3-21-1873/14 - Muud - Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja - lahend.ee

Halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 110 lg 1 p 3 kohaselt on menetlusabi riigipoolne abi menetluskulude kandmiseks. Menetlusabina võib kohus isiku taotlusel määrata, et menetlusabi saaja ei pea maksma tasu menetlusabi korras määratud advokaadi õigusabi eest või ei pea seda tegema kohe või täies ulatuses. HKMS § 110 lg 2 kohaselt menetlusabi andmisele advokaadi õigusabi eest tasumisel kohaldatakse käesolevas peatükis sätestatut niivõrd, kuivõrd Riigi õigusabi seaduses (RÕS) ei ole sätestatud teisiti. Taotluses märgitu kohaselt taotleja soovib endale riigi õigusabi korras advokaati seoses isiku esindamisega halduskohtumenetluses. Probleemi kirjeldusena taotleja märgib taotluses, et tema abikaasal aegub õppeviisa 31.01.2022. Kuna taotleja ja tema tütre viisat ei pikendatud, siis tegi Politsei- ja Piirivalveamet (PPA) 06.08.2021 taotlejale ja tema tütrele lahkumisettekirjutused Eestist lahkumiseks 30 päeva jooksul, kuid mitte hiljem kui 05.09.2021 (sundtäidetavad alates 06.09.2021). Põhjendusena taotleja märgib, et soovib vaidlustada PPA ettekirjutused enda ja tütre osas, et PPA saaks pikendada taotleja ja tema tütre (Y) viisat. Tütar sündis Eestis xx xx xxxx, tal puuduvad hetkel reisidokumendid. Seetõttu ei lubata teda Nigeeriasse siseneda. Kui taotleja ja tema tütre viisat pikendatakse, siis saavad nad minna Rootsi, et taotleda tütrele reisidokumente. RÕS § 6 lõige 1 sätestab, et riigi õigusabi võib saada füüsiline isik, kes oma majandusliku seisundi tõttu ei suuda õigusabi vajamise ajal tasuda asjatundliku õigusteenuse eest või suudab seda teha üksnes osaliselt või osamaksetena või kelle majanduslik seisund ei võimalda pärast õigusteenuse eest tasumist lihtsat toimetulekut. RÕS § 14 lg 1 kohaselt arvestatakse taotleja majanduslikku seisundit hinnates tema vara ja sissetulekut ning temaga koos elavate perekonnaliikmete vara ja nende sissetulekuid, tema ülalpidamisel olevate isikute arvu, eluasemele tehtavaid mõistlikke kulutusi ning muid tähendust omavaid asjaolusid. Kohus leiab, et taotluse ja selle täienduste alusel kohus järeldab, et taotleja eesmärgiks on soov vaidlustada taotleja ja tema tütre suhtes PPA poolt 06.08.2021 tehtud ettekirjutused Eestist lahkumiseks nr 1052245365 ja nr 1052245396. Samas taotleja on märkinud, et soovib, et PPA pikendaks tema ja tema tütre viisat. Seega kohtu hinnangul võib taotleja eelkõige vajada riigi õigusabi esindamisel haldusmenetluses ja/või esindamisel halduskohtumenetluses. Taotleja majandusliku seisundi teatise andmetest ja kohtule esitatud tõenditest nähtuvalt taotleja viibib lapsehoolduspuhkusel, ei käi tööl ja tal ei ole sissetulekut. Taotleja sissetuleku moodustab abikaasa sissetulek (kuus 500 – 900 eurot). Taotleja ülalpidamisel on tema tütar Y. Alates 2021 jaanuarist on peatunud sotsiaaltoetuse saamine. Kohtule esitatud andmetest nähtuvalt taotlejal puuduvad vabad rahalised vahendid ja püsivad sissetulekud ning muu vara, mille arvelt vajaliku õigusabiteenuse eest tasuda. Kohus leiab, et taotluse esitaja majanduslik seisund ei võimalda tal endale advokaati palgata. Seega leiab kohus, et ei saa keelduda isikule õigusabi andmisest RÕS § 7 lg 1 p 3 või 4 alusel. Kohus selgitab, et tulenevalt PPA poolt 06.08.2021 tehtud ettekirjutustest Eestist lahkumiseks nr 1052245365 ja nr 1052245396, oli nende vaidlustamiseks küllalt lühike tähtaeg (10 päeva teatavaks tegemise päevast arvates). Kuna suure tõenäosusega võib taotlejal tõusetuda vajadus enda ja tütre õiguste, kas haldusmenetluses või kohtumenetluses kaitsmisel, sh kaebeõiguse tähtaegsuse küsimuse lahendamiseks ning nõuetekohaste dokumentide esitamiseks, kasutada professionaalset õigusabi, siis kohus leiab, et on põhjendatud taotlus rahuldada ja anda taotlejale riigi õigusabi isiku esindamiseks haldusmenetluses ja halduskohtumenetluses, sh õigusnõustamiseks ja õigusdokumentide