lahend.ee
KohtulahendidÕigusaktidKohtudValdkonnadMCP
KohtulahendidÕigusaktidKohtudValdkonnadMCP
lahend.eeKohtudValdkonnadRiigi TeatajaEesti kohtulahendite otsing · nimistu.ee andmetel
Kohtulahendid/3-18-2104/4

Muud

HaldusasiJõustunudTartu Halduskohus Tartu kohtumaja · 14.11.2018

Lahendi andmed

Riigi Teataja
Kohus
Tartu Halduskohus Tartu kohtumaja
Kohtuasja number
3-18-2104/4
Asja liik
Haldusasi
Kategooria
Muud
Menetlusliik
Erimenetlus
Kuulutamise aeg
14.11.2018
Staatus
Jõustunud
Sõnade arv
892
Lahend PDF →Riigi Teatajas →

Lahendi tekst

Riigi Teataja

TARTU HALDUSKOHUS

Tartu kohtumaja

KOHTUMÄÄRUS

Kohtuasja number

3-18-2104

Määruse kuupäev ja koht

14. november 2018, Tartu

Kohtunik

Maare Aloe

Kohtuasi

InterContinental Enterprises Eesti AS esialgse õiguskaitse taotlus Põllumajanduse Registrite ja Informatsiooni Ameti 14.05.2018 otsuse nr 12-6/18/466 täitmise peatamiseks

Resolutsioon

1.Rahuldada InterContinental Enterprises Eesti AS esialgse õiguskaitse taotlus.
2.Peatada Põllumajanduse Registrite ja Informatsiooni Ameti 14.05.2018 otsuse nr 12-6/18/466 täitmine InterContinental Enterprises Eesti AS osas.

Edasikaebamise kord

Määruse peale võib esitada määruskaebuse Tartu Ringkonnakohtule 15 päeva jooksul arvates määruse kättesaamisest.

Muud selgitused

Määrus toimetatakse kätte menetlusosalistele.

Asjaolud ja menetluse käik

1.Põllumajanduse Registrite ja Informatsiooni Amet (PRIA) 14.05.2018 otsuses nr 12-6/18/466 tunnistas kehtetuks PRIA 19.02.2018 otsuse nr 12-6/18/314 „2017. aastal taotletud mahepõllumajandusega jätkamise toetuse taotluste rahuldamata jätmine, kohustuse ennetähtaegne lõpetamine ja toetuse tagasinõudmine“ ning jättis rahuldamata kaheksa taotleja (sh InterContinental Enterprises Eesti AS) mahepõllumajandusega jätkamise toetuse taotluse, lõpetas ennetähtaegselt mahepõllumajandusega jätkamise toetuse kohustuse ning nõudis tagasi alusetult saadud mahepõllumajandusega jätkamise toetuse.

Sarnased lahendid

Muud
  • 13.07.20263-26-2047/5Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja
  • 01.07.20263-26-1807/9Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja
  • 01.07.20263-26-1865/6Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja
  • 30.06.20262-25-1122/44Tallinna Ringkonnakohtu tsiviilkolleegium
  • 30.06.20263-26-1873/3Tartu Halduskohus Jõhvi kohtumaja
  • 29.06.20263-26-1440/13Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja
2.InterContinental Enterprises Eesti AS esitas 06.06.2018 PRIA-le eelnimetatud otsuse peale vaide.
3.PRIA 13.06.2018 otsuses nr 12-4/18/116-1 pikendas InterContinental Enterprises Eesti AS vaidega algatatud vaidemenetluses vaideotsuse tegemise tähtaega kuni kohtuotsuse jõustumiseni haldusasjas nr 3-18-886.
4.InterContinental Enterprises Eesti AS esitas Tartu Halduskohtule 08.11.2018 esialgse õiguskaitse taotluse PRIA 14.05.2018 otsuse nr 12-6/18/466 täitmise peatamiseks. Taotleja põhjendab, et sai 05.10.2018 täitmisteate, kohtutäituri tasu väljamõistmise otsuse ja täitekulu väljamõistmise otsuse. Täitedokumendiks on PRIA 14.05.2018 lahend nr 12-6/18/466. Taotleja väikeettevõtjana ei ole võimeline poole õigusvaidluse pealt leidma 7965,47 eurot ning lisaks täitemenetluse kulusid. Nõude kohene sissenõudmine võib viia taotleja olukorda, kus ta peab

hakkama kiirendatud korras ja odavalt oma kinnisvara müüma või pannakse kinnisvara sundmüüki. Sellise kiirustatud või sunnitult müügi tulemusel tekkinud kahju on hiljem keeruline ja kulukas tõendada ning selle PRIA-lt sissenõudmine võib osutuda oluliselt raskendatuks või võimatuks, kui selgub, et PRIA tagasinõue ei ole põhjendatud.

5.PRIA esitas kohtule 13.11.2018 seisukoha, mille kohaselt puuduvad PRIA-l vastuväited esialgse õiguskaitse korras taotleja osas PRIA 14.05.2018 otsuse nr 12-6/18/466 täitmise peatamiseks. Kohtu seisukoht
6.PRIA 14.05.2018 otsus nr 12-6/18/466 on tehtud kaheksa isiku osas, mistõttu mõistab kohus, lähtudes halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 2 lg-st 4, mille kohaselt kohus tõlgendab menetlusosaliste avaldusi ja lähtub nende lahendamisel esitaja tegelikust tahtest, et InterContinental Enterprises Eesti AS nõuab HKMS § 251 lg 1 p 1 alusel vaidlusaluse otsuse täitmise peatamist üksnes taotlejat puudutavas osas.
7.InterContinental Enterprises Eesti AS esialgse õiguskaitse taotlus on lubatav, kuna HKMS § 249 lg 2 kohaselt võib esialgse õiguskaitse taotluse esitada ka vaidemenetluse ajal, taotlus on HKMS §-st 250 lähtudes nõuetekohane ning kohus ei välista põhivaidluse eduväljavaateid. Seetõttu võtab kohus sisulise seisukoha esialgse õiguskaitse vajaduse osas ning kaalub vastanduvaid huve.
8.HKMS § 249 lg 1 kohaselt võib kohus kaebaja põhjendatud taotluse alusel või omal algatusel teha igas menetlusstaadiumis määruse kaebaja õiguste esialgse kaitse kohta, kui vastasel juhul võib kaebaja õiguste kaitse kohtuotsusega osutuda oluliselt raskendatuks või võimatuks. HKMS § 249 lg 3 kohaselt arvestab kohus esialgse õiguskaitse määruse tegemisel avalikku huvi ja puudutatud isiku õigusi ning hindab kaebuse perspektiive ja esialgse õiguskaitse määruse ettenähtavaid tagajärgi.
9.Kuigi taotleja ei ole kohtule esitanud detailset teavet enda majandusliku olukorra kohta, siis on ta põhjendanud, miks tema õiguste kaitseks on vajalik esialgse õiguskaitse kohaldamine ning millised kahjulikud tagajärjed võivad talle saabuda, kui kohus ei peata PRIA 14.05.2018 otsuse nr 12-6/18/466 täitmist taotleja osas. HKMS § 63 mõttes on piisav, kui esialgse õiguskaitse taotluse esitaja esitab oma faktilist väidet kohtule selliselt, et kohtu hinnangul on väide usutav. Kuna HKMS § 252 lg 1 kohaselt tuleb esialgse õiguskaitse taotlus lahendada viivitamata ning PRIA ei ole esitanud vastuväiteid InterContinental Enterprises Eesti AS taotlusele, ei sea kohus käesolevas menetlusstaadiumis taotleja väiteid oma majandusliku seisundi kohta kahtluse alla.
10.Samuti ei ole käesolevalt teada, millal jätkub vaidemenetlus ning võimalik kohtumenetlus seoses PRIA 14.05.2018 otsusega nr 12-6/18/466 taotlejat puudutavas osas ning prognoosida ei ole võimalik aega, mil tõsikindlalt selgub, kas vaidlusalune otsus on eelnimetatud osas õiguspärane. Samas aga on juba alustatud täitemenetlust, mis võib takistada taotleja majandustegevust ning kaasa tuua tagajärgi, mida hilisem tagasitäitmine ei hüvitaks. Riigikohtu halduskolleegiumi 21.12.2001 määruse nr 3-3-1-67-01 p 3 kohaselt ei välista haldusakti peatamist see, et pöördumatute tagajärgede saabumine pole kindel. Seega vajab taotleja esialgse õiguskaitse abinõu kohaldamist, et oma õigusi kindlustada ning edasisi kahjulike mõjutusi tõrjuda.
11.Avalik huvi on alusetult makstud toetuste tagasi saamine haldusorgani poolt, kuid avalik huvi ei kaalu käesoleval juhul üle taotleja õigusi. Toetuse kohene tagasi maksmine ilma õigusliku selguseta, millal ja kuidas vaidlus laheneb, on taotleja õigusi ebaproportsionaalselt riivav ning võib ohustada ettevõtte toimimist. Samuti ei ole PRIA-l vastuväiteid esialgse õiguskaitse taotluse

rahuldamisele. Seega lükkub PRIA 14.05.2018 otsuse nr 12-6/18/466 alusel taotlejalt toetuse võimalik tagasi nõudmine üksnes edasi. Asjaolude muutumisel on kohtul võimalik HKMS § 253 lg 1 kohaselt menetlusosalise taotluse alusel või omal algatusel esialgse õiguskaitse määrust igas menetlusstaadiumis tühistada või seda muuta.

12.Eeltoodust tulenevalt rahuldab kohus InterContinental Enterprises Eesti AS esialgse õiguskaitse taotluse ning peatab HKMS § 251 lg 1 p 1 alusel PRIA 14.05.2018 otsuse nr 12-6/18/466 täitmise InterContinental Enterprises Eesti AS osas.
13.Kohus selgitab HKMS § 249 lg 4 p-dest 1 ja 2 tulenevalt, et vaidemenetluse käigus tehtud esialgse õiguskaitse määrus kehtib kuni vaide esemeks olevas nõudes halduskohtule kaebuse esitamise tähtaja lõpuni, kui selle tähtaja jooksul kaebust ei esitata. Kui vaide esemeks olevas nõudes esitatakse tähtaegselt halduskohtule kaebus, siis kehtib esialgse õiguskaitse määrus kohtuotsuse jõustumiseni või kaebuse tagastamise või läbi vaatamata jätmise või asja menetluse lõpetamise määruse jõustumiseni.

(allkirjastatud digitaalselt) Maare Aloe kohtunik

Allikas: Riigi Teataja avaandmed. Füüsiliste isikute nimed on kohtu poolt anonümiseeritud. Andmed on informatiivsed.

  • 29.06.20262-26-8837/8Tartu Maakohus Tartu kohtumaja
  • 29.06.20262-26-12076/6Tartu Maakohus Tartu kohtumaja