lahend.ee
KohtulahendidÕigusaktidKohtudValdkonnadMCP
KohtulahendidÕigusaktidKohtudValdkonnadMCP
lahend.eeKohtudValdkonnadRiigi TeatajaEesti kohtulahendite otsing · nimistu.ee andmetel
Kohtulahendid/3-19-2118/13

Keskkonnaõigus › Jäätmed

HaldusasiJõustunudTallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja · 18.02.2020

Lahendi andmed

Riigi Teataja
Kohus
Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja
Kohtuasja number
3-19-2118/13
Asja liik
Haldusasi
Kategooria
Keskkonnaõigus › Jäätmed
Menetlusliik
Üldmenetlus
Kuulutamise aeg
18.02.2020
Staatus
Jõustunud
Sõnade arv
720
Lahend PDF →Riigi Teatajas →

Lahendi tekst

Riigi Teataja

Tallinna Halduskohus

Kohtunik

Janek Laidvee

Määruse tegemise aeg ja koht

18.02.2020, Tallinn

Haldusasja number

3-19-2118

Haldusasi

Prügivedu.ee OÜ kaebus Keskkonnainspektsiooni 11.11.2019 ettekirjutuse nr 1360 tühistamiseks

Menetlusosalised

Kaebaja – Prügivedu.ee OÜ (rg-kood11973562), volitatud esindaja advokaat Deivi Vaht Vastustaja – Keskkonnainspektsioon, seaduslik esindaja Olav Avarsalu

Menetlustoiming

Menetluse lõpetamine

RESOLUTSIOON

1.Võtta vastu Prügivedu.ee OÜ kaebusest loobumine ja lõpetada haldusasja nr 3-19-2118 menetlus.
2.Tühistada 10.01.2020 määrusega määratud kohtuistungi aeg 27.02.2020 kell 10.00.
3.Jätta kaebaja menetluskulud kaebaja enda kanda.

EDASIKAEBAMISE KORD

Määruse resolutsiooni p-de 1 ja 3 peale võib esitada määruskaebuse Tallinna Ringkonnakohtule 15 päeva jooksul alates määruse kättesaamisest (HKMS § 155 lg 5, § 203 lg 1, § 204 lg 1). Ülejäänud osas ei ole määrus edasikaevatav.

ASJAOLUD JA KOHTU PÕHJENDUSED

1.

Sarnased lahendid

Keskkonnaõigus
  • 19.06.20263-20-2368/66Riigikohtu halduskolleegium
  • 19.06.20263-22-915/31Riigikohtu halduskolleegium
  • 16.06.20263-26-532/10Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium
  • 16.06.20263-25-2968/18Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium
  • 15.06.20263-26-1036/5Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium
  • 08.06.20263-26-829/6Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja
Tallinna Halduskohtu menetluses on Prügivedu.ee OÜ 13.11.2019 esitatud kaebus Keskkonnainspektsiooni 11.11.2019 ettekirjutuse nr

tühistamiseks. Keskkonnainspektsioon kohustas vaidlustatud ettekirjutusega Prügivedu.ee OÜ-d peatama koheselt Volta tn 1d jäätmekäitluskohas jäätmete vastuvõtmine.

2.Tallinna Halduskohus määras 10.01.2020 määrusega asjas kohtuistungi toimumise ajaks 27.02.2020 kell 10.00.
3.Prügivedu.ee OÜ esitas 07.02.2020 kohtule taotluse menetluse lõpetamiseks, määratud istungiaja tühistamiseks ja vastustajalt menetluskulude välja mõistmiseks. Kaebaja selgituste kohaselt on käesolevaks ajaks ettekirjutuse tühistamise vajadus ära langenud, kuna Keskkonnainspektsioon tunnistas ettekirjutuse nr 1360 novembris suuliselt kehtetuks ja lubas kaebajal jäätmeid edasi käidelda kuni 08.12.2019, mil kaebajale väljastatud jäätmeloa nr L.JÄ/324627 kehtivus lõppes.
4.Keskkonnainspektsioon esitas 13.02.2020 seisukoha, milles leidis, et kaebaja nõue, et vastustaja kannaks kõik kaebaja menetluskulud, on alusetu. See, et Keskkonnainspektsioon lubas

3-19-2118 kaebajal jätkata jäätmete vastuvõttu ei olnud tingitud kaebuse esitamisest. Keskkonnainspektsioon tuvastas 21.11.2019 järelkontrolli käigus, et käitluskohas asuvate jäätmete maht on väiksem kui 950 m3, mistõttu olid ettekirjutuse nr 1360 tegemise aluseks olnud asjaolud ära langenud. Kaebaja asus ise menetlemise ajal täitma jäätmeloas märgitud kohustust ja vähendas ladestatud jäätmete hulka lubatud mahuni. Seetõttu langes ära ka ettekirjutuse nr 1360 tegemise aluseks olnud asjaolu ja Keskkonnainspektsioon lubas kaebajal jäätmete vastuvõttu jätkata.

5.Halduskohtumenetluse seadustik (HKMS) § 152 lg 1 p 4 sätestab ühe menetluse lõpetamise alusena olukorra, kus vaidlustatav haldusakt on kehtetuks tunnistatud. Kaebaja taotles kaebusega Keskkonnainspektsiooni 11.11.2019 ettekirjutuse nr 1360 tühistamist. 07.02.2020 taotluses selgitas kaebaja, et Keskkonnainspektsioon tunnistas ettekirjutuse nr 1360 novembris suuliselt kehtetuks ja lubas kaebajal jäätmeid edasi käidelda kuni 08.12.2019, mil kaebajale väljastatud jäätmeloa nr L.JÄ/324627 kehtivus lõppes. Seega saavutas kaebaja kaebuse eesmärgi. Iseenesest sätestab HKMS aluse menetluse jätkamiseks. Kohus jätkab menetlust haldusakti õigusvastasuse tuvastamiseks, kui see on vajalik kaebaja õiguste kaitseks ja kaebaja seda taotleb (HKMS § 152 lg 2). Selleks, et menetlust jätkata, peavad eelviidatud kaks alust esinema korraga. Kaebaja ei ole soovinud menetlust jätkata, vaid on soovinud menetluse lõpetamist. Kuna kaebajal on õigusharidusega esindaja, võib eeldada, et ta on teadlik võimalusest esitada jätkutuvastuskaebus ning menetluse lõpetamise tagajärgedest. Kaebaja on sõnaselgelt taotlenud menetluse lõpetamist HKMS § 152 lg 1 p 4 alusel. Menetluse lõpetamine tähendab, et kaebajal ei ole enam õigust samasisulise kaebusega kohtusse pöörduda (HKMS § 155 lg 6, § 43 lg 1 p 2). Menetlus tuleb HKMS § 152 lg 1 p 4 alusel lõpetada.
6.HKMS § 108 lg 4 sätestab, et kaebaja kannab menetluskulud menetluse lõpetamise korral, kui HKMS § 108 ei sätestata teisiti. Kaebaja on taotlenud vastustajalt HKMS § 108 lg 6 alusel menetluskulude hüvitamist summas 975 eurot, sh riigilõiv 15 eurot. Vastustaja on seisukohal, et menetluskulude vastustaja kanda jätmine ei ole põhjendatud, kuna ettekirjutuse kehtetuks tunnistamine ei olnud seotud kaebuse esitamisega, vaid kaebaja poolse tegevusega, mille käigus kaebaja viis olukorra Volta 1d jäätmekäitluskohas vastavusse jäätmeloaga.
7.Kohus on juba 20.11.2019 määruses asunud seisukohale, et Keskkonnainspektsiooni esitatud tõenditest ja dokumentidest saab piisava kindlusega järeldada, et kaebaja on jäätmeloas lubatud jäätmete hulka olulisel määral ületanud. Keskkonnainspektsiooni 21.11.2019 objekti kontrollimise protokollist nr 1092834 nähtub, et kaebaja esitas 20.11.2019 Keskkonnainspektsioonile geodeedi poolt 19.11.2019 teostatud mõõdistused, mille kohaselt asub Volta tn 1d kinnistul kokku 613 m3 jäätmeid. 21.11.2019 järelkontrolli käigus tuvastas ka Keskkonnainspektsioon, et käitluskohas asub jäätmeid vähem kui 950 m3. Seega tunnistas Keskkonnainspektsioon ettekirjutuse nr 1360 kehtetuks seetõttu, et pärast ettekirjutuse nr 1360 andmist ja enne 21.11.2019 järelkontrolli, oli kaebaja käitluskohas jäätmete kogust vähendanud talle väljastatud jäätmeloaga nr L.JÄ/324627 lubatud piiresse. Seega oli Keskkonnainspektsiooni poolt ettekirjutuse nr 1360 kehtetuks tunnistamine ajendatud mitte kaebaja poolt halduskohtule kaebuse esitamisest, vaid kaebaja poolt jäätmekäitluskohas ladustatud jäätmete hulga vähendamisest. Eelnevast tulenevalt ei ole põhjendatud kaebaja menetluskulude HKMS § 108 lg 6 alusel vastustaja kanda jätmine ning kaebaja menetluskulud jäävad tema enda kanda. (allkirjastatud digitaalselt) Janek Laidvee Kohtunik

2(2)

Allikas: Riigi Teataja avaandmed. Füüsiliste isikute nimed on kohtu poolt anonümiseeritud. Andmed on informatiivsed.

  • 01.06.20263-24-1473/40Riigikohtu halduskolleegium
  • 28.05.20263-23-1918/19Riigikohtu halduskolleegium