lahend.ee
KohtulahendidÕigusaktidKohtudValdkonnadMCP
KohtulahendidÕigusaktidKohtudValdkonnadMCP
lahend.eeKohtudValdkonnadRiigi TeatajaEesti kohtulahendite otsing · nimistu.ee andmetel
Kohtulahendid/3-23-1835/19

Rahvastik › PPA taotlus isiku kinnipidamiskeskuses kinni pidamiseks

HaldusasiJõustunudTallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja · 13.10.2023

Lahendi andmed

Riigi Teataja
Kohus
Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja
Kohtuasja number
3-23-1835/19
Asja liik
Haldusasi
Kategooria
Rahvastik › PPA taotlus isiku kinnipidamiskeskuses kinni pidamiseks
Menetlusliik
Erimenetlus
Kuulutamise aeg
13.10.2023
Staatus
Jõustunud
Sõnade arv
928
Lahend PDF →Riigi Teatajas →

Lahendi tekst

Riigi Teataja

Tallinna Halduskohus Kristjan Siigur 13. oktoober 2023, Tallinn 3-23-1835

Haldusasi

Politsei- ja Piirivalveameti kinnipidamiskeskuses kinni pikendamiseks.

Menetlusosalised

taotlus pidamise

X tähtaja

Taotleja: Politsei- ja Piirivalveamet Esindaja: Katri Bergmann Puudutatud isik: X

RESOLUTSIOON

1.Pikendada X kinnipidamiskeskuses kinnipidamise tähtaega kuni kinnipidamise aluse ära langemiseni, ent mitte kauemaks kui 13. veebruarini 2024.
2.Kohustada Politsei- ja Piirivalveametit viivitamata tutvustama käesolevat määrust puudutatud isikule ning selgitama talle, et määruse tõlge vene keelde edastatakse puudutatud isikule viivitamatult pärast tõlke valmimist.

SELGITUSED

Käesolev määrus toimetatakse viivitamata kätte Politsei- ja Piirivalveametile ning puudutatud isikule koos tõlkega pärast tõlke valmimist. Käesoleva määruse peale võib esitada määruskaebuse Tallinna Ringkonnakohtule 15 päeva jooksul määruse kättesaamisest arvates (HkMS § 265 lg 5, § 204).

ASJAOLUD JA MENETLUSOSALISTE SEISUKOHAD

1.Puudutatud isik on Venemaa Föderatsiooni kodanik, kelle Politsei- ja Piirivalveamet (edaspidi „PPA“) pidas 17.08.2023 kinni, kuna sel päeval vanglast vabanemisel puudus tal seaduslik alus Eestis viibimiseks. Tallinna Halduskohus andis 18.08.2023 määrusega PPA-le loa puudutatud isiku paigutamiseks kinnipidamiskeskusesse kuni kaheks kuuks.

Sarnased lahendid

Rahvastik
  • 06.07.20263-26-1127/20Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium
  • 02.07.20263-25-2126/93Riigikohtu halduskolleegium
  • 02.07.20263-26-1026/46Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium
  • 26.06.20263-24-3298/24Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium
  • 26.06.20263-24-3396/14Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium
  • 26.06.20263-26-1162/8Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium
2.PPA esitas 10.10.2023 taotluse puudutatud isiku kinnipidamise tähtaja pikendamiseks. Taotluse kohaselt ei ole puudutatud isikul kehtivat reisidokumenti ning ta keeldub PPA-ga koostöö tegemisest. PPA leiab, et kuivõrd puudutatud isikul on 3 kehtivat kriminaalkaristust, sealhulgas on teda karistatud vangistusega, esineb tema puhul põgenemise oht, millest tingituna on vajalik tema

jätkuv kinni pidamine kinnipidamiskeskuses. Samuti leiab PPA, et puudutatud isiku senisest käitumisest saab järeldada, et ta ei soovi talle tehtud lahkumisettekirjutust täita.

3.Puudutatud isik vaidles kohtuistungil PPA taotlusele vastu ning kinnitas, et ei soovi Venemaale naasta, kuna ta pole seal kunagi elanud ja tal puuduvad Venemaaga sidemed, samuti soovib ta Venemaale minemist vältida seoses Venemaa sõjalise sissetungiga Ukrainasse. Veel selgitas ta, et õpib eesti keelt ning soovib sooritada keeleeksami, mida KPK-s viibides ei ole võimalik teha ning seejärel taotleda elamisluba ja asuda Eestis tööle. Viimaks märkis puudutatud isik, et Eestis elab tema pensioniealine isa, keda ta peab abistama.

KOHTU PÕHJENDUSED

4.PPA taotlus tuleb rahuldada. Isiku kinnipidamiskeskuses kinni pidamine on meede, mille eesmärk on tagada, et riigis ebaseaduslikult viibiv välismaalane oleks kättesaadav tema väljasaatmiseks vajalike toimingute tegemiseks. Väljasõidukohustuse ja sissesõidukeelu seaduse (edaspidi „VSS“) § 2 lg 1 kohaselt on välismaalasel keelatud viibida Eestis ilma seadusliku aluseta. Selline isik kuulub Eestist väljasaatmisele. Käesoleval juhul ei ole puudutatud isikul seaduslikku alust Eestis viibimiseks, talle on juba 29.01.2021 tehtud ettekirjutus Eestist lahkumiseks. Kuni 17.08.2023 kandis kaebaja karistust Eesti vanglas, ent karistuse kandmise lõppemisel puudub tal alus Eestis viibida. Sellised asjaolud, nagu see, et puudutatud isik ei ole Venemaa Föderatsioonis kunagi elanud, et tal puuduvad Venemaal sidemed ning Venemaale naastes võib ta tekkida kohustus mobiliseerituna osaleda sõjategevuses, samuti see, et ta õpib Eesti keelt, ei anna talle alust Eestisse jääda. Puudutatud isiku võimalus lähiajal saada Eesti elamisluba on pelgalt teoreetiline, pidades silmas, et eelviidatud 29.01.2021. aasta otsusega on tema suhtes kohaldatud ka 5-aastast sissesõidukeeldu. Õigust Eestisse jääda ei saa tuleneda ka sellest, et Eestis elab kaebaja pensionärist isa, seda isegi juhul, kui isa tõepoolest vajab oma vanuse või terviseseisundi tõttu hoolitsust. Seega ei saa asjaolud, mille puudutatud isik kohtuistungil esile tõi, õigustada käesoleval juhul tema vabastamist, kuna allpool toodud põhjustel esineb jätkuvalt alus tema kinni pidamiseks.
5.VSS § 23 lg 1 punkti 1 kohaselt võib Eestis seadusliku aluseta viibivat välismaalast kinnipidamiskeskuses kinni pidada, kui tema puhul esineb põgenemise oht. VSS § 68 punkti 4 kohaselt esineb põgenemis oht juhul kui välismaalane on korduvalt toime pannud tahtlikke kuritegusid või toime pannud kuriteo, mille eest on talle mõistetud vangistus. Puudutatud isikut on korduvalt kuritegude toime panemise eest karistatud, sealhulgas vangistusega. Seega leiab PPA põhjendatult, et tema puhul esineb põgenemise oht. Samuti on puudutatud isik selgelt väljendanud, et ei soovi ise Eestist lahkuda. Seda kinnitab ka taotlusele lisatud 04.10.2023 küsitluse protokollist nähtuv, et puudutatud isik avaldas, et ei soovi Venemaale minna, ei soovi taotleda tagasipöördumistunnistust ega soovi PPA-le esitada ka varasemat (praeguseks kehtetut) Venemaa passi, mööndes samas, et see (või selle koopia) võib tema isa elukohas olemas olla.
6.Mõistet „põgenemise oht“ tuleb sisustada laialt ehk sellise ohuga on tegemist, kui välismaalase tausta ja varasemat tegevust silmas pidades on tõsiseltvõetav võimalus, et ta asub edaspidi enda väljasaatmist takistama. Põgenemise oht ei pea tähendama ohtu, et isik põgeneb välisriiki ning põgenemise ohu olemasolu ei eelda seda, et isikul on usutavasti mingisugused reaalsed võimalused end pikemat aega politsei eest varjata. Põgenemine VSS tähenduses võib tähendada lihtsalt seda, et isik ei ole edasiste väljasaatmistoimingute tegemiseks vajalikul ajal kättesaadav ning hoiab kõrvale koostöö tegemisest enda välja saatmisele kaasa aitamiseks.
7.Nõustun PPA seisukohaga, et leebemad järelevalvemeetmed ei oleks puudutatud isiku puhul tõhusad. Tema varasem tegevus, eelkõige korduv kuritegude toime panemine, aga ka tema selgelt väljendatud soov Eestist mitte lahkuda, viitab sellele, et vabaduses viibides ei ole tal mingisugust motivatsiooni enda Eestist lahkumist korraldada ega väljasaatmiseks PPA-ga

koostööd teha. On usutav, et pigem asub ta ennast varjama ja püüab leida võimalusi Eestis ebaseaduslikult viibimise jätkamiseks.

8.On usutav, et puudutatud isiku väljasaatmine on aeganõudev, kui Eesti asutused peavad diplomaatilisi kanaleid kaudu asuma Venemaalt vajalikke dokumente taotlema, ent olemasoleva teabe pinnalt ei saa väita, et puudutatud isiku väljasaatmine oleks muutunud perspektiivituks. PPA-ga koostööd tehes on puudutatud isikul võimalik tagada enda kiirem väljasaatmine ja seega vabaneda kinnipidamiskeskusest kiiremini. Pole ka ühtki muud puudutatud isikuga seotud kaalukat asjaolu, mis välistaks tema edasise kinnipidamise. Nagu juba märgitud, et saa sellisteks asjaoludeks olla ei soov jääda Eestisse, ei keeleõpe ega Eestis elava lähedase inimese abistamise vajadus.
9.VSS § 25 lg 2 kohaselt pikendab halduskohus kinnipidamise tähtaega 4 kuu kaupa. Kuna kinnipidamise eesmärk on üksnes puudutatud isiku väljasaatmise tagamine, siis tuleb puudutatud isik väljasaatmise võimaluse tekkimisel vabastada ja Eestist välja saata. /allkirjastatud digitaalallkirjaga/

Allikas: Riigi Teataja avaandmed. Füüsiliste isikute nimed on kohtu poolt anonümiseeritud. Andmed on informatiivsed.

  • 24.06.20263-26-1875/5Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja
  • 24.06.20263-26-1878/5Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja