lahend.ee
KohtulahendidÕigusaktidKohtudValdkonnadMCP
KohtulahendidÕigusaktidKohtudValdkonnadMCP
lahend.eeKohtudValdkonnadRiigi TeatajaEesti kohtulahendite otsing · nimistu.ee andmetel
Kohtulahendid/3-24-2329/2

Majandushaldusõigus › PRIA asjad

HaldusasiJõustunudTartu Halduskohus Tartu kohtumaja · 26.09.2024

Lahendi andmed

Riigi Teataja
Kohus
Tartu Halduskohus Tartu kohtumaja
Kohtuasja number
3-24-2329/2
Asja liik
Haldusasi
Kategooria
Majandushaldusõigus › PRIA asjad
Menetlusliik
Üldmenetlus
Kuulutamise aeg
26.09.2024
Staatus
Jõustunud
Sõnade arv
722
Lahend PDF →Riigi Teatajas →

Lahendi tekst

Riigi Teataja

TARTU HALDUSKOHUS

KOHTUMÄÄRUS

Kohtuasja number

3-24-2329

Määruse kuupäev

26.09.2024

Kohtunik

Reelika Kitsing

Kohtuasi

Luhaheinamaa kaebus Põllumajanduse Registrite ja Informatsiooni Ameti 28.12.2023. a otsuse nr 12-1/23/31960 tühistamiseks kaebajat puudutavas osas ning Põllumajanduse Registrite ja Informatsiooni Ameti kohustamiseks rahuldama kaebaja toetustaotlus

RESOLUTSIOON

1.Võtta haldusasja nr 3-24-2611 materjalide juurest praeguse asja materjalide juurde Luhaheinamaa 23.09.2024. a vastus kohtunõudele koos lisadega.
2.Tagastada Luhaheinamaa kaebus.

Edasikaebamise kord

Määruse resolutsiooni punkti 2 peale võib esitada määruskaebuse Tartu Ringkonnakohtule 15 päeva jooksul määruse kättesaamisest arvates (halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 121 lg 4 ja § 204 lg 1).

Muud selgitused

Määrus toimetatakse kaebajale kätte.

ASJAOLUD

1.Mittetulundusühing Luhaheinamaa (edaspidi ka kaebaja) esitas Põllumajanduse Registrite ja Informatsiooni Ametile (PRIA) taotluse 2023. aastal noore põllumajandustootja täiendava sissetulekutoetuse saamiseks.

Sarnased lahendid

Majandushaldusõigus
  • 16.07.20263-26-1953/8Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium
  • 25.06.20263-26-154/5Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium
  • 19.06.20263-25-2748/55Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium
  • 16.06.20263-23-1187/27Riigikohtu halduskolleegium
  • 12.06.20263-24-304/42Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium
  • 12.06.20263-25-640/45Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium
2.PRIA jättis 28.12.2023. a otsusega nr 12-1/23/31960 rahuldamata 16 taotleja, sh kaebaja noore põllumajandustootja toetuse taotluse (täpne sõnastus: „jätta rahuldamata noore põllumajandustootja toetus 16 taotlejal“). Kaebaja esitas 27.01.2024 PRIA keelduva otsuse peale vaide.
3.PRIA otsustas 15.07.2024. a vaideotsusega rahuldada osaliselt kaebaja vaide (punkt 1) ning tunnistas vaidlustatud otsuse kaebaja osas kehtetuks ja tegi uue otsuse, millega arvestas kaebaja juhatuse liikme M. Miku põllumajandusalase töökogemuse vastavaks maaeluministri 21.12.2022. a määruse nr 71 „Otsetoetuste saamise üldised nõuded, põhisissetuleku toetus, ümberjaotav toetus ja noore põllumajandustootja toetus“ § 8 lg 2 punktis 1 sätestatud nõudele (punkt 2).
4.PRIA tunnistas 19.07.2024. a otsusega nr 12-1/24/24584 PRIA 28.12.2023. a otsuse nr 121/23/31960 kaebaja osas kehtetuks (punkt 1). Sama otsuse punktiga 2 jättis PRIA kaebaja taotluse noore põllumajandustootja toetuse saamiseks rahuldamata (otsuse punkti 2 täpne sõnastus: „jätta rahuldamata noore põllumajandustootja toetus taotlejal LUHAHEINAMAA“).

3-24-2329

5.Luhaheinamaa esitas 14.08.2024 Tartu Halduskohtule kaebuse PRIA 28.12.2023. a otsuse tühistamiseks osas, millega jäeti tema taotlus noore põllumajandustootja täiendava sissetulekutoetuse saamiseks rahuldamata, ja PRIA kohustamiseks kaebaja toetustaotluse rahuldamiseks. Kaebaja on seisukohal, et PRIA on alusetult keeldunud kaebajale toetuse andmisest.
6.Luhaheinamaa esitas 16.09.2024 Tartu Halduskohtule kaebuse PRIA 19.07.2024. a otsuse nr 12-1/24/24584 tühistamiseks ja PRIA kohustamiseks kaebaja toetustaotluse rahuldamiseks. Kaebus registreeriti kohtuasjana nr 3-24-2611.

KOHTU SEISUKOHT

7.Kaebaja soovib praeguses asjas esitatud kaebuses PRIA 28.12.2023. a otsuse tühistamist tema toetustaotluse rahuldamata jätmise osas (HKMS § 37 lg 2 p 1) ning PRIA kohustamist rahuldama tema toetustaotlus (HKMS § 37 lg 2 p 2).
8.HKMS § 120 lg 1 p 8 kohaselt kontrollib kaebuse saanud alluvusjärgne kohus, ega ei esine alust kaebuse tagastamiseks või käiguta jätmiseks. Kohus leiab, et Luhaheinamaa kaebus tuleb alljärgnevatel põhjustel tagastada.
8.1.Kaebaja soovib PRIA 28.12.2023. a otsuse nr 12-1/23/31960 tühistamist tema toetustaotluse rahuldamata jätmist puudutavas osas. Kohus märgib, et PRIA 28.12.2023. a otsus nr 12-1/23/31960 on tunnistatud PRIA 19.07.2024. a otsusega nr 12-1/24/24584 kaebajat puudutavas osas kehtetuks (kuigi PRIA on otsustanud 28.12.2023. a otsuse kaebaja osas kehtetuks tunnistamise ka 15.07.2024. a vaideotsuse resolutsiooni punktis 2, võis jääda selle vaideotsuse resolutsioon tervikuna siiski ebaselgeks). Seega oli kohtule kaebuse esitamise ajal vaidlustatud otsus juba kehtetu. Kohtupraktikas on leitud, et kohtul on alust lahendada kohtumenetluse ajal kehtivuse kaotanud haldusakti tühistamise nõuet üksnes juhul, kui kohus veendub, et kehtetu haldusakti „ületühistamine“ on kaebaja õiguste kaitseks vajalik (vt nt Riigikohtu 28.12.2021. a otsus asjas nr 3-19-1735, p 18). Praegusel juhul oli PRIA 28.12.2023. a otsus kaebaja toetustaotluse rahuldamata jätmise kohta kehtivuse kaotanud juba enne seda, kui kaebaja pöördus 14.08.2024 kaebusega kohtusse. Kohtu hinnangul ei ole kehtetu otsuse ületühistamine kaebaja õiguste kaitseks vajalik. Samuti ei pea kohus põhjendatuks suunata kaebajat PRIA 28.12.2023. a otsuse õigusvastasuse tuvastamise nõude esitamisele, sest nähtuvalt asja materjalidest ei saa see olla kaebaja õiguste kaitseks vajalik. Kaebaja saab enda õigusi kaitsta kohtuasjas nr 3-24-2611, milles on vaidlustatud PRIA 19.07.2024. a otsus, millega tunnistati PRIA 28.12.2023. a otsus kaebaja osas kehtetuks ja võeti uuesti seisukoht kaebajale noore põllumajandustootja toetuse määramise kohta. Kaebaja on selles kohtuasjas taotlenud PRIA 19.07.2024. a otsuse tühistamist ja PRIA kohustamist kaebaja toetustaotluse rahuldamiseks.
8.2.HKMS § 121 lg 2 p 1 sätestab, et kohus võib tagastada kaebuse määrusega selle esitajale, kui kaebajal puudub asjas ilmselgelt kaebeõigus. Kuna PRIA 28.12.2023. a otsus nr 12- 1/23/31960 on tunnistatud kaebajat puudutavas osas kehtetuks juba enne praeguses asjas kaebuse esitamist, siis ei riivanud see kaebuse esitamise ajal enam kaebaja õigusi. Eeltoodust tulenevalt tagastab kohus Luhaheinamaa kaebuse PRIA 28.12.2023. a otsuse nr 12-1/23/31960 tühistamiseks teda puudutavas osas ning PRIA kohustamiseks rahuldama toetustaotlus HKMS § 121 lg 2 p 1 alusel.
9.Kaebuse esitamisel tasutud riigilõiv ei kuulu HKMS § 104 lg 5 p 2 kohaselt kaebajale tagastamisele. (allkirjastatud digitaalselt)

Allikas: Riigi Teataja avaandmed. Füüsiliste isikute nimed on kohtu poolt anonümiseeritud. Andmed on informatiivsed.

  • 05.06.20263-22-1017/30Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium
  • 05.06.20263-25-1309/27Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja