Kohus Kohtukoosseis Määruse kuupäev Haldusasja number Haldusasi Menetlusosalised
Tartu Ringkonnakohus Tanel Saar, Maili Lokk, Tiina Pappel 02.10.2019 3-18-2066 Siim Kuusiku kaebus Maksu- ja Tolliameti 05.07.2018. a vastutusotsuse nr 13-7/00824-10 tühistamiseks Kaebaja Siim Kuusik Volitatud esindaja v.adv. Madis Uusorg Vastustaja Maksu- ja Tolliamet
RESOLUTSIOON
1.Tühistada kohtuistungi aeg – 23.10.2019 kell 11.
2.Kinnitada Siim Kuusiku ning Maksu- ja Tolliameti vahel sõlmitud kompromiss, mille sisu on järgmine: 2.1 Siim Kuusik tasub 05.07.2018. a vastutusotsuse nr 13-7/00824-10 täitmiseks Maksu- ja Tolliametile vastutusotsusega nõutava põhivõla summas 55 298,96 eurot ja põhivõlalt arvestatud intressi 20% ehk 7726,98 eurot, kokku 63 025,94 eurot. 2.2 Siim Kuusik tasub enne kompromissi kohtulikku kinnitamist p 2.1 järgi tasumisele kuuluvast 63 025,94 eurost 33 025,94 eurot Siim Kuusiku ettemaksukontole Maksu- ja Tolliametis. 2.3 Kompromissi p 2.1 järgi tasumisele kuuluvast 63 025,94 eurost tasub Siim Kuusik 30 000 eurot alates kompromissi kinnitava määruse jõustumisele järgnevast kuust 2 aasta (24 kuu) jooksul igakuiste maksetena summas 1250 eurot. Igakuised maksed tuleb tasuda hiljemalt jooksva kuu 10-ndaks kuupäevaks. 2.4 Maksu- ja Tolliamet jätab sisse nõudmata ja loobub sissenõudmise toimingutest 05.07.2018. a vastutusotsuse nr 13-7/00824-10 alusel määratud maksusummast osas, mis ületab kompromissi alusel tasutavat summat ehk 63 025,94 eurot. 2.5 Maksu- ja Tolliamet kustutab 3 tööpäeva jooksul kompromissi p-s 2.3 märgitud Siim Kuusiku rahalise kohustuse, s.o 30 000 euro täielikust tasumisest, 05.07.2018. a vastutusotsusega nr 13-7/00824-10 nõutava maksusumma, mis ületab 63 025,94 eurot. 2.6 Kui Siim Kuusik on täielikult või osaliselt viivituses kahe (2) p-s 2.3 märgitud osamakse tasumisega rohkem kui viisteist (15) päeva, on Maksu- ja Tolliametil õigus jätkata 05.07.2018. a vastutusotsuse nr 13-7/00824-10 alusel nõutava summa (20.09.2019. a seisuga 92 850 eurot) tavapärast sissenõudmist.
3.Tagastada Siim Kuusikule riigilõiv 375 eurot ja kanda see Siim Kuusiku arvelduskontole nr EE047700771000436398. Muus osas jäävad menetlusosaliste menetluskulud nende enda kanda ning menetlusosalised kinnitavad, et neil puuduvad üksteise suhtes mistahes nõuded või pretensioonid seoses haldusasjas nr 3-18-2066 kantud menetluskuludega.
4.Tühistada Tartu Halduskohtu 31.01.2019. a otsus haldusasjas nr 3-18-2066 ning lõpetada haldusasja menetlus.
EDASIKAEBAMISE KORD
Määruse resolutsiooni p-de 2-4 peale võib esitada Riigikohtule määruskaebuse 15 päeva jooksul määruse kättetoimetamisest arvates. Muus osas ei ole määrus vaidlustatav.
ASJAOLUD JA MENETLUSE KÄIK
1.Maksu- ja Tolliamet (MTA) kohustas 05.07.2018. a vastutusotsusega nr 13-7/00824-10 S. Kuusikut tasuma solidaarselt Bailamorena Services OÜ-ga maksuvõlga summas 93 933,85 eurot (s.h põhivõlg 55 298,96 eurot ja intress 38 634,89 eurot).
2.S. Kuusik esitas 02.11.2018 Tartu Halduskohtule kaebuse, milles ta palus tühistada MTA 05.07.2018. a vastutusotsus nr 13-7/00824-10.
3.Tartu Halduskohus jättis 31.01.2019. a otsusega kaebuse rahuldamata ja poolte menetluskulud nende endi kanda.
4.S. Kuusik esitas 04.03.2019 apellatsioonkaebuse Tartu Halduskohtu 31.01.2019. a otsuse peale.
5.Tartu Ringkonnakohus võttis 05.03.2019. a määrusega kaebaja apellatsioonkaebuse menetlusse.
6.Tartu Ringkonnakohus määras 28.08.2019. a määrusega uueks kohtuistungi ajaks 23.10.2019 kell 11.
7.S. Kuusik ja MTA esitasid 01.10.2019 Tartu Ringkonnakohtule ühise taotluse haldusasjas kompromissi kinnitamiseks ja menetluse lõpetamiseks järgmistel tingimustel:
1.lahendada käesolev taotlus kirjalikus menetluses; 2. kinnitada menetlusosaliste kompromiss järgmises sõnastuses: 1) Siim Kuusik tasub vastutusotsuse nr 13-7/00824-10 täitmiseks Maksuja Tolliametile kokku 63 025,94 eurot; 2) Siim Kuusik tasub enne kompromissi kohtulikku kinnitamist p-s 1 märgitud 63 025,94 eurost 33 025,94 eurot Siim Kuusiku ettemaksukontole Maksu- ja Tolliametis; 3) 30 000 eurot p-s 1 märgitud 63 025,94 eurost tasub Siim Kuusik alates kompromissi kinnitava määruse jõustumisele järgnevast kuust 2 aasta (24 kuu) jooksul igakuiste maksetena summas 1250 eurot. Igakuised maksed tuleb tasuda hiljemalt jooksva kuu 10-ndaks kuupäevaks; 4) Maksu- ja Tolliamet jätab sisse nõudmata ja loobub sissenõudmise toimingutest vastutusotsuse nr 13-7/00824-10 alusel määratud maksusummast osas, mis ületab kompromissi alusel tasutavat summat ehk p-s 1 märgitud 63 025,94 eurot; 5) Maksu- ja Tolliamet kustutab 3 tööpäeva jooksul p-s 3 märgitud Siim Kuusiku rahalise kohustuse, so 30 000 euro, täielikust tasumisest 05.07.2018 vastutusotsusega nõutava maksusumma, mis ületab 63 025,94 eurot; 6) Kui Siim Kuusik on täielikult või osaliselt viivituses kahe (2) p-s 3 märgitud osamakse tasumisega rohkem kui viisteist (15) päeva, on Maksu- ja Tolliametil õigus jätkata vastutusotsuse nr 13-7/00824-10 alusel nõutava summa (20.09.2019 seisuga 92 850 eurot)
tavapärast sissenõudmist. Pooled kinnitasid, et nad on teadlikud kompromissi kinnitamise ja haldusasja menetlemise lõpetamise õiguslikest tagajärgedest, s.h halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 155 lg 6 koosmõjus HKMS §-ga 43 sisust. Menetlusosalised palusid kompromissi kinnitamist kirjalikus menetluses kohtuistungit korraldamata. Menetlusosalised kinnitasid, et on kompromissi tingimustega tutvunud, neist aru saanud ja nendega nõus. S. Kuusik taotles poole riigilõivust, s.o 375 euro tagastamist HKMS § 104 lg 6 alusel. Muus osas palusid menetlusosalised jätta kantud menetluskulud neid kandnud menetlusosalise enda kanda ning kinnitasid, et menetlusosalistel puuduvad üksteise suhtes mistahes nõuded või pretensioonid seoses haldusasjas nr 3-18-2066 kantud menetluskuludega. Vastavalt HKMS § 155 lg-le 3 soovisid menetlusosalised Tartu Halduskohtu 31.01.2019. a otsuse tühistamist.
RINGKONNAKOHTU PÕHJENDUSED
8.Ringkonnakohus leiab, et taotlus kompromissi kinnitamiseks ja menetluse lõpetamiseks tuleb rahuldada.
9.Vastavalt HKMS § 154 lg-le 1 võivad pooled kuni kaebuse kohta tehtud lõpliku lahendi jõustumiseni lõpetada menetluse kompromissiga. Kui kompromiss piirab kolmanda isiku õigusi, peab kompromissiga nõustuma ka kolmas isik. Kohus ei kinnita kompromissi, kui see on õigusvastane, riivab menetlusse kaasamata isiku õigusi või kui kompromissi ei ole võimalik täita. HKMS § 154 lg-st 2 tuleneb, et kokkuleppe sõlmimine kohtu kinnitatud kompromissina asendab kokkuleppe notariaalset tõestamist. Ringkonnakohus leiab, et kompromiss ei ole õigusvastane ega riiva menetlusse kaasamata isikute õigusi ning kompromissi on võimalik täita. Seega tuleb rahuldada poolte taotlus kompromissi kinnitamiseks.
10.HKMS § 155 lg-st 4 tulenevalt kinnitab kompromissi kohus määrusega, millega ta ühtlasi lõpetab asja menetluse. Kompromissi kinnitamise määruses märgitakse kompromissi tingimused. Enne kompromissi kinnitamist selgitab kohus kaebajale ja kolmandale isikule kompromissi tagajärgi. Käesolevas asjas poolte sõlmitud kompromissist nähtub, et pooled on teadlikud kohtuliku kompromissi ja menetluse lõpetamise õiguslikest tagajärgedest.
11.HKMS § 200 p 5 järgi on ringkonnakohtul apellatsioonkaebuse lahendamisel õigus tühistada määrusega halduskohtu otsus osaliselt või täielikult ja jätta kaebus läbi vaatamata või lõpetada asja menetlus. HKMS § 155 lg 3 sätestab, et kui menetluse lõpetab kõrgema astme kohus, tühistab ta ühtlasi määrusega alama astme kohtu lahendi. Eeltoodust tuleneb, et asjas menetluse lõpetamisel tühistab ringkonnakohus ühtlasi halduskohtu otsuse. Menetluse lõpetamisel on HKMS §-s 43 sätestatud tagajärjed (HKMS § 155 lg 6). See tähendab, et kaebaja ei saa enam sama nõudega samal alusel uuesti pöörduda kaebusega halduskohtusse (HKMS § 43 lg 1 p 2). Menetlusosaliste teadlikkust menetluse kompromissiga lõpetamise õiguslikest tagajärgedest on kinnitatud ka ringkonnakohtule kompromissi kinnitamiseks esitatud taotluses. Pooled soovivad kompromissi kinnitamist ilma kohtuistungit pidamata. Ühtlasi kinnitab MTA 01.10.2019. a kaaskirjas, et kaebaja on 01.10.2019 tasunud oma ettemaksukontole MTA-s 33 025,94 eurot (kompromissi sõnastuse p 2 ja tingimuste p 2.3).
12.Eeltoodust tulenevalt ning HKMS § 152 lg 1 p 3, § 155 lg-te 3 ja 4 alusel kinnitab ringkonnakohus S. Kuusiku ja MTA vahel sõlmitud ning 01.10.2019 ringkonnakohtule edastatud kompromissi. Ringkonnakohus tühistab Tartu Halduskohtu 31.01.2019. a otsuse haldusasjas 3-18-2066 ja lõpetab haldusasja menetluse.
13.HKMS § 108 lg 7 teise lause kohaselt juhul, kui menetlusosalised ei ole kompromissi sõlmides menetluskulude jagamises kokku leppinud, jäävad menetluskulud menetlusosaliste
kanda. HKMS § 104 lg 6 p 1 kohaselt kui tasutud riigilõiv ületab 31,94 eurot, tagastatakse pool asjas tasutud riigilõivust, kui pooled sõlmivad asjas kompromissi. Kaebaja taotleb poole riigilõivust, s.o 375 euro tagastamist HKMS § 104 lg 6 alusel. Apellatsioonkaebuse esitamisel tasus kaebaja riigilõivu 750 eurot. Seega esineb alus kaebajale 375 euro tagastamiseks tema arvelduskontole peale käesoleva kohtumääruse jõustumist. Käesoleval juhul leppisid menetlusosalised kokku, et muus osas jäävad menetluskulud menetlusosaliste endi kanda ning nad kinnitavad, et neil puuduvad üksteise suhtes mistahes nõuded või pretensioonid seoses haldusasjas nr 3-18-2066 kantud menetluskuludega. Seetõttu puudub ringkonnakohtul vajadus muus osas menetluskulude jagamist täiendavalt otsustada.
14.HKMS § 128 lg 1 kohaselt võib kohus mõjuval põhjusel kohtuistungi aja tühistada või seda muuta, samuti asja arutamise edasi lükata. Käesolevas haldusasjas teatas ringkonnakohus menetlusosalistele 28.08.2019. a määrusega, et kohtuistungi uueks toimumise ajaks on 23.10.2019 kell 11. Kuna ringkonnakohus lõpetab haldusasja menetluse, siis puudub vajadus kohtuistungi pidamiseks. Eeltoodut arvestades tühistab ringkonnakohus kohtuistungi aja.
15.HKMS § 155 lg 5 kohaselt võib ringkonnakohtu määruse peale, millega menetlus lõpetatakse, esitada määruskaebuse Riigikohtule. HKMS § 235 lg 3 järgi esitatakse määruskaebus Riigikohtule 15 päeva jooksul määruse määruskaebuse esitajale kättetoimetamisest arvates, kui seaduses ei ole ette nähtud teisiti.
(allkirjastatud digitaalselt)
Allikas: Riigi Teataja avaandmed. Füüsiliste isikute nimed on kohtu poolt anonümiseeritud. Andmed on informatiivsed.