vanglasiseselt isikuarvelt mahaarvamise vahele jäetakse ajavaru selleks, et vanglal oleks võimalus kontrollida, kas arve on siiski tasutud (vastus kaebusele, p 27; dtl 75). Samuti puudub kohtul alus kahelda vastustaja väites, et kinnipeetava taotluse alusel on võimalik maksetähtaega pikendada (samas, p 26; dtl 75). Kaebaja pole väitnud, et talle oleks sellisest võimalusest keeldutud.
13.5.Tulenevalt sellest, et vastustaja ei loonud 13. juuni 2024. a prognoosiga ega muul moel kaebajale õigustatud ootust, et lühiajalise väljaviimise kulude kandmise tähtaeg on 30 päeva ning kaebajale 19. juuni 2024. a arves määratud maksetähtaeg on mõistliku pikkusega, määras vastustaja kaebajale 15. juuni 2024. a lühiajalise väljaviimise kulude tasumise tähtaja õiguspäraselt.
14.Kohus asub kokkuvõtvalt seisukohale, et Tartu Vangla tegevus oli kaebuses esitatud tuvastamisnõuetega hõlmatud osas õiguspärane. Eeltoodust tulenevalt jätab kohus kaebuse rahuldamata.
15.HKMS § 108 lg 1 kohaselt kannab menetluskulud pool, kelle kahjuks otsus tehti. Kuna kohus teeb otsuse kaebaja kahjuks, jäävad kaebaja võimalikud menetluskulud tema enda kanda. Vastustaja ei ole menetluskulude kandmise kohta andmeid esitanud, mistõttu jäävad tema võimalikud menetluskulud HKMS § 109 lg 1 alusel tema enda kanda.
16.Kaebuse ja esialgse õiguskaitse taotluse esitamisel tasumisele kuulunud riigilõiv 40 eurot jääb menetlusabina riigi kanda (HKMS § 118 lg 3). (allkirjastatud digitaalselt) Ene Andresen

7(7)

Allikas: Riigi Teataja avaandmed. Füüsiliste isikute nimed on kohtu poolt anonüümitud. Andmed on informatiivsed.

  • 26.06.20263-26-1637/6Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium
  • 26.06.20263-26-1245/10Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium