lahend.ee
KohtulahendidÕigusaktidKohtudValdkonnadMCP
KohtulahendidÕigusaktidKohtudValdkonnadMCP
lahend.eeKohtudValdkonnadRiigi TeatajaEesti kohtulahendite otsing · nimistu.ee andmetel
Kohtulahendid/3-22-644/18

Korrakaitse › Vanglad

HaldusasiJõustunudTartu Ringkonnakohtu halduskolleegium · 24.05.2022

Lahendi andmed

Riigi Teataja
Kohus
Tartu Ringkonnakohtu halduskolleegium
Kohtuasja number
3-22-644/18
Asja liik
Haldusasi
Kategooria
Korrakaitse › Vanglad
Menetlusliik
Üldmenetlus
Kuulutamise aeg
24.05.2022
Staatus
Jõustunud
Sõnade arv
909
Lahend PDF →Riigi Teatajas →

Viidatud sätted

Riigi Teataja
HKMS § 2 lg 4Halduskohtumenetluse ülesanne ja üldpõhimõttedHKMS § 207 lg 1Määruskaebuse menetlusse võtmise kord

Lahendi tekst

Riigi Teataja

Tartu Ringkonnakohus Einar Vene, Tiina Pappel, Maili Lokk 24.05.2022, Tartu 3-22-644 Xi kaebus Tallinna Vangla vastu mittevaralise kahju hüvitamiseks seonduvalt kaebaja etapeerimistega Tartu Halduskohtu 18.04.2022. a määrus Xi määruskaebus Kirjalik menetlus Kaebaja – X Vastustaja ‒ Tallinna Vangla

RESOLUTSIOON

1.Võtta Xi määruskaebus ringkonnakohtu menetlusse.
2.Rahuldada määruskaebus, tühistada Tartu Halduskohtu 18.04.2022. a määruse resolutsiooni punkt 1 ja saata asi tagasi Tartu Halduskohtule tühistatud osas kaebuse menetlusse võtmise otsustamiseks.

EDASIKAEBAMISE KORD

Määruse peale võib esitada määruskaebuse otse Riigikohtule 15 päeva jooksul määruse kättetoimetamisest arvates.

ASJAOLUD JA MENETLUSE KÄIK

1.X esitas 14.03.2022 Tallinna Halduskohtule kaebuse Tallinna Vangla vastu mittevaralise kahju hüvitamiseks summas 1500 eurot seoses kaebaja inimväärikuse alandamisega. Kaebuse kohaselt transporditi kaebajat ajavahemikul 21.12.2018 – 09.03.2020 korduvalt Tallinna Vanglast Kuressaare arestimajja ja tagasi. Sõit kestis iga kord orienteeruvalt neli tundi. Transportimisel hoiti kaebajat alamõõdulises 0,6 m2 metallpuuris (kõrgus 164 cm, pikkus 95 cm, laius 70 cm), milles oli kõva plastikust iste ning kus kaebaja pidi olema sundasendis, põlved vastu puuri seina (kaebaja on 193 cm pikk). Kaebajal puudus võimalus end sirutada ja kasutada WC-d.
2.Tallinna Halduskohus andis 17.03.2022. a määrusega kaebuse kohtualluvuse järgi üle Tartu Halduskohtule.

Sarnased lahendid

Korrakaitse
  • 15.07.20263-26-1915/10Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium
  • 09.07.20263-26-1915/7Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium
  • 30.06.20263-26-1937/2Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja
  • 30.06.20263-26-1937/3Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium
  • 29.06.20263-26-1819/5Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium
  • 29.06.20263-26-1307/10Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja
3.Tartu Halduskohus tagastas 18.04.2022. a määrusega kaebuse osas, milles kaebaja nõudis kahju hüvitamist selle eest, et etapeerimisel pidi ta istuma kõval plastikust istmel (resolutsiooni

p 1), ning võttis ülejäänud osas kaebuse menetlusse (resolutsiooni p 2). Halduskohus tagastas kaebuse osaliselt halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 121 lg 1 p 4 alusel kohustusliku kohtueelse menetluse läbimata jätmise tõttu. Halduskohus selgitas, et kohus saab kaebaja esitatud kahju hüvitamise nõuet menetleda vaid ulatuses, milles kaebaja on läbinud kohustusliku kohtueelse menetluse. Eelnev tähendab seda, et kaebaja saab halduskohtusse pöördudes nõuda vanglalt kahju väljamõistmist üksnes nendel alustel, millistel ta taotles kahju väljamõistmist vanglalt. Seetõttu tuleb halduskohtul kaebuse menetlusse võtmise otsustamisel kontrollida vanglale esitatud kahju hüvitamise taotluse ning kohtule esitatud kahjunõude vastavust. Kaebaja nõudis kahju hüvitamist ka selle eest, et ta pidi etapeerimisel istuma kõval plastikust istmel. Samas nähtub Tallinna Vangla 14.04.2022. a vastusest ja kohtueelse menetluse dokumentidest, et kaebaja ei ole vangla poole sellesisulise kahjunõudega pöördunud. Tallinna Vangla 13.02.2022. a otsuse nr 5-37/21/277-4 koostamise aluseks olnud pöördumistes on kaebaja küll rõhutanud metallpuuri puudusi, kuid etteheited metallpuuri istme kõvaduse ja materjali osas puuduvad. Kui kaebaja eesmärk oli hüvitise nõudmine ka metallpuuris oleva mittenõuetekohase istme eest, siis oleks kaebaja pidanud selle selgesõnaliselt vanglale esitatud kahjunõudes välja tooma. Kuivõrd kaebaja ei ole esitanud vanglale taotlust mittevaralise kahju hüvitamiseks seoses kõval plastikust istmel istumisega, on kaebajal eelnimetatud osas kohtueelne menetlus läbimata.

4.Kaebaja esitas 21.04.2022 Tartu Ringkonnakohtule määruskaebuse, milles palus halduskohtu 18.04.2022. a määruse resolutsiooni p 1 tühistada. Kaebaja viitas HKMS § 2 lg 4 teisele lausele, mis näeb ette, et kohus tõlgendab menetlusosaliste avaldusi ja lähtub nende lahendamisel esitaja tegelikust tahtest. Kaebaja ei nõustunud kaebuse osalise tagastamisega, sest lähtuda tuleb kahju ühtsuse põhimõttest. Tegemist ei ole eraldi kahjuga, vaid sama ebainimliku kohtlemise ühe asjaoluga, mis kogumis tõendab kaebaja etapeerimiste ebainimlikkust. Tegemist on ühe asjaoluga, millele tugineb kaebaja väide, et etapeerimine põhjustas talle kannatusi.

RINGKONNAKOHTU PÕHJENDUSED

5.HKMS § 207 lg 1 kohaselt kontrollib kohus määruskaebuse menetlusse võtmise otsustamisel, kas määruskaebuse esitamine on seaduse kohaselt lubatud ning kas määruskaebus on esitatud seadusega ettenähtud nõuete kohaselt ja tähtajast kinni pidades. Määruskaebuse menetlusse võtmisel kohaldatakse apellatsioonkaebuse ringkonnakohtu menetlusse võtmise kohta sätestatut, kui seadusest ei tulene teisiti. Käesolevas asjas esitatud määruskaebus on esitatud tähtaegselt ning vastab määruskaebusele esitatavatele nõuetele määral, mis võimaldab selle menetlusse võtta. Ringkonnakohus võtab määruskaebuse menetlusse.
6.Määruskaebus tuleb rahuldada. Ringkonnakohus ei nõustu halduskohtu järeldusega, et kaebaja ei ole läbinud kohustuslikku kohtueelset menetlust osas, milles kaebaja nõudis kahju hüvitamist selle eest, et ta pidi etapeerimisel istuma kõval plastikust istmel.
7.Vangistusseaduse § 11 lg 8 kohaselt on vangla tekitatud kahju hüvitamiseks kinnipeetaval või vahistatul õigus pöörduda halduskohtu poole tingimusel, et kinnipeetav või vahistatu on eelnevalt esitanud riigivastutuse seaduses sätestatud korras kahju hüvitamise taotluse vanglale ning vangla on taotluse tagastanud või rahuldamata või tähtaegselt läbi vaatamata jätnud.
8.Halduskohus leidis, et kaebajal ei ole läbitud kohtueelne menetlus, kuna kaebaja on vanglale esitatud pöördumistes rõhutanud küll metallpuuri puudusi, kuid metallpuuri istme kõvaduse ja materjali osas etteheited puudusid. Halduskohus leidis, et kui kaebaja eesmärk oli hüvitise nõudmine ka metallpuuris oleva mittenõuetekohase istme eest, siis oleks kaebaja pidanud selle

selgesõnaliselt vanglale esitatud kahjunõudes välja tooma. Ringkonnakohus leiab, et halduskohus on kaebuse osalisel tagastamisel lähtunud väga kitsalt üksnes kaebuse ja kahjunõude sõna-sõnalisest võrdlusest. Kaebuse tõlgendamisel tuleb aga lähtuda kaebaja tegelikust tahtest ja arvestada ka kaebuse eesmärki. Tallinna Vanglale esitatud kahjunõude kohaselt pidi kaebaja raudpuuris kogu aja (4 tundi) olema sundasendis. Kaebaja jalgu sirutada ei saanud ja kannatas tekkinud põlvevalude käes. Tallinna Vangla poolt kahjunõude puuduste kõrvaldamiseks esitatud küsimustele antud vastuses (reg 14.01.2022, nr 5-37/21/277-3) täpsustas kaebaja, et tema teada on puuri laius 70 cm, kuna istudes olid kaebaja põlved vastu puuri seina ja istudes on kaebaja istmikust põlvedeni 70 cm. Samuti eeldas kaebaja, et raudpuuris transportimise tingimused on vanglale teada. Eeltoodust tulenevalt on kaebust võimalik tõlgendada nii, et kaebaja on selles üksnes täpsustanud sundasendit ja sellest tingitud füüsilisi kannatusi puudutavaid asjaolusid. Ringkonnakohus nõustub kaebajaga, et tegemist on ühe asjaoluga, millele tugineb kaebaja väide, et etapeerimine põhjustas talle kannatusi.

9.Eeltoodut arvestades rahuldab ringkonnakohus määruskaebuse ja tühistab halduskohtu määruse resolutsiooni p 1, millega halduskohus otsustas tagastada kaebuse osas, milles kaebaja nõuab kahju hüvitamist selle eest, et etapeerimisel pidi ta istuma kõval plastikust istmel. Tühistatud osas saadab ringkonnakohus asja samale halduskohtule tagasi menetlusse võtmise täiendavaks otsustamiseks.

(allkirjastatud digitaalselt)

Allikas: Riigi Teataja avaandmed. Füüsiliste isikute nimed on kohtu poolt anonümiseeritud. Andmed on informatiivsed.

  • 26.06.20263-26-1637/6Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium
  • 26.06.20263-26-1245/10Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium