Tallinna Ringkonnakohus
Kohtukoosseis
Eesistuja Virgo Saarmets, liikmed Oliver Kask ja Villem Lapimaa
Määruse tegemise aeg ja koht
26. juuni 2024, Tallinn
Haldusasja number
3-24-395
Haldusasi
X kaebus suuruluki jahiloa väljastamisest keeldumise peale, sh Keskkonnaameti 8. jaanuari 2024. a korralduse nr 1-3/24/6 osaliseks tühistamiseks
Vaidlustatud kohtulahend
Tallinna Halduskohtu 28. märtsi 2024. a määrus
Menetlusosalised
Kaebaja – X, esindaja Ants Kuningas Vastustajad – Keskkonnaamet, esindaja SL; MTÜ Mõntu Jahimeeste Selts, esindaja v.adv Arsi Pavelts
Menetluse alus ringkonnakohtus
X määruskaebus
Asja läbivaatamine
Kirjalik menetlus
Rahuldada X määruskaebus osaliselt.
Tühistada Tallinna Halduskohtu 28. märtsi 2024. a määruse haldusasjas nr 3-24395 resolutsiooni punkt 1 ning saata kaebus Keskkonnaameti 8. jaanuari 2024. a korralduse nr 1-3/24/6 õigusvastasuse tuvastamiseks halduskohtule menetlusse võtmise otsustamiseks.
Määruse peale võib esitada määruskaebuse Riigikohtule 15 päeva jooksul määruse kättetoimetamisest arvates (HKMS § 121 lg 4, § 155 lg 5, § 235 lg-d 1 ja 3).
3-24-395
3-24-395
3-24-395 Kui kaebaja ei saaks vaidlustada haldusakti, millega KeA on MTÜ-d Mõntu Jahimeeste Selts määranud lahendama mh kaebaja esitatud jahiloa taotlusi, siis ei oleks kaebajal üldse võimalik tõhusalt vaidlustada MTÜ Mõntu Jahimeeste Selts pädevust tema taotlusi lahendada, sest see oleks kindlaks määratud haldusaktiga, mida ei ole keegi vaidlustanud. Halduskohus ei saaks tunnistada haldusülesande täitmiseks volitamist õigusvastaseks, kui asjaomane haldusakt ei ole kaebuse esemeks. See erineb olukorrast, kus taotluste lahendamiseks pädev haldusorgan on määratud kindlaks üldaktiga (vrd HKMS § 158 lg 4). Samuti ei ole KeA 08.01.2024 korralduse puhul tegemist haldusesisese aktiga (vrd Riigikohtu 07.06.2018 otsus nr 3-16-586, p-d 14–16). Ringkonnakohus nõustub, et kaebajal ei ole õigust vaidlustada KeA 08.01.2024 korraldust eraldiseisvalt. Küll aga on kaebajal õigus korraldust vaidlustada koos MTÜ Mõntu Jahimeeste Selts tegevusega tema 08.01.2024 ja 26.01.2024 taotluste lahendamisel, mille kaudu avaldas KeA 08.01.2024 korraldus mõju ka tema õigustele (vrd Riigikohtu 21.06.2024 otsus nr 3-22157, p 13; 9.12.2023 määrus nr 3-23-1915, p 14).
Sõrve Jahimehed MTÜ (mille juhatuse liige on A. Lehesoo) on KeA 29.04.2024 korralduse nr DM-127383-10 vaidlustanud haldusasjas nr 3-24-1605, kuid selle kehtivust ei ole peatatud.
Kuigi jahilubade kehtetuks muutumise õiguslikku alust ei ole täpselt välja toodud, on tõenäoliselt peetud silmas KeA 08.01.2024 korralduse nr 1-3/24/6 resolutsiooni p-st 1.5 tulenevat kehtivusaja piirangut.
4(4)
Allikas: Riigi Teataja avaandmed. Füüsiliste isikute nimed on kohtu poolt anonümiseeritud. Andmed on informatiivsed.