lahend.ee
KohtulahendidÕigusaktidEL õigusKüsiKohtudValdkonnadMCPKonto
KohtulahendidÕigusaktidEL õigusKüsiKohtudValdkonnadMCPKonto
Otsi
  • Kohtulahendid
  • Õigusaktid
  • ELi õigus
  • Kohtud
  • Valdkonnad
Tööriistad
  • Brauserilaiendus
  • MCP-server
  • Minu konto
  • Paketid ja hinnad
Nimistu
  • Kontakt
  • Privaatsus
  • nimistu.ee
  • Toeta tegevust
Allikad
  • Riigi Teataja
  • EUR-Lex
  • HUDOC
  • Riigikohus
lahend.eeKohtulahendid ja seadused Riigi Teatajast, ELi õigus EUR-Lexist, ettevõtete andmed nimistu.ee-st.Nimistu MTÜ
Kohtulahendid/3-23-1835/27

Rahvastik › PPA taotlus isiku kinnipidamiskeskuses kinni pidamiseks

HaldusasiJõustunudTallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja · 08.02.2024

Lahendi andmed

Riigi Teataja
Kohus
Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja
Kohtuasja number
3-23-1835/27
Asja liik
Haldusasi
Kategooria
Rahvastik › PPA taotlus isiku kinnipidamiskeskuses kinni pidamiseks
Menetlusliik
Erimenetlus
Kuulutamise aeg
08.02.2024
Staatus
Jõustunud
Sõnade arv
1031
Lahend PDF →Riigi Teatajas →
Salvesta kogumikku
Väljavõte Wordi

Viidatud sätted

Riigi Teataja
HkMS § 265 lg 5MäärusVSS § 23 lg 1VSS § 25 lg 2VSS § 68

Sama asja menetluskäik

Riigi Teataja
3-23-1835/7Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja18.08.20233-23-1835/19Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja13.10.20233-23-1835/40Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja31.05.20243-23-1835/49Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja27.09.2024

Lahendi tekst

Riigi Teataja

Tallinna Halduskohus Kristjan Siigur 08.02.2024, Tallinn 3-23-1835

Haldusasi

Politsei- ja Piirivalveame) taotlus X kinnipidamiskeskuses kinni pidamise tähtaja pikendamiseks.

Menetlusosalised

Taotleja: Politsei- ja Piirivalveamet Esindaja: Katri Bergmann Puudutatud isik: X

Kohtuistungi aeg

07.02.2024

RESOLUTSIOON

1.Pikendada X kinnipidamiskeskuses kinnipidamise tähtaega kuni kinnipidamise aluse ära langemiseni, ent mi2e kauemaks kui 08. juunini 2024.
2.Kohustada Politsei- ja Piirivalveame)t viivitamata tutvustama käesolevat määrust puudutatud isikule ning selgitama talle, et määruse tõlge edastatakse puudutatud isikule viivitamatult pärast tõlke valmimist.

SELGITUSED

Käesoleva määruse vaidlustamiseks võib esitada määruskaebuse Tallinna Ringkonnakohtule 15 päeva jooksul määruse kä2esaamisest arvates (HkMS § 265 lg 5, § 204).

ASJAOLUD JA MENETLUSOSALISTE SEISUKOHAD

1.Puudutatud isik on Venemaa Föderatsiooni kodanik, kelle Politsei- ja Piirivalveamet (edaspidi „PPA“) pidas 17.08.2023 kinni, kuna sel päeval vanglast vabanemisel puudus tal seaduslik alus Ees)s viibimiseks. Tallinna Halduskohus andis 18.08.2023 määrusega PPA-le loa puudutatud isiku paigutamiseks kinnipidamiskeskusesse kuni kaheks kuuks. Tallinna Halduskohtu 13.10.2023 määrusega on pikendatud puudutatud isiku kinnipidamise tähtaega kuni 13.02.2024.

Sarnased lahendid

Rahvastik
  • 18.08.20263-26-2476/15Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium
  • 11.08.20263-26-2464/3Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja
  • 11.08.20263-26-2463/3Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja
  • 11.08.20263-26-2461/3Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja
  • 11.08.20263-26-2462/3Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja
  • 09.08.20263-26-2433/7Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja
2.PPA esitas 06.02.2024 taotluse puudutatud isiku kinnipidamise tähtaja pikendamiseks. Taotluse kohaselt ei ole puudutatud isikul endiselt keh)vat reisidokumen) ning ta keeldub PPAga koostöö tegemisest, mistõ2u on PPA esitanud 21.12.2023 Venemaa Föderatsioonile tagasivõtutaotluse, millele Venemaa Föderatsioon ei ole senini vastanud. PPA leiab jätkuvalt, et kuivõrd puudutatud isikul on 3 keh)vat kriminaalkaristust, sealhulgas on teda karistatud vangistusega, esineb tema puhul põgenemise oht, millest )ngituna on vajalik tema jätkuv kinni

pidamine kinnipidamiskeskuses. Samu) leiab PPA, et puudutatud isiku senisest käitumisest saab järeldada, et ta ei soovi talle tehtud lahkumise2ekirjutust täita.

3.Puudutatud isik vaidles kohtuistungil PPA taotlusele vastu, märkides samas, et ta ei soovi Venemaale minna ega ole seetõ2u ka huvitatud endale dokumendi hankimisest. Puudutatud isik selgitas, et tal on Ees)s elukoht, kus ta saaks viibida ning põgeneda ei ole tal ei kavatsust ega vajadust. Puudutatud isik märkis, et ta sooviks teha PPA-ga koostööd selleks, et saada seaduslik alus Ees)s viibimiseks ja töötamiseks, mi2e aga Ees)st välja saatmiseks.

KOHTU PÕHJENDUSED

4.PPA taotlus tuleb rahuldada. Isiku kinnipidamiskeskuses kinni pidamine on meede, mille eesmärk on tagada, et riigis ebaseaduslikult viibiv välismaalane oleks kä2esaadav tema väljasaatmiseks vajalike toimingute tegemiseks. Väljasõidukohustuse ja sissesõidukeelu seaduse (edaspidi „VSS“) § 2 lg 1 kohaselt on välismaalasel keelatud viibida Ees)s ilma seadusliku aluseta. Käesoleval juhul ei ole puudutatud isikul seaduslikku alust Ees)s viibimiseks, talle on juba 29.01.2021 tehtud e2ekirjutus Ees)st lahkumiseks. Kuni 17.08.2023 kandis puudutatud isik karistust Ees) vanglas, ent karistuse kandmise lõppemisel puudub tal alus Ees)s viibida. Puudutatud isik on samas selgelt väljendanud, et ei soovi Ees)st lahkumise kohustust täita, eelkõige selleks endale kodakondsusriigist vajalikku dokumen) hankida.
5.VSS § 23 lg 1 punk) 1 kohaselt võib Ees)s seadusliku aluseta viibivat välismaalast kinnipidamiskeskuses kinni pidada, kui tema puhul esineb põgenemise oht. VSS § 68 punk) 4 kohaselt esineb põgenemis oht juhul kui välismaalane on korduvalt toime pannud tahtlikke kuritegusid või toime pannud kuriteo, mille eest on talle mõistetud vangistus. Puudutatud isikut on korduvalt kuritegude toime panemise eest karistatud, sealhulgas vangistusega. Seega leiab PPA põhjendatult, et tema puhul esineb põgenemise oht. Samu) on puudutatud isik selgelt väljendanud, et ei soovi ise Ees)st lahkuda. Seda kinnitas ka 07.02.2024 toimunud kohtuistungil. VSS § 68 punk)st 6 tulenevalt esineb välismaalase puhul põgenemise oht kui ta on teada andnud, et ta ei soovi lahkumiskohustust täita.
6.Välismaalase põgenemise ohuga on tegemist, kui tema tausta ja varasemat tegevust silmas pidades on tõsiseltvõetav võimalus, et ta asub edaspidi enda väljasaatmist takistama. Põgenemise oht ei pea tähendama ohtu, et isik põgeneb välisriiki ning põgenemise ohu olemasolu ei eelda seda, et isikul on usutavas) mingisugused reaalsed võimalused end pikemat aega politsei eest varjata. Põgenemine VSS tähenduses võib tähendada lihtsalt seda, et isik ei ole edasiste väljasaatmistoimingute tegemiseks vajalikul ajal kä2esaadav ning hoiab kõrvale koostöö tegemisest enda välja saatmisele kaasa aitamiseks.
7.Nõustun PPA seisukohaga, et leebemad järelevalvemeetmed ei oleks puudutatud isiku puhul tõhusad. Tema varasem tegevus, eelkõige korduv kuritegude toime panemine, aga ka tema selgelt väljendatud soov Ees)st mi2e lahkuda, viitab sellele, et vabaduses viibides ei ole tal mingisugust mo)vatsiooni enda Ees)st lahkumist korraldada ega väljasaatmiseks PPA-ga koostööd teha. On usutav, et pigem asub ta ennast varjama ja püüab leida võimalusi Ees)s ebaseaduslikult viibimise jätkamiseks. Eelkõige tuleb silmas pidada, et tõenäoliselt väljastavad Venemaa asutused Ees) Vabariigi palvel puudutatud isikule aju)se reisidokumendi, mille keh)vusaeg on enamas) suhteliselt lühike. See tähendab, et puudutatud isiku välja saatmine on vaja korraldada kiires) pärast dokumendi saamist. Olukorras, kus puudutatud isik on

selgelt väljendanud, et ei soovi Ees)st lahkuda, võib tal vabaduses viibides tekkida võimalus varjata end piisavalt kaua selleks, et aju)ne reisidokument keh)vuse kaotaks. Selle ja muude võimalike tulevast välja saatmist takistavate tegude tõkestamiseks on vajalik puudutatud isiku jätkuv kinni pidamine.

8.Puudutatud isiku väljasaatmine on aeganõudev, kuna Ees) asutused peavad diplomaa)lisi kanaleid kaudu asuma Venemaalt vajalikke dokumente taotlema, ent olemasoleva teabe pinnalt ei saa väita, et puudutatud isiku väljasaatmine oleks muutunud perspek)ivituks. PPA on kinnitanud, et on esitanud Venemaa Föderatsioonile vastava taotluse. On usutav, et praegu rahvusvahelistes suhetes valitsevas pingelises olukorras ei pruugi Venemaa asutused olla väga al)d Ees) asutustega koostöö tegemiseks, samas saab usaldusväärseks pidada PPA antud selgitust, et Venemaa kodanike Venemaale välja saatmine siiski pidevalt toimub. Puudutatud isikul oleks võimalik saavutada vabanemine kinnipidamiskeskusest, kui ta ise endale dokumen) taotleks või kui ta avaldaks PPA-le, kus asub tema varasem (kehtetuks muutunud) Venemaa Föderatsiooni pass. Käesolevale taotlusele lisatud dokumendist nähtub, et PPA ametnikud püüdsid seda passi leida puudutatud isiku isa abiga, ent seda ei leitud.
9.Pole ühtki muud puudutatud isikuga seotud kaalukat asjaolu, mis välistaks tema edasise kinnipidamise. Sellisteks asjaoludeks olla ei soov jääda Ees)sse. Puudutatud isiku väljasaatmine ei ole muutunud perspek)ivituks. Muude VSS-is sätestatud järelevalvemeetmete rakendamine ei oleks tõhus. Kinnipidamisega võrreldes leebemate meetmete rakendamine eeldaks välismaalase vastu usaldust, mida puudutatud isiku puhul aga olla ei saa tulenevalt tema kuritegelikust taustast ja selgelt väljendatud soovist enda väljasaatmisele mi2e kaasa aidata.
10.VSS § 25 lõikes 2 on sätestatud, et kui väljasaadetav ei täida jätkuvalt kaasaaitamiskohustust või tagasipöördumiseks vajalike dokumen)de hankimine vastuvõtvast või transiidiriigist viibib, pikendab halduskohus pärast kuuekuulise kinnipidamistähtaja möödumist PPA taotlusel väljasaadetava kinnipidamiskeskuses kinnipidamise tähtaega nelja kuu kaupa, kuid kõige kauem 18 kuuks tema kinnipidamiskeskusesse paigutamise päevast arvates. Käesoleval juhul on tähtaja pikendamine põhjendatud, kuna puudutatud isiku dokumen)de saamine kodakondsusriigist viibib ning koostööd, mis väljasaatmist kiirendaks, ei ole puudutatud isik jätkuvalt teinud. /allkirjastatud digitaalallkirjaga/

Allikas: Riigi Teataja avaandmed. Füüsiliste isikute nimed on kohtu poolt anonümiseeritud. Andmed on informatiivsed.

  • 09.08.20263-26-2434/7Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja
  • 09.08.20263-26-2436/7Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja