lahend.ee
KohtulahendidÕigusaktidKohtudValdkonnadMCP
KohtulahendidÕigusaktidKohtudValdkonnadMCP
lahend.eeKohtudValdkonnadRiigi TeatajaEesti kohtulahendite otsing · nimistu.ee andmetel
Kohtulahendid/3-23-1/5

Andmekogud ja avalik teave › Avalik teave

HaldusasiJõustunudTallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja · 06.02.2023

Lahendi andmed

Riigi Teataja
Kohus
Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja
Kohtuasja number
3-23-1/5
Asja liik
Haldusasi
Kategooria
Andmekogud ja avalik teave › Avalik teave
Menetlusliik
Üldmenetlus
Kuulutamise aeg
06.02.2023
Staatus
Jõustunud
Sõnade arv
964
Lahend PDF →Riigi Teatajas →

Lahendi tekst

Riigi Teataja

Tallinna Halduskohus

Kohtunik

Janek Laidvee

Määruse tegemise aeg ja koht

06.02.2023, Tallinn

Haldusasja number

3-23-1

Haldusasi

X kaebus Vabariigi Presidendi Kantselei vastu avaliku teabe väljastamiseks

Menetlusosalised

Kaebaja – X Vastustaja – Vabariigi Presidendi Kantselei

Menetlustoiming

Menetluse lõpetamine

RESOLUTSIOON

1.Lõpetada haldusasja nr 3-23-1 menetlus.
2.Tagastada kaebajale kaebuselt tasutud riigilõiv 20 eurot.

EDASIKAEBAMISE KORD

Määruse resolutsiooni p 1 peale võib esitada määruskaebuse Tallinna Ringkonnakohtule 15 päeva jooksul alates määruse kättesaamisest (halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 155 lg 5, § 203 lg 1, § 204 lg 1). Ülejäänud osas ei ole määrus edasikaevatav.

ASJAOLUD JA KOHTU PÕHJENDUSED

1.Tallinna Halduskohtusse saabus 01.01.2023 X (edaspidi: kaebaja) kaebus Vabariigi Presidendi Kantselei vastu. Kaebuse peamiseks nõudeks on tunnistada Vabariigi Presidendi Kantselei viivitus kaebaja 01.09.2022 pöördumisele osaliselt vastamata jätmisel põhiseadusega vastuolus olevaks ja kohustada Vabariigi Presidendi Kantseleid kaebaja 01.09.2022 avaldusele täies ulatuses vastama. Oma 01.09.2022 pöördumises taotles kaebaja Vabariigi Presidendi Kantseleilt edastada kaebajale värvilised digikoopiad kolmest Vabariigi Presidendi armuandmise otsusest, täpsemalt: Vabariigi Presidendi 05.03.1993 otsusest nr 57, millega O. P. mõistetud surmanuhtlus asendati eluaegse vangistusega kinnises vanglas (edaspidi: otsus nr 57), Vabariigi Presidendi 05.03.1993 otsusest nr 56, millega M. T. (teistes allikates ka M. T.) mõistetud surmanuhtlus asendati eluaegse vanglakaristusega (edaspidi: otsus nr 56) ja Vabariigi Presidendi 31.10.2002 otsusest nr 264, millega sama isiku eluaegne vanglakaristus asendati 20-aastase vangistusega (edaspidi: otsus nr 264).

Sarnased lahendid

Andmekogud ja avalik teave
  • 07.07.20263-26-1884/4Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium
  • 15.06.20263-26-1248/7Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja
  • 05.06.20263-26-459/53Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium
  • 27.05.20263-25-4523/9Tartu Halduskohus Tartu kohtumaja
  • 12.05.20263-25-750/16Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja
  • 12.05.20263-26-491/9Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja
2.Kohus saatis 17.01.2023 pooltele kohtunõude, milles tõi välja, et kaebusest ja sellele lisatud materjalidest nähtuvalt on Vabariigi Presidendi Kantselei 05.09.2022 kaebajale edastanud kaks väljavõtet soovitud otsustest (kohtule arusaadavalt otsustest nr 56 ja 57), kuid ei ole esitanud koopiat otsusest nr 264. Kohus mõistis kaebaja etteheiteid selliselt, et Vabariigi Presidendi Kantselei ei ole täitnud 01.09.2022 pöördumist osas, mis puudutab ärakirja väljastamist otsusest nr 264. Kohtule arusaadavalt ei olnud Vabariigi Presidendi Kantselei vastanud ka kaebaja 01.09.2022 pöördumises toodud küsimusele: „Palun mulle teatada, kas leidub sellist dokumenti,

millisest nähtuks, millal ja millises mahus annab presidendi kantselei oma dokumendid Rahvusarhiivile üle? Jaatava vastuse korral sooviksin ka sellest kokkuleppest koopiat.“ Kui kohus mõistis kaebaja taotlusi ebaõigesti, tuli kaebajal sellest kohut teavitada. Kohus küsis Vabariigi Presidendi Kantseleilt, kas vastustaja on edastanud kaebajale ärakirjad otsustest nr 56 ja 57 ega ole edastanud ärakirja otsusest nr 264? Kui see vastab tõele, oli Vabariigi Presidendi Kantselei kohtu hinnangul kaebaja 01.09.2022 pöördumise korrektselt täitnud, sest otsus nr 264 on avaldatud Riigi Teatajas (RTL 2002, 125, 1831) ja sellisena kaebajale kättesaadav. Kohus osundas, et avaliku teabe seaduse § 17 lg 3 kohaselt peab teabevaldaja teabenõudja taotlusel väljastama dokumentide koopiad paberkandjal, kui teabekandja tüüp ja teabenõudja sideandmed seda võimaldavad ja kui teave ei ole avalikustatud. Asjaoludest nähtuvalt on küsitud teave juba avalikustatud. Kaebaja kohustamisnõue, kui kaebaja selle juurde jääb, tulnuks kohtu arvates HKMS § 121 lg 2 p 21 alusel tagastada, kuna kaebusega kaitstava õiguse riive on väheintensiivne ning asjaoludest tulenevalt on kaebuse rahuldamine ebatõenäoline. Juhul, kui vastanuks tõele, et Vabariigi Presidendi Kantselei ei ole vastanud kaebaja 01.09.2022 pöördumisele osas, mis puudutab Vabariigi Presidendi Kantselei dokumentide Rahvusarhiivile üle andmist ja vastavast kokkuleppest koopia väljastamist, siis soovitab kohus Vabariigi Presidendi Kantseleid selles osas pöördumisele vastata ja koopia vastusest edastada kohtule. Sellisel juhul saaks selle kohustamisnõude HKMS § 152 lg 1 p 4 alusel lõpetada. Juhul, kui Vabariigi Presidendi Kantselei on ka selles osas pöördumisele sisuliselt vastanud, palus kohus edastada asjakohase vastuse. Kohus ei näinud kaebuse asjaolusid arvestades vajadust kaebuse sisuliseks menetlemiseks. See kulutanuks kohtu arvates põhjendamatult avalikke ressursse. Kohus tõi ka välja, et kui kaebaja jääb esitatud tuvastamisnõude juurde, tuleb tal esitada põhjendused, miks tema õiguste kaitseks ei leidu tõhusamaid vahendeid (HKMS § 45 lg 2). Kohtu arvates on käesoleval juhul kohustamiskaebus, mis on ka esitatud, tõhusamaks õiguskaitsevahendiks.

3.X esitas 23.01.2023 kohtule vastuse, milles teavitas, et 20.01.2023 saatis Vabariigi Presidendi Kantselei Rahvusarhiivi puudutavale küsimusele vastuse ning sellega on kaebusega taotletav toiming kaebaja arvates sooritatud. Kaebaja palub haldusasja menetlus HKMS § 152 lg 1 p 4 alusel lõpetada.
4.Vabariigi Presidendi Kantselei edastas vastuse kohtunõudele 31.01.2023, selgitades, et Vabariigi Presidendi Kantselei vastas kaebajale 05.09.2022 kirjaga nr 6-10/2001-2, edastades talle väljavõtted Vabariigi Presidendi 05.03.1993 otsusest nr 57 ja 31.10.2002 otsusest nr 264, mis sisaldasid kaebaja soovitud teavet kogumahus. Vabariigi Presidendi 05.03.1993 otsust nr 56 ei ole Vabariigi Presidendi Kantselei kinnitusel olemas. Näiteks 1993. aasta otsus nr 56 on antud 03.03.1993 ning sellega on president kuulutanud välja prokuratuuri seaduse. 20.01.2023 kirjaga nr 6-10/2001-3 vastas Vabariigi Presidendi Kantselei kaebaja küsimusele, mis puudutas Vabariigi Presidendi Kantselei dokumentide arhiivi üleandmist ja edastas Rahvusarhiivi otsuse asutuse dokumentidele arhiiviväärtuse andmise kohta. Kaebaja 01.09.2022 pöördumises soovitud teave on kaebajale Vabariigi Presidendi Kantselei hinnangul kogumahus edastatud.
5.HKMS § 152 lg 1 p 4 kohaselt lõpetab kohus määrusega menetluse, kui kaebuses nõutav toiming on tehtud. Vabariigi Presidendi Kantselei on tema valduses oleva avaliku teabe väljastanud, samuti selgitanud, mis osas ta teabenõuet täita ei saa. 20.01.2023 kirjaga on vastatud kaebaja küsimusele Vabariigi Presidendi Kantselei dokumentide Rahvusarhiivile üleandmist reguleerivate aktide kohta. Kuivõrd vastustaja on kaebuses nõutava toimingu teinud ning kaebaja on seega saavutanud kaebuse eesmärgi, esineb alus menetluse lõpetamiseks. Iseenesest sätestab HKMS ka sellises olukorras aluse menetluse jätkamiseks õigusvastasuse tuvastamise nõudele üle minemisega, kui see on vajalik kaebaja õiguste kaitseks ja kaebaja seda taotleb (HKMS § 152 lg 2(3)

2). Selleks, et menetlust jätkata, peavad eelviidatud kaks alust esinema korraga. Kaebaja ei ole soovinud menetlust jätkata, vaid on soovinud menetluse lõpetamist. Ka kohtu hinnangul ei ole menetluse jätkamine kaebaja õiguste kaitseks vajalik. Niisiis tuleb menetlus HKMS § 152 lg 1 p 4 alusel lõpetada.

6.Menetluse lõpetamine tähendab, et kaebajal ei ole enam õigust samasisulise kaebusega kohtusse pöörduda (HKMS § 155 lg 6, § 43 lg 1 p 2).
7.Kaebaja on kaebuse esitamisel kohtule tasunud riigilõivu 20 eurot. HKMS § 104 lg 5 kohaselt tasutud riigilõiv tagastatakse, kui kohus lõpetab menetluse HKMS § 152 lg 1 p 4 alusel. Seega tuleb kaebajale käesolevas haldusasjas kaebuselt tasutud riigilõiv tagastada. Muid menetluskulusid pooltel tekkinud ei ole. (allkirjastatud digitaalselt)

3(3)

Allikas: Riigi Teataja avaandmed. Füüsiliste isikute nimed on kohtu poolt anonümiseeritud. Andmed on informatiivsed.

  • 04.05.20263-25-346/7Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja
  • 30.04.20263-24-277/32Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium