Tallinna Ringkonnakohus
Kohtukoosseis
Eesistuja Maret Altnurme, liikmed Janar Jäätma ja Virgo Saarmets
Määruse tegemise aeg ja koht
3. mai 2022, Tallinn
Haldusasja number
3-22-897
Haldusasi
Metsatervenduse OÜ kaebus Keskkonnaameti 29. märtsi 2022. a kirja nr 13-4/22/6054, millega pikendati metsateatiste nr 50000639322, 50000639918, 50000639314 ja 50000639328 menetluse tähtaega kuni 30.06.2022, õigusvastaseks tunnistamiseks ning vastustaja kohustamiseks tegema otsused 14 päeva jooksul kohtuotsuse tegemisest
Menetlusosalised
Kaebaja – Metsatervenduse OÜ, esindaja v.adv Indrek Veso Vastustaja – Keskkonnaamet
Vaidlustatud kohtulahend
Tallinna Halduskohtu 22. aprilli 2022. a määrus
Menetluse alus ringkonnakohtus
Metsatervenduse OÜ määruskaebus
Asja läbivaatamine
Kirjalik menetlus
Võtta menetlusse Metsatervenduse OÜ määruskaebus Tallinna Halduskohtu 22. aprilli 2022. a määruse peale haldusasjas nr 3-22-897.
Rahuldada Metsatervenduse OÜ määruskaebus.
Tühistada Tallinna Halduskohtu 22. aprilli 2022. a määrus haldusasjas nr 3-22-897 ja saata asi menetlusse võtmise otsustamiseks Tallinna Halduskohtule.
Tagastada määruskaebuse esitamise eest tasutud riigilõiv 40 eurot Metsatervenduse OÜ arvelduskontole nr EE862200221010204455.
Määruse peale võib esitada määruskaebuse Riigikohtule 15 päeva jooksul määruse kättetoimetamisest arvates (halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 121 lg 4, § 235 lg-d 1 ja 3).
3-22-897 Otepää vallas asuval Metsa Matu kinnistu (katastritunnus 63601:002:3912) eraldisel 7 pindalaga 1,86 ha, eraldisel 8 pindalaga 1,01 ha, eraldisel 12 pindalaga 0,24 ha ja eraldisel 14 pindalaga 0,73 ha.
3-22-897
3-22-897 lõppotsused, tuleb menetlus läbi viia võimalikult kiiresti. Üraskid hakkavad soojade ilmade saabumisega lenduma, mis suurendab kahju. Samuti soovib kaebaja ennetada materjali väärtuse vähenemist, mida saaks praegu raiudes realiseerida kõrgema väärtusega sortimendina. Tegelikkuses pidi vastustaja metsateatiste otsused tegema 15 päeva jooksul (määruse nr 28 § 2 lg 3). Vastustajal ei ole põhjust tugineda haldusmenetluse seaduse §-le 41. Ükskõik millise täiendava analüüsi vastustaja teeb, ei ole venitamine kooskõlas Natura elupaigatüüpide kaitseeesmärgiga. Kuuse-kooreürask ei ole Natura kaitse all, küll on seda Natura ala elupaigatüübid 9010, 9050 ja 9060, mille kaitseks tuleb tagada üraskikahjustuse kiire metsast eemaldamine. Rikkumismenetlusele tuginemine on alusetu. Kohtul on kohustus sekkuda praegusel juhul haldusmenetlusse ja seda nõuab ka ettevaatusprintsiip, mis on suunatud omanikust lähtuva kahju ennetamisele. Kaebust, mille eesmärk on kahju ennetamine, ei tohiks kergekäeliselt tagastada. Vastustaja ja kohtu töö maht ei tohi ega saa kaasa tuua ebaõiget halduspraktikat. Antud juhul on vaja kiiresti tegeleda sisulise probleemiga. Esialgse õiguskaitse taotluse rahuldamine ei võta kohtult ära võimalust jätta kaebus rahuldamata. Kaebaja on taotlenud ka õigusvastasuse tuvastamist, milleks on kaebajal õigustatud huvi, et vastustaja tegevus ei tekitaks kaebajale ja Otepää looduspargile kahju. Kuna kohtumenetlus kestab suure tõenäosusega kauem kui 30.06.2022, siis on kaebaja ainus viis oma õiguste kaitseks tuvastamiskaebuse esitamine. Esialgse õiguskaitse taotluse rahuldamisel jätkub menetlus tuvastamiskaebuse osas.
3-22-897 osas ei ole võimalik kaebeõigust (HKMS § 44 lg 1) eitada. Vastupidiseid põhjendusi ei nähtu ka halduskohtu määrusest. Menetluse viibimine piirab kaebaja õigust asuda võimalikult kiiresti metsateatistest tulenevat õigust realiseerima ning ennetada ja vältida üraski levikust tekkivat kahju kaebaja omandile. Kohustamisnõude läbivaatamisel tuleb kohtul anda hinnang ka metsateatiste menetlustähtaja pikendamise toimingu (Keskkonnaameti 29.03.2022 kiri) õiguspärasusele. Seega on tuvastamisnõue hõlmatud kohustamisnõudega ning eraldiseisva tuvastamisnõude esitamine ei ole vajalik.
(allkirjastatud digitaalselt)
5(5)
Allikas: Riigi Teataja avaandmed. Füüsiliste isikute nimed on kohtu poolt anonümiseeritud. Andmed on informatiivsed.