lahend.ee
KohtulahendidÕigusaktidKohtudValdkonnadMCP
KohtulahendidÕigusaktidKohtudValdkonnadMCP
lahend.eeKohtudValdkonnadRiigi TeatajaEesti kohtulahendite otsing · nimistu.ee andmetel
Kohtulahendid/3-24-1442/9

Korrakaitse › Muu korrakaitse

HaldusasiJõustunudTallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium · 20.09.2024

Lahendi andmed

Riigi Teataja
Kohus
Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium
Kohtuasja number
3-24-1442/9
Asja liik
Haldusasi
Kategooria
Korrakaitse › Muu korrakaitse
Menetlusliik
Üldmenetlus
Kuulutamise aeg
20.09.2024
Staatus
Jõustunud
Sõnade arv
1013
Lahend PDF →Riigi Teatajas →

Lahendi tekst

Riigi Teataja

Tallinna Ringkonnakohus

Kohtukoosseis

Kaire Pikamäe, Villem Lapimaa, Kristjan Siigur

Määruse tegemise aeg ja koht

20.09.2024, Tallinn

Haldusasja number

3-24-1442 R.N-i kaebus Politsei- ja Piirivalveameti tekitatud mittevaralise kahju hüvitamiseks Kaebaja – R.N Vastustaja – Politsei- ja Piirivalveamet

Haldusasi Menetlusosalised Vaidlustatud kohtulahend

Tallinna Halduskohtu 14.05.2024 määrus

Menetluse alus ringkonnakohtus

R.N-i määruskaebus

Asja läbivaatamine

Kirjalik menetlus

RESOLUTSIOON

Võtta menetlusse R.N-i määruskaebus Tallinna Halduskohtu 14.05.2024 määruse peale haldusasjas nr 3-24-1442.

Jätta R.N-i määruskaebus rahuldamata ja Tallinna Halduskohtu 14.05.2024 määrus haldusasjas nr 3-24-1442 muutmata.

EDASIKAEBAMISE KORD

Määruse peale saab esitada määruskaebuse Riigikohtule 15 päeva jooksul määruse kättetoimetamisest arvates (halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 121 lg 4, § 235 lg-d 1 ja 3).

ASJAOLUD JA MENETLUSE KÄIK

1.22.02.2019 alustati kriminaalmenetlust kriminaalasjas nr XXXXXXXXXXXX. R.N tunnistati selles kriminaalasjas kahtlustatavaks. R.N peeti sundtoomiseks kriminaalmenetluse seaduse (KrMS) § 139 lg 5 alusel 17.02.2020 kinni ja toimetati 18.02.2020 ambulatoorse kohtupsühhiaatrilise-kohtupsühholoogilise kompleks-ekspertiisi läbiviimiseks psühhiaatriakliinikusse.
2.

Sarnased lahendid

Korrakaitse
  • 15.07.20263-26-1915/10Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium
  • 09.07.20263-26-1915/7Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium
  • 30.06.20263-26-1937/2Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja
  • 30.06.20263-26-1937/3Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium
  • 29.06.20263-26-1819/5Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium
  • 29.06.20263-26-1307/10Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja
R.N esitas 14.05.2024 Tallinna Halduskohtule kaebuse, milles palus mõista Politsei- ja Piirivalveametilt (PPA) välja mittevaralise kahju hüvitis kohtu õiglasel äranägemisel kokkuvõtlikult järgmistel asjaoludel. Kaebaja sundtoomisel 17.02.2020 osalenud politseinik Y sinatas kaebajat ja valetas talle enne uste avamist. Ta filmis kaebaja korteris ilma kaebaja loata. Sundtoomisel osalenud politseinikud ei osanud kaebajale öelda, kui kauaks ja kuhu teda viiakse. Kaebajal oli väike rinnapiimatoidul laps. Laps vajas ööl pärast emast eraldamist kiirabi. Kaebaja ja laps said sellest trauma. Kaebajat politseiautosse transportides tekitati talle

3-24-1442 valu. Arestimaja töötaja mõnitas kaebajat, kui kaebaja väljendas oma muret lapse pärast. Uurija C tehtud sundtoomise määrus ei pruukinud olla õigustatud. Ei arvestatud selle toimingu tagajärgedega lapsele. Uurija avaldas kaebaja lapse isale õigustamatult infot kaebaja ülekuulamise kohta. Kaebaja ei saanud kätte uurija kutset ekspertiisi ilmumiseks. Tal ei ole kohustust oma e-kirju lugeda. Kaebaja ei mõista, kuidas on võimalik, et kaebaja lapse isa käib vabalt ringi ja tema vastu algatatud kriminaalasjad lõpetatakse mõne päevaga. Kaebaja last pole suudetud vägivalla eest kaitsta. Kaebaja vaimne tervis on korras. Kaebaja ei mõista, kuidas on võimalik, et tema väljakutse peale tema koju tulnud politseinikud leidsid, et kaebaja vajab psühhiaatrilist kontrolli. On vaja välja selgitada, kas politseiuurija palus psühhiaatriakliiniku arste ebaseaduslikult kaebaja 48 tunniks kinni pidada.

3.Kaebusele oli lisatud riigi õigusabi taotlus.
4.Tallinna Halduskohus tagastas 14.05.2024 määrusega kaebuse (resolutsiooni p 1) ja edastas kaebaja riigi õigusabi taotluse lahendamiseks Harju Maakohtule (resolutsiooni p 2). Kaebus tuleb tagastada, kuna vaidluse lahendamine ei ole halduskohtu pädevuses (HKMS § 121 lg 1 p 1). Kriminaalmenetluses tekitatud kahju hüvitatakse süüteomenetluses tekitatud kahju hüvitamise seaduse (SKHS) järgi. Kui kaebaja soovib kriminaalmenetluse raames tehtud toimingutega tekitatud kahju hüvitamist, tuleb tal esitada kahju hüvitamise taotlus prokuratuurile (SKHS § 14 lg 2). Kuna halduskohus pole pädev kaebust läbi vaatama, ei vaja kaebaja riigi õigusabi enda esindamiseks halduskohtumenetluses. Seetõttu pole halduskohtul pädevust ka kaebaja riigi õigusabi taotlust läbi vaadata. Riigi õigusabi seaduse (RÕS) § 4 lg 3 loetelus ei ole eraldi riigi õigusabi liigina nimetatud isiku esindamist süüteomenetluses tekitatud kahju eest hüvitise nõudmisel. Seega on tegu isiku muu õigusnõustamise või esindamisega (RÕS § 4 lg 3 p 9). Kohus edastab kaebaja taotluse lahendamiseks Harju Maakohtule (RÕS § 10 lg 3).

MENETLUSOSALISTE SEISUKOHAD RINGKONNAKOHTUS

5.R.N esitas 28.06.2024 Tallinna Ringkonnakohtule määruskaebuse, milles palub anda ringkonnakohtul hinnang, kas kaebus seoses politseiniku tegevusega sundtoomise käigus (kaebaja sinatamine; ilma loata korteris filmimine; sunni kasutamine lapse nähes; kaebaja teavitamata jätmine sellest, kuhu ja kui kauaks teda viiakse) kuulub halduskohtu pädevusse. Kaebaja saab aru, et prokuröri ja uurijate käitumisega seoses tuleb tal pöörduda prokuratuuri, ja selles osas tal küsimusi ei ole.

RINGKONNAKOHTU PÕHJENDUSED

6.Ringkonnakohus võtab HKMS § 207 lg 1 alusel määruskaebuse menetlusse. Määruskaebuse esitamine on seaduse kohaselt lubatud (HKMS § 203 lg 1, § 119 lg 2, § 121 lg 4), määruskaebus on tähtaegne (HKMS § 204 lg 1) ning vastab HKMS §-des 52–54 ja 205 toodud nõuetele määral, mis võimaldab selle läbi vaadata. Määruskaebuse esitamine on riigilõivuvaba (HKMS § 104 lg 1 ja riigilõivuseaduse § 22 lg 1 p 9).
7.Halduskohus tagastas kaebuse õiguspäraselt HKMS § 121 lg 1 p 1 alusel, sest kaebuse lahendamine ei kuulu halduskohtu pädevusse (HKMS § 4 lg 1). Halduskohtu pädevuses on avalik-õiguslikus suhtes tekkinud vaidluste lahendamine, kui seadus ei näe ette teistsugust menetluskorda (HKMS § 4 lg 1). Süüteomenetluses tekitatud kahju hüvitamise alused, ulatus ja kord on ette nähtud SKHS-s. Riigikohus on selgitanud, et lähtuvalt mh SKHS eelnõu seletuskirjas (Riigikogu XII koosseis, 635 SE, lk 3) märgitust on SKHS-ga sätestatud terviklik süüteomenetluses tekitatud kahju hüvitamise normistik ning kui pidada kahju tekitanud 2(3)

3-24-1442 sündmust kriminaalmenetluse toiminguks või selle osaks, tuleb vaidlus lahendada SKHS-is ette nähtud korras (vt nt Riigikohtu 10.03.2023 määruse nr 3-22-500 p 9 ja seal viidatud kohtupraktika). SKHS sätestab menetleja poolt süüteomenetluses tekitatud kahju hüvitamise alused, ulatuse ja korra (SKHS § 1 lg 1). Menetleja mõiste on määratletud KrMS §-s 16, mille lõike 1 kohaselt on menetlejad kohus, prokuratuur ja uurimisasutus. Uurimisasutuseks on KrMS § 31 lg 1 kohaselt oma pädevuse piires ka Politsei- ja Piirivalveamet. Niisiis toimub politseiametniku poolt kriminaalmenetluse raames tehtud toimingutega tekitatud kahju hüvitamine SKHS-is sätestatud korras. SKHS § 2 lg 3 kohaselt loetakse menetleja tekitatud kahjuks RVastS § 12 lg-s 2 nimetatud kahju. RVastS § 12 lg 2 järgi loetakse avaliku võimu kandja poolt tekitatud kahjuks igasugune selle avaliku võimu kandja ülesandeid täitnud füüsilise isiku poolt vahetult põhjustatud kahju, sõltumata sellest, kas ülesandeid täideti teenistussuhte, lepingu, üksikkorralduse või muul alusel. Seega tuleb kahjunõue, mis puudutab kriminaalmenetluses kohaldatud sundtoomist (KrMS § 139) ja sealhulgas sundtoomist täide viinud politseiametnike tegevust, lahendada SKHS-is sätestatud menetluskorra järgi. Nagu halduskohus selgitas, tuleb kaebajal esitada kahju hüvitamise taotlus prokuratuurile (SKHS § 14 lg 2). Prokuratuuri määruse peale on õigus esitada kaebus Riigiprokuratuurile (SKHS § 16) ning Riigiprokuratuuri määrus on vaidlustatav maakohtus

(SKHS § 17).

8.RÕS § 10 lg 3 kohaselt esitatakse taotlus riigi õigusabi saamiseks muu õigusalase nõustamise või esindamisena taotleja elu- või asukohajärgsele või õigusteenuse osutamise eeldatava koha järgsele maakohtule. Sama paragrahvi lõikes 7 on sätestatud, et kui taotlus on esitatud kohtule, kelle pädevuses ei ole antud juhul riigi õigusabi andmise otsustamine, edastab kohus viivitamata taotluse vastavalt kuuluvusele. Seega edastas halduskohus riigi õigusabi taotluse õigesti lahendamiseks Harju Maakohtule.
9.Eelneva põhjal jääb määruskaebus rahuldamata ja halduskohtu 14.05.2024 määrus muutmata. (allkirjastatud digitaalselt)

3(3)

Allikas: Riigi Teataja avaandmed. Füüsiliste isikute nimed on kohtu poolt anonümiseeritud. Andmed on informatiivsed.

  • 26.06.20263-26-1637/6Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium
  • 26.06.20263-26-1245/10Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium