lahend.ee
KohtulahendidÕigusaktidKohtudValdkonnadMCP
KohtulahendidÕigusaktidKohtudValdkonnadMCP
lahend.eeKohtudValdkonnadRiigi TeatajaEesti kohtulahendite otsing · nimistu.ee andmetel
Kohtulahendid/3-21-1157/27

Muud

HaldusasiJõustunudTallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja · 08.06.2021

Lahendi andmed

Riigi Teataja
Kohus
Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja
Kohtuasja number
3-21-1157/27
Asja liik
Haldusasi
Kategooria
Muud
Menetlusliik
Üldmenetlus
Kuulutamise aeg
08.06.2021
Staatus
Jõustunud
Sõnade arv
916
Lahend PDF →Riigi Teatajas →

Lahendi tekst

Riigi Teataja

Tallinna Halduskohus

Kohtunik

Reelika Lind

Määruse tegemise aeg ja koht

8. juuni 2021, Tallinn

Haldusasja number

3-21-1157

Haldusasi

X riigi õigusabi taotlus

Menetlustoiming

Riigi õigusabi taotluse lahendamine

RESOLUTSIOON

1.Rahuldada X riigi õigusabi taotlus ning anda talle riigi õigusabi tema esindamiseks haldusmenetluses ja halduskohtumenetluses seoses Eesti Töötukassa poolt ettevõtluse alustamise toetuse mitte määramisega ning õigusdokumendi koostamiseks.

Anda riigi õigusabi kohustuseta hüvitada riigi õigusabi tasu ja riigi õigusabi kulud.

Saata määrus Eesti Advokatuurile.

EDASIKAEBAMISE KORD

Eesti Advokatuuril on õigus esitada määruse peale määruskaebus Tallinna Ringkonnakohtule 15 päeva jooksul määruse kättetoimetamisest arvates (riigi õigusabi seaduse (RÕS) § 15 lg 8, halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 119 lg 1, § 204 lg 1).

ASJAOLUD

1.X (taotleja) esitas 27.01.2021 Eesti Töötukassale avalduse ettevõtluse alustamise toetuse saamiseks.
2.Eesti Töötukassa jättis 17.03.2021 otsusega nr 7-8.1/21/0327 taotleja avalduse rahuldamata, sest taotleja pole läbinud ettevõtluskoolitust ning tal pole kutse- või kõrgharidust majanduse alal ega ettevõtluskogemust.

Sarnased lahendid

Muud
  • 13.07.20263-26-2047/5Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja
  • 01.07.20263-26-1807/9Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja
  • 01.07.20263-26-1865/6Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja
  • 30.06.20262-25-1122/44Tallinna Ringkonnakohtu tsiviilkolleegium
  • 30.06.20263-26-1873/3Tartu Halduskohus Jõhvi kohtumaja
  • 29.06.20263-26-1440/13Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja

Taotleja esitas 17.03.2021 otsuse peale 14.04.2021 vaide.

Eesti Töötukassa jättis 24.05.2021 vaideotsusega nr 1604 vaide rahuldamata.

Taotleja esitas 28.05.2021 Harju Maakohtule riigi õigusabi taotluse.

6.Harju Maakohus edastas taotluse 28.05.2021 e-kirjaga lahendamiseks Tallinna Halduskohtule.
7.Tallinna Halduskohus küsis 31.05.2021 kohtunõudega krediidiasutustelt, Maksu- ja Tolliametilt, Eesti Töötukassalt ja Tallinna Linnavalitsuselt teavet taotleja majandusliku seisu kohta.

3-21-1157

8.AS LHV Pank kinnitas 08.06.2021 vastuses, et taotleja on nende klient. Panga edastatud kontoväljavõttelt perioodi 27.01.-27.05.2021 kohta nähtub, et kontol ei ole mingeid liikumisi toimunud ja konto seis on püsivalt 3,33 eurot.

Teised krediidiasutused kinnitasid, et taotleja ei ole nende klient.

10.Maksu- ja Tolliamet vastas 01.06.2021, et tal puuduvad andmed taotleja kohta.
11.Tallinna Linnavalitsus vastas 31.05.2021, et taotlejale ei ole perioodil 27.01.-27.05.2021 hüvitisi ega toetusi makstud.
12.Eesti Töötukassa kinnitas 02.06.2021, et taotleja on alates 10.12.2020 töötuna arvel ja talle ei ole perioodil 27.01.-27.05.2021 toetusi määratud ega makstud.

KOHTU PÕHJENDUSED

13.RÕS § 6 lg 1 järgi võib riigi õigusabi saada füüsiline isik, kes oma majandusliku seisundi tõttu ei suuda õigusabi vajamise ajal tasuda asjatundliku õigusteenuse eest või suudab seda teha üksnes osaliselt või osamaksetena või kelle majanduslik seisund ei võimalda pärast õigusteenuse eest tasumist lihtsat toimetulekut. Kohtu hinnangul võimaldavad kohtunõudele saadud vastused ja taotleja majandusliku seisundi teatis järeldada, et taotleja majanduslik seisund ei võimalda tal tasuda asjatundliku õigusabiteenuse eest. Taotlejal puuduvad esitatud andmetest nähtuvalt sissetulekud (RÕS § 7 lg 1 p 4). Lisaks ei nähtu kinnistusraamatust, et taotlejale kuuluks Eestis kinnistuid, äriregistrist ei nähtu taotleja seoseid ühegi äriühinguga ja liiklusregistrist ei nähtu, et taotlejale kuuluks sõidukeid (RÕS § 7 lg 1 p 3).
14.RÕS § 6 lg 11 järgi antakse riigi õigusabi füüsilisele isikule, kelle elukoht on õigusabi andmise avalduse esitamise ajal Eesti Vabariigis või mõnes muus Euroopa Liidu liikmesriigis või kes on Eesti Vabariigi või mõne muu Euroopa Liidu liikmesriigi kodanik, v.a sama paragrahvi lg-s 2 nimetatud juhul. Rahvastikuregistri andmetel on taotlejale antud 07.08.2019 Eestis elamisõigus ja tema elukoht on Eestis.
15.Riigi õigusabi taotlusest nähtuvalt taotleb taotleja riigi õigusabi esindamiseks haldusmenetluses ja halduskohtumenetluses ning õigusdokumentide koostamiseks. Taotleja eesmärk on vaidlustada Eesti Töötukassa otsust, millega keelduti taotlejale ettevõtluse alustamise toetust määramast. Taotleja vaidele lisatud dokumentidest järeldub, et ta on läbinud Araabia Ühendemiraatide kõrgkoolis mitmeid ettevõtlusega seotud õppeaineid, mistõttu leiab taotleja, et tal on toetuse taotlemiseks piisav haridus olemas. Kohtu hinnangul vajab tööturuteenuste ja -toetuste seaduse § 19 lg 1 p-s 2 toodud mõiste „ettevõtluskoolitus“ tõlgendamist asja sisulise läbi vaatamise käigus. Samuti vajab hindamist Eesti Töötukassa tehtud etteheide, et taotleja ei tunne Eesti ettevõtlusega seotud seadusandlust ja ettevõtluskeskkonda. Sellist tingimust seadus ette ei näe. Seega ilmselgelt perspektiivituks taotleja tulevast kaebust Eesti Töötukassa otsuse peale pidada ei saa (RÕS § 7 lg 1 p 5). Ei saa väita, et taotlejal puuduks õigus, mille kaitsmiseks ta õigusabi taotleb (RÕS § 7 lg 1 p 2).
16.RÕS § 7 lg 1 p 7 välistab ettevõtlusega seotud vaidlustes riigi õigusabi määramise. Kohus leiab, et praegune vaidlus ei ole seotud ettevõtlusega, vaid töötule ette nähtud tööturuteenusega. Kui ettevõtlusega tegelevate isikute puhul võib eeldada, et nad suudavad õigusabiteenuse tasumiseks ise piisavalt vahendeid teenida, siis töötu puhul sellisest eeldusest lähtuda ei saa.
17.RÕS § 7 lg 1 p 1 järgi ei anta riigi õigusabi, kui taotleja on ise võimeline kaitsma oma õigusi. Taotleja on välismaalane, kes on alles hiljuti kolinud Eestisse elama. Seega võib arvata, et tema jaoks on keeruline võõras õigusruumis oma õigusi asjatundlikult kaitsta. Kuigi taotleja 2(3)

3-21-1157

on suhelnud Eesti Töötukassaga eesti keeles, on riigi õigusabi taotlus esitatud kohtule inglise keeles. Sellest võib järeldada, et taotleja jaoks ei pruugi eesti keeles suhtlemine olla kerge, mis võib raskendada tal Eesti õigusruumis oma õigusi kaitsta. Seega puudub piisav alus arvata, et taotleja oleks ise võimeline oma õigusi kaitsma.

18.Arvestades ettevõtluse alustamise toetuse suurust ja ettevõtlusega alustamisel teenida võivat tulu, ei ole alust arvata, et taotlejale asjast tulenev kasu oleks ebamõistlikult väike (RÕS § 7 lg 1 p 12).
19.Eeltoodud põhjendustel leiab kohus, et taotleja riigi õigusabi taotlus on põhjendatud ja tuleb rahuldada. Kohus määrab taotlejale riigi õigusabi tema esindamiseks nii haldusmenetluses kui halduskohtumenetluses ja õigusdokumendi koostamiseks (RÕS § 4 lg 3 p-d 5, 6, 8). Haldusmenetluses võib taotleja riigi õigusabi vajada, kui tema kaebus kohtus rahuldatakse või vastustaja otsustab kohtumenetluses ise taotleja toetuse taotluse uuesti läbi vaadata.
20.Kuna taotleja on töötu, ei pruugi ka varsti pärast kaebuse rahuldamist ja toetuse saamist tekkida talle piisavaid vahendeid osutatud õigusabi teenuse eest tasumiseks. Samuti ei pruugi taotleja kaebus osutuda lõppkokkuvõttes edukaks. Seetõttu annab kohus taotlejale riigi õigusabi kohustuseta hüvitada riigi õigusabi tasu ja riigi õigusabi kulud (RÕS § 8 p 1). /allkirjastatud digitaalselt/

3(3)

Allikas: Riigi Teataja avaandmed. Füüsiliste isikute nimed on kohtu poolt anonümiseeritud. Andmed on informatiivsed.

  • 29.06.20262-26-8837/8Tartu Maakohus Tartu kohtumaja
  • 29.06.20262-26-12076/6Tartu Maakohus Tartu kohtumaja