Tallinna Ringkonnakohus
Kohtukoosseis
Eesistuja Janar Jäätma, liikmed Kaire Pikamäe ja Virgo Saarmets
Otsuse tegemise aeg ja koht
30.04.2021, Tallinn
Haldusasja number
3-20-1921
Haldusasi
XX kaebus Maksu- ja Tolliameti 04.08.2020 korralduse nr 12.2-3/050050-24 ja 03.09.2020 vaideotsuse nr 61/4693-2 tühistamiseks
Vaidlustatud kohtulahend
Tallinna Halduskohtu 27.11.2020 otsus
Menetlusosalised ja nende esindajad
Kaebaja XX Vastustaja Maksu- ja Tolliamet, esindaja Jaanek Lips
Menetluse alus ringkonnakohtus
XX apellatsioonkaebus
Asja läbivaatamine
Kirjalik menetlus
Jätta XX apellatsioonkaebus rahuldamata ning Tallinna Halduskohtu 27.11.2020 otsus asjas nr 3-20-1921 muutmata. Jätta menetlusosaliste menetluskulud nende endi kanda.
Otsuse peale võib esitada kassatsioonkaebuse Riigikohtule (halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 212 lg 1).
hiljemalt
31.05.2021
Vastuseks kassatsioonkaebusele võib teine menetlusosaline esitada vastukassatsioonkaebuse 14 päeva jooksul kassatsioonkaebuse vastukassatsioonkaebuse esitajale kättetoimetamisest arvates või ülejäänud kassatsioonitähtaja jooksul, kui see on pikem kui 14 päeva (HKMS § 215 lg 3). Kui menetlusosaline soovib kassatsioonkaebuse esitamiseks saada menetlusabi, tuleb tal selleks esitada Riigikohtule taotlus. Menetlusabi taotluse esitamine ei peata menetlustähtaja kulgemist ( lg 5) ning kassatsioonitähtaja järgimiseks peab menetlusabi taotleja esitama ka kassatsioonkaebuse ( lg 6).
3-20-1921
2(6)
3-20-1921 2) etteulatuv küsimuste avaldamine ei ole mõttekas juba ka menetlustaktikalisest küljest. Korralduse lk 1 on selgesõnaliselt põhjendatud, et MTA ametiruumidesse kutsumine on efektiivseim viis teabe kogumiseks, vältimaks vääriti mõistmist, lahendamaks koheselt vastuolud ja saamaks ammendavad vastused. Kõiki olulisi küsimusi ei ole sageli võimalik korralduse koostamisel ette näha; 3) COVID-19 levik korralduse täitmata jätmise põhjendusena on asjakohatu. Korralduse väljastamise ja võimaliku täitmise hetkel eriolukord enam ei kehtinud. Lisaks on kaebajal soovi korral alati võimalus MTA-s kasutada desinfitseerimisvahendeid, kanda maski ja distantsi hoida. Kuigi korraldusega on maksuhaldur määranud kohtumiseks kindla kuupäeva ja kellaaja, olnuks kaebajal võimalik suuliste selgituste andmiseks kokku leppida ka mõni muu aeg ja vajadusel täpsustada maski vms kaitsevahendite kasutamise võimalusi. Kaebaja ei taotlenud tähtaja muutmist; 4) vaideotsus ei riku kaebaja õigusi vaideesemest sõltumata. Kaebusest ei nähtu sisulisi etteheiteid vaideotsusele ja vaidemenetluse läbiviimisele.
3-20-1921
3-20-1921 eelneva pöördumise maksukohustuslase poole ning lõige 3 kohustab maksuhaldurit korraldusse märkima kolmanda isiku poole pöördumise põhjuse. Isik võib taotleda korralduses antud kohustuse täitmise tähtaja pikendamist vastavalt MKS §-s 50 sätestatule. Vaatamata normis kasutatud mõistele „kolmas isik“, nõutakse MKS § 61 lõike 1 alusel teavet menetlusväliselt isikult, mitte menetlusosaliselt MKS § 43 punkti 3 mõttes (vt Riigikohtu 30.03.2011 otsus haldusasjas nr 3-3-1-98-10, p 12).
3-20-1921 ohuga), vaid ohtu tuleb hinnata iga konkreetse juhtumi põhiselt (st tegemist peab olema konkreetse ohuga). Näiteks võib ohutu seletuste esitamiseks kohale ilmumise tagamiseks olla piisav, kui järgitakse Terviseameti soovitustest tulenevaid kaitseabinõusid (nt hügieenireeglid, kaitsemaskid ja -riietus, piisava vahemaa hoidmine inimeste vahel; vt ka Riigikohtu 20.04.2021 määrus tsiviilasjas nr 2-20-11920, p 12.3; 23.04.2021 määrus asjas nr 2-20-10639, p 13.3). Kui tegemist peaks olema konkreetse ohuga kolmandale isikule või maksuhaldurile, tuleb kaaluda korralduses märgitud tähtpäeva muutmist (vt ka Tallinna Ringkonnakohtu 31.03.2021 määrus asjas nr 3-20-281, p 9). Praegusel juhul ei ole kohtule esitatud asjaolusid, mille alusel oleks saanud järeldada konkreetse ohu olemasolu. Üksnes abstraktne nakkusoht pole korralduse täitmata jätmiseks piisav. Kohtumenetluses pole kaebaja esitanud ka asjakohaseid põhjuseid korralduse täitmise võimatuse kohta.
(allkirjastatud digitaalselt)
6(6)
Allikas: Riigi Teataja avaandmed. Füüsiliste isikute nimed on kohtu poolt anonümiseeritud. Andmed on informatiivsed.