Tallinna Ringkonnakohus
Kohtukoosseis
Eesistuja Maret Altnurme, liikmed Oliver Kask ja Virgo Saarmets
Määruse tegemise aeg ja koht
20. mai 2021, Tallinn
Haldusasja number
3-19-827
Haldusasi
Aktsiaseltsi Medita Baltics kaebus Terviseameti 2. aprilli 2019. a otsuse nr 6.4-4/19/9 tühistamiseks ja Terviseameti kohustamiseks väljastada Aktsiaseltsile Medita Baltics tegevusluba Tallinnas Linnamäe tee 3 ruumides vastavalt tema 15. oktoobri 2018. a taotlusele
Menetlusosalised
Kaebaja – Aktsiaselts Medita Baltics, esindaja v.adv Marko Kaevando Vastustaja – Terviseamet, esindaja Agne Ojassaar
Vaidlustatud kohtulahend
Tallinna Halduskohtu 21. aprilli 2021. a määrus
Menetluse alus ringkonnakohtus
Aktsiaseltsi Medita Baltics määruskaebus
Asja läbivaatamine
Kirjalik menetlus
Jätta Aktsiaseltsi Medita Baltics määruskaebus rahuldamata ja Tallinna Halduskohtu 21. aprilli 2021. a määrus haldusasjas nr 3-19-827 muutmata.
Määruse peale võib esitada määruskaebuse Riigikohtule 15 päeva jooksul määruse kättetoimetamisest arvates (halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 155 lg 5, § 235 lg-d 1 ja 3).
3-19-827 Medita Baltics tegevusluba Tallinnas Linnamäe tee 3 ruumides vastavalt AS Medita Baltics 15.10.2018 taotlusele.
3-19-827 haldusmenetluse käigus tuvastatud asjaolud võivad olla tänaseks muutunud. Kaebajale tegevusloa väljastamiseks tuleb Terviseametil uuesti läbi viia haldusmenetlus ning hinnata, kas kaebaja täidab tänasel päeval kõik tegevusloa kontrolliesemesse kuuluvad nõuded. Vastustaja 14.04.2021 kinnitus kaebaja taotluse uuesti läbivaatamise ja otsustamise kohta (samaaegselt vaidlustatud otsuse kehtetuks tunnistamisega) on oma sisult samaväärne kaebust täielikult rahuldava kohtuotsusega. Kui haldusmenetluses tehtav uus otsus rikub kaebaja hinnangul tema õigusi, siis on kaebajal võimalik see otsus kohtus vaidlustada.
3-19-827 toimunud tegevuskoha ülevaatusele. Terviseametil tuleb läbi viia haldusmenetlus ja kontrollida, kas tänasel päeval on kõik tegevusloa kontrolliesemesse kuuluvad nõuded täidetud ning alles seejärel on võimalik teha otsus tegevusloa väljastamise kohta. Enam kui kaks aastat tagasi tuvastatud asjaolud ei pruugi enam olla samad. Konkreetsed ruumid, vahendid ja aparatuur ei ole mitte kaebaja valduses, vaid Tallinna Eriarstikeskus OÜ valduses. Terviseamet on väljastanud 21.10.2020 Tallinna Eriarstikeskus OÜ-le Linnamäe tee 3 ruumidesse uue tegevusloa. Seega tuleb eelkõige kontrollida, kas Tallinna Eriarstikeskus OÜ lubab kaebajal endiselt samu ruume ja vahendeid kasutada. Samuti nähtub avalikust registrist, et eriarstid KK ja LP, kes tegevusloa taotluse kohaselt pidid hakkama Linnamäe tee 3 ruumides günekoloogia teenust osutama, ei kuulu enam kaebaja töötajate koosseisu. Seega tuleb uuesti kontrollida ja täpsustada nii töötajate kui ruumide ja vahenditega seonduvad asjaolud. Loakohustuse ülesanne on võimaldada majandushaldusasutusel teostada majandustegevuse üle eelnevalt sisulist järelevalvet, mille eesmärk on tagada enne majandustegevusega alustamist isiku sobivus ja majandustegevuse esemeline sobivus, selleks et kaitsta teisi õigushüvesid. Seega ei ole Terviseametil võimalik väljastada esmalt tegevusluba ning alles pärast seda kontrollida, kas kõik nõuded on täidetud. Arusaamatu on kaebaja seisukoht, et halduskohtu käsitlus jätab kaebaja ilma tõhusa õiguskaitseta loa andmisest põhjendamatu keeldumise korral. Kui tegevusloa menetluse tulemusena tehtud uus otsus rikub kaebaja hinnangul tema õigusi, siis on kaebajal võimalik see otsus kohtus vaidlustada.
4(5)
3-19-827
(allkirjastatud digitaalselt)
5(5)
Allikas: Riigi Teataja avaandmed. Füüsiliste isikute nimed on kohtu poolt anonümiseeritud. Andmed on informatiivsed.