lahend.ee
KohtulahendidÕigusaktidEL õigusKüsiKohtudValdkonnadMCPKonto
KohtulahendidÕigusaktidEL õigusKüsiKohtudValdkonnadMCPKonto
Otsi
  • Kohtulahendid
  • Õigusaktid
  • ELi õigus
  • Kohtud
  • Valdkonnad
Tööriistad
  • Brauserilaiendus
  • MCP-server
  • Minu konto
  • Paketid ja hinnad
Nimistu
  • Kontakt
  • Privaatsus
  • nimistu.ee
  • Toeta tegevust
Allikad
  • Riigi Teataja
  • EUR-Lex
  • HUDOC
  • Riigikohus
lahend.eeKohtulahendid ja seadused Riigi Teatajast, ELi õigus EUR-Lexist, ettevõtete andmed nimistu.ee-st.Nimistu MTÜ
Kohtulahendid/3-21-1810/8

Kohaliku elu küsimused › Kohaliku elu küsimused

HaldusasiJõustunudTartu Halduskohus Jõhvi kohtumaja · 26.10.2021

Lahendi andmed

Riigi Teataja
Kohus
Tartu Halduskohus Jõhvi kohtumaja
Kohtuasja number
3-21-1810/8
Asja liik
Haldusasi
Kategooria
Kohaliku elu küsimused › Kohaliku elu küsimused
Menetlusliik
Üldmenetlus
Kuulutamise aeg
26.10.2021
Staatus
Jõustunud
Sõnade arv
1153
Lahend PDF →Riigi Teatajas →
Salvesta kogumikku
Väljavõte Wordi

Viidatud sätted

Riigi Teataja
HKMS § 120 lg 1Toimingud kaebuse menetlusse võtmiselHKMS § 121 lg 2Kaebuse tagastamineHKMS § 175 lg 3Otsuse avaldamine

Lahendi tekst

Riigi Teataja

TARTU HALDUSKOHUS

Jõhvi kohtumaja

KOHTUMÄÄRUS

Kohtuasja number

3-21-1810

Määruse kuupäev

26.10.2021

Kohtunik

Ülle Polluks

Kohtuasi

X kaebus Jõhvi linna kohustamiseks taastada kaebaja elukohaandmed rahvastikuregistris

Menetlusosalised

Kaebaja – X Vastustaja – Jõhvi linn

RESOLUTSIOON

1.Tagastada X kaebus.
2.Asendada kohtulahendi avaldamisel kaebaja nimi tähemärgiga.

Edasikaebamise kord

Määruse resolutsiooni punkti 1 peale võib esitada määruskaebuse otse Tartu Ringkonnakohtule 15 päeva jooksul määruse kättetoimetamisest arvates.

Muud selgitused

Määrus toimetatakse kaebajale kätte ja edastatakse teadmiseks Jõhvi linnale.

ASJAOLUD, MENETLUSE KÄIK

1.Tartu Halduskohtusse saabus 6.08.2021 X kaebus

Jõhvi linna kohustamiseks taastada kaebaja elukohaandmed rahvastikuregistris.

3.

Sarnased lahendid

Kohaliku elu küsimused
  • 07.07.20263-26-1722/10Tartu Halduskohus Tartu kohtumaja
  • 29.06.20263-26-1632/7Tartu Ringkonnakohtu halduskolleegium
  • 26.05.20263-23-2105/13Tartu Ringkonnakohtu halduskolleegium
  • 14.04.20263-26-524/2Tartu Halduskohus Tartu kohtumaja
  • 08.04.20263-25-3258/12Tartu Ringkonnakohtu halduskolleegium
  • 04.04.20263-23-505/11Tartu Halduskohus Jõhvi kohtumaja
Tartu Halduskohus küsis Jõhvi linnalt seisukohta kaebuse kohta.
4.Jõhvi linn esitas seisukoha ja 18.08.2021 otsuse nr 3-3/3763-1. Otsusega keelduti kaebaja rahvastikuregistris kande tegemisest. Otsuse põhjendused olid alljärgnevad: X (isikukood 37610012225) esitas 5.08.2021 Jõhvi Vallavalitsusele avalduse, et viivitamatult taastataks tema elukoha registreering aadressile Ida-Viru maakond, Jõhvi vald, Jõhvi linn, Rakvere tn 36/1. 31.07.2019 esitasid Jõhvi linn, Rakvere 36/1 asuva eluruumi omanikud Evgeny Shikin ja Antonina Shikina Jõhvi Vallavalitsusele eluruumiruumi omaniku avalduse X aadressi muutmiseks. Jõhvi Vallavalitsus teavitas X rahvastikuregistris elukoha aadressi muutmisest kirjalikult 31.07.2019. Samuti avaldati teade väljaandes Ametlikud Teadaanded. 5.08.2019 käis Jõhvi Vallavalitsuses Valentina Komarova, kellele väljastati volikirja alusel rahvastikuregistri väljavõte X elukoha kohta. Mingeid muid avaldusi, taotluseid ega dokumente Valentina Komarova X nimel ei esitanud. Rahvastikuregistri seaduse § 88 lg 1 alusel muudeti 01.09.2019 rahvastikuregistris X elukoha andmed. 2021 aasta juuli kuu lõpus pöördus X suuliselt Jõhvi Vallavalitsuse registripidaja poole, esitas tsiviilasja 2-19-10679 koopia ja nõudis andmete muutmist. Kinnistu registriosa väljatrükist nähtub, et 25.07.2019 on hagi tagamise meetmena tsiviilasjas nr 2- 19-10679 seatud Rakvere 36/1 kinnisasjale käsutamise keelumärge X kasuks. Rahvastikuregistri seaduse § 90 lg 2 sätestab, kohaliku

3-21-1810 omavalitsuse üksus ei rahulda ruumi omaniku taotlust muuta isiku elukoha andmed, kui isiku ja omaniku vahel on pooleli kohtuvaidlus või vaidlus üürikomisjonis ruumi kasutusõiguse üle. X väitel on tsiviilasja nr 2-19-10679 hagi esemeks vaidlus Jõhvi linnas Rakvere 36/1 asuva kinnistu omandiõiguse üle, kuid Jõhvi Vallavalitsusel puuduvad mis tahes sellist väidet puudutavad dokumendid (v.a hagiavalduse projekti koopia). Registriosa väljavõttest nähtub, et Evgeny Shikin ja Antonina Shikina on Jõhvi linnas Rakvere 36/1 asuva kinnistu omanikud alates 20.02.2015. Aadressandmete muutmist oli võimalik vaidlustada ühe kuu jooksul alates teate avaldamisest väljaandes Ametlikud Teadaanded. Rahvastikuregistri seaduse § 84 lg 1 punkt 1 sätestab, et kohaliku omavalitsuse üksus keeldub elukohateates märgitud elukoha andmete rahvastikuregistrisse kandmisest, kui isik ei ole elukohateates nimetatud eluruumi omanik ja tal puudub eluruumi kasutamiseks ruumi omaniku nõusolek või ruumi kasutamise õigust tõendav dokument. Eeltoodu alusel jättis Jõhvi Vallavalitsus kaebaja 05.08.2021 avalduse rahvastikuregistri andmete viivitamatuks muutmiseks rahuldamata.

KOHTU SEISUKOHT

5.HKMS § 120 lg 1 p 8 kohaselt kontrollib kaebuse saanud alluvusjärgne kohus, ega ei esine alust kaebuse tagastamiseks või käiguta jätmiseks. Kohus leiab, et X i kaebus tuleb tagastada alljärgnevatel põhjustel.
6.Kaebusest nähtub, et kaebaja oli sisse kirjutatud Jõhvi linna, Rakvere 36. Alates 28.03.2017 kuni 28.07.2021 viibis ta Läti vanglas. 2019 suvel kirjutati ta välja elukohast, Jõhvi, Rakvere
36.Kaebaja ema käes oli notariaalne volitus teda esindada. Kuni väljakirjutuseni käis ema mõnel korral Jõhvi linnavalitsuses töötaja juures, kes tegelebki just sissekirjutustega ja hoiatas teda, et kaebaja asub Läti vanglas ja käib kohtumenetlus omandiõiguses Jõhvi, Rakvere 36 osas. Seoses sellega palus ta kaebajat mitte välja kirjutada. Fiktiivne omanik mitte kunagi ei elanud ja ei ela Jõhvis, Rakvere 36. Jõhvi linnavalitsuse töötajat oli enne väljakirjutust teavitatud, et kaebaja viibib Läti vanglas ja et Jõhvi, Rakvere 36 osas käib kohtumenetlus. Kaebaja soovib Jõhvi linna kohustamist taastada kaebaja elukohaandmed rahvastikuregistris Jõhvi, Rakvere 36.
7.Kohus märgib, et rahvastikuregistrist nähtub, et kaebajal puudub praegusel ajal rahvastikuregistris kehtiv elukoha aadress. Rahvastikuregistrist nähtuvad kaebaja endised elukoha aadressid, milleks on 31.08.1994 kuni 9.06.2010 Estonia pst 3-17, Kohtla-Järve linn ja 10.06.2010 kuni 01.09.2019 Rakvere tn 36/1, Jõhvi linn. Alates 29.07.2021 on kaebaja kontaktaadress Kalda tn 11a, Kohtla-Järve linn.
8.Haldusasja materjalide järgi 31.07.2019 esitasid Jõhvi linn, Rakvere 36/1 asuva eluruumi omanikud Evgeny Shikin ja Antonina Shikina Jõhvi Vallavalitsusele eluruumiruumi omaniku avalduse X aadressi muutmiseks. Jõhvi Vallavalitsus teavitas X rahvastikuregistris elukoha aadressi muutmisest kirjalikult 31.07.2019. Samuti avaldati teade väljaandes Ametlikud Teadaanded. 5.08.2019 käis Jõhvi Vallavalitsuses Valentina Komarova, kellele väljastati volikirja alusel rahvastikuregistri väljavõte X elukoha kohta. Mingeid muid avaldusi, taotluseid ega dokumente Valentina Komarova X nimel ei esitanud.
9.Rahvastikuregistri seaduse § 88 lg 1 alusel muudeti 01.09.2019 rahvastikuregistris X elukoha andmed.
10.Riigivastutuse seaduse § 6 lg 1 sätestab, et isik võib nõuda haldusakti andmist või toimingu sooritamist, kui avaliku võimu kandja on kohustatud haldusakti andma või toimingu sooritama ja see puudutab isiku õigusi. Sama paragrahvi lõige 3 sätestab, et taotlus haldusakti andmiseks või toimingu sooritamiseks tuleb esitada selleks pädevale haldusorganile. Taotluse rahuldamata või tähtaegselt läbi vaatamata jätmise korral võib isik esitada vaide haldusorganile või kaebuse halduskohtule.
11.Vaidlust ei ole selles, et kaebajal on Viru Maakohtu menetluses tsiviilasi 2-19-10679 ning 25.07.2019 on hagi tagamise meetmena tsiviilasjas nr 2-19-10679 seatud Rakvere 36/1

3-21-1810 kinnisasjale käsutamise keelumärge X kasuks. Evgeny Shikin ja Antonina Shikina on Jõhvi linnas Rakvere 36/1 asuva kinnistu omanikud alates 20.02.2015 ( vt KIS).

12.Käesoleva määruse tegemise ajaks pole tsiviilasjas 2-19-10679 kompromissi kinnitatud ning jätkuvalt on Evgeny Shikin ja Antonina Shikina on Jõhvi linnas Rakvere 36/1 asuva kinnistu omanikud.
13.Kirjeldatu alusel Viru Maakohtu hagi tagamise määrus (kinnisvara käsutamise keelumärge) ei anna kaebajale subjektiivset õigust nõuda elukoha aadressi muutmist/taastamist. Maakohus ei ole kohustanud kostjaid andma vaidlusaluses elukohas hagejale (kaebajale) eluruumi. Vaidlus omandi üle on veel pooleli ja hetkel olemasolevate omanike nõusolek puudub. Seega puudub ilmselgelt kaebajal subjektiivne õigus nõuda vallalt elukoha aadressi Jõhvi linnas Rakvere 36/1 muutmist või taastamist rahvastikuregistris.
14.Rahvastikuregistri seaduse § 84 lg 1 punkt 1 sätestab, et kohaliku omavalitsuse üksus keeldub elukohateates märgitud elukoha andmete rahvastikuregistrisse kandmisest, kui isik ei ole elukohateates nimetatud eluruumi omanik ja tal puudub eluruumi kasutamiseks ruumi omaniku nõusolek või ruumi kasutamise õigust tõendav dokument. Rahvastikuregistri seaduse § 90 lg 2 sätestab, kohaliku omavalitsuse üksus ei rahulda ruumi omaniku taotlust muuta isiku elukoha andmed, kui isiku ja omaniku vahel on pooleli kohtuvaidlus või vaidlus üürikomisjonis ruumi kasutusõiguse üle. Kuni käesoleva ajani ei ole kaebaja elukohateates nimetatud Jõhvi linn Rakvere 36/1 eluruumi omanik ja tal puudub eluruumi kasutamiseks ruumi omaniku nõusolek või ruumi kasutamise õigust tõendav dokument, siis ei ole võimalik ka Jõhvi Vallavalitsust kohustada taastama kaebaja elukohaandmeid rahvastikuregistris.
15.Isegi kui asuda seisukohale, et vastustaja on uurimispõhimõtet rikkunud, ei annaks see alust toimingu õigusvastaseks tunnistamiseks ja kohustamisnõude rahuldamiseks, kuna tõendatud on, et kaebaja ei ole Jõhvi linn Rakvere 36/1 eluruumi omanik ja tal puudub eluruumi kasutamiseks ruumi omaniku nõusolek või ruumi kasutamise õigust tõendav dokument, et taastada rahvastikuregistri kannet. Kohus ei saa vastustajat kohustada sellise toimingu sooritamiseks, mida kehtiv õigus ei võimalda (Riigikohtu halduskolleegiumi 24.04.2012 otsus asjas nr 3-3-1-1-12, p 20). Kirjeldatu alusel tagastab kohus kaebuse (HKMS § 121 lg 2 p 1).
16.Kaebuselt ei ole riigilõivu tasutud. Kaebuse tagastamise tõttu puudub vajadus sisuliselt läbi vaadata ka kaebaja 12.10.2021 taotlust, mis puudutab menetluse kiirendamist.
17.HKMS § 175 lg 3 ja § 179 lg 4 alusel asendab kohus avaldatavas määruses kaebaja nime tähemärgiga. (allkirjastatud digitaalselt)

Allikas: Riigi Teataja avaandmed. Füüsiliste isikute nimed on kohtu poolt anonümiseeritud. Andmed on informatiivsed.

  • 01.04.20263-26-160/26Tartu Ringkonnakohtu halduskolleegium
  • 30.03.20263-26-101/9Tartu Ringkonnakohtu halduskolleegium