Tallinna Halduskohus Ragne Piir 04.07.2023, Tallinn
Haldusasja number
3-22-2739
Haldusasi
Menetlusosalised
X. X. kaebus Kiili valla vastu varalise kahju hüvitamiseks ja Kiili valla kohustamiseks tagama kaebaja lapsele koht munitsipaallasteaias Kaebaja – X. X. Vastustaja – Kiili vald, volitatud esindaja Tarko Tuisk
Menetlustoiming
Kompromissi kinnitamine
RESOLUTSIOON
1.Rahuldada menetlusosaliste taotlus. Kinnitada X. X.i ja Kiili valla vahel sõlmitud kompromiss, mille tingimused ja sisu on järgmised:
1.1.Kaebaja ja vastustaja on nõus lõpetama asja kompromissiga.
1.2.Pooled ei avalda kompromisskokkuleppe tingimusi kolmandatele isikutele.
2.Lõpetada haldusasja nr 3-22-2739 menetlus.
3.Jätta menetlusosaliste menetluskulud nende endi kanda.
4.Määruse avalikustamisel jätta avaldamata määruse resolutsiooni punktid 1.2.–1.10. Muus osas avalikustada määrus. Avaldatavas osas asendada kaebajate nimed tähemärkidega.
Määruse peale saab esitada määruskaebuse Tallinna Ringkonnakohtule 15 päeva jooksul määruse kättetoimetamisest arvates.
ASJAOLUD JA KOHTU SEISUKOHT
1.Tallinna Halduskohtu menetluses on X. X.i kaebus Kiili valla vastu valla tekitatud varalise kahju hüvitamiseks ning valla kohustamiseks andma kaebaja lapsele koht munitsipaallasteaias. Kaebaja on kaebuses taotlenud kahju hüvitamist perioodi 15.08.2022– 31.10.2022 eest ja soovinud kahju hüvitamist kuni ajani, mil Kiili vald tagab kaebaja lapsele lasteaia koha. Kaebuse esemeks on varaline kahju, mis on seotud enammakstud toidurahaga, transpordikuluga, huvitegevusega ning saamata jäänud tulumaksusoodustusega, samuti tulevaste eralastehoiuga seotud suuremate kuludega vastavalt kuludokumentidele. Ka on kaebaja nõudnud seadusjärgset viivist alates 06.10.2022.
2.03.07.2023 esitas vastustaja kohtule menetlusosaliste allkirjastatud kompromisslepingu koos taotlusega haldusasja menetluse lõpetamiseks järgmiselt: „3. Kaebaja ja vastustaja on nõus lõpetama asja kompromissiga.
4.Vastustaja hüvitab kaebajale perioodi 15.08.2022-31.10.2022 eest: 4.1 enammakstud toiduraha 20,50 eurot; 4.2 huvitegevuse eest 26 eurot; 4.3 saamata jääva tulumaksu soodustuse eest 30,71 eurot.
5.Vastustaja hüvitab perioodil 01.11.2022-30.04.2023 kaebajale enammakstud toiduraha ja huvitegevuse eest.
6.Vastustaja palub kaebajal koostada perioodi 01.11.22-30.04.23 kohta tabeli, millest nähtub lastehoius viibitud päevade arv, enammakstud toiduraha arvutus ja huvitegevuse tasu koos lõpliku hüvitatava summaga. Tabel koos alusdokumentidega tuleb esitada Kiili valla haridusnõunikule pärast kohtuliku kompromissi kinnitamist.
3-22-2739
7.Vastustaja hüvitab tulevikus tekkiva kahju kaebajale pärast koha saamist Kiili valla munitsipaallasteaias ja pärast lastehoiu viimase arve esitamist sarnasel põhimõttel nagu punktis 6 on välja toodud.
8.Vastustaja ja kaebaja lepivad kokku, et vastustaja hüvitab transpordikulud kaebajale alates 05.04.2023 kuniks Kiili vald tagab kaebaja lapsele koha Kiili valla munitsipaallasteaias või kaebaja on asunud tööle.
9.Kaebaja on kohustatud vastustajat viivitamatult teavitama, kui kaebaja asub tööle ja pärast seda vaadatakse transpordikulu hüvitamine üle. Juhul, kui kaebaja töökoht asub tulevikus samas suunas, mis asub lastehoid, siis vastustaja ei hüvita transpordikulusid, kuivõrd kaebajal ei teki kahju, mida tal ei ole võimalik vältida.
10.Vastustaja ja kaebaja lepivad kokku, et kütusekulu hüvitamise päevahinnaks on 0,93 eurot päevas. Transpordikulu hüvitatakse nende päevade eest, millal kaebaja laps viibis lastehoius.
11.Vastustaja hüvitab punktis 4 arvutatud summade pealt viivist seadusjärgses määras alates 06.10.2022.
12.Vastustaja hüvitab kaebajale 2023. aasta eest saamata jäänud tulumaksu soodustuse, kui tal on seaduse alusel õigus tulumaksutagastusele. Kaebaja esitab pärast 2023. aasta tuludeklaratsioonide esitamist vastustaja haridusnõunikule vajalikud dokumendid, millest nähtub, et kaebajal on õigus saada 2023. aasta eest saamata jäänud tulumaksu soodustust.
13.Pooled ei avalda kompromisskokkuleppe tingimusi kolmandatele isikutele.“
3.Halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 154 lg 1 kohaselt võivad pooled kuni kaebuse kohta tehtud lõpliku lahendi jõustumiseni lõpetada menetluse kompromissiga. Kohus ei kinnita kompromissi, kui see on õigusvastane, riivab menetlusse kaasamata isiku õigusi või kui kompromissi ei ole võimalik täita. Kompromiss võib olla tingimuslik (HKMS § 154 lg 2).
4.Kohus leiab, et kompromiss on lubatav. Kompromissi on võimalik täita, kompromissileping on õiguspärane ega riiva menetlusse kaasamata isikute õigusi. Sõlmitud kokkuleppest on võimalik juhinduda ning kohtule ei nähtu asjaolusid, mis takistaksid kompromissi kinnitamist.
5.Kohus selgitab, et vastavalt HKMS § 43 lg 1 p-le 2 ei ole menetluse lõpetamise korral samas asjas halduskohtule kaebuse esitamine lubatud. Kohtuliku kompromissiga võetud
kohustuste täitmata jätmise korral võib kohus menetlusosalist HKMS § 248 alusel trahvida. Menetlusosalised on nõustunud menetluse lõpetamisega.
6.HKMS § 152 lg 1 p 3 kohaselt lõpetab kohus määrusega menetluse, kui kohus kinnitab kompromissi. HKMS § 155 lg 4 kohaselt kinnitab kohus kompromissi määrusega, millega ta ühtlasi lõpetab asja menetluse. Kohus rahuldab seega menetlusosaliste taotluse ning kinnitab HKMS § 152 lg 1 p 3 alusel kompromissi ja lõpetab haldusasja nr 3-22-2739 menetluse.
7.HKMS § 108 lg 7 teise lause kohaselt jäävad menetluskulud menetlusosaliste endi kanda, kui nad ei ole kompromissi sõlmides menetluskulude jagamises kokku leppinud. Seega jäävad menetlusosaliste menetluskulud nende endi kanda.
8.HKMS § 104 lg 6 p 1 sätestab, et kui tasutud riigilõivu suurus ületab 50 eurot, tagastatakse pool asjas tasutud riigilõivust, kui pooled sõlmivad kompromissi. Kaebaja tasutud riigilõiv seda summat ei ületa ning seega tagastamisele ei kuulu.
9.Pooled on kokku leppinud, et nad ei avalda kompromissikokkuleppe tingimusi kolmandatele isikutele. Seetõttu jätab kohus kompromissi täitmise tagamiseks avaldamata määruse resolutsiooni punktid 1.2.–1.10. (HKMS § 175 lg 4). Osas, milles kohtulahend avaldatakse, asendab kohus kaebajate nimed tähemärkidega (HKMS § 175 lg 3).
(allkirjastatud digitaalselt)
Allikas: Riigi Teataja avaandmed. Füüsiliste isikute nimed on kohtu poolt anonümiseeritud. Andmed on informatiivsed.