lahend.ee
KohtulahendidÕigusaktidKohtudValdkonnadMCP
KohtulahendidÕigusaktidKohtudValdkonnadMCP
lahend.eeKohtudValdkonnadRiigi TeatajaEesti kohtulahendite otsing · nimistu.ee andmetel
Kohtulahendid/3-17-1826/12

Korrakaitse › Vanglad

HaldusasiJõustunudTartu Ringkonnakohtu halduskolleegium · 04.10.2017

Lahendi andmed

Riigi Teataja
Kohus
Tartu Ringkonnakohtu halduskolleegium
Kohtuasja number
3-17-1826/12
Asja liik
Haldusasi
Kategooria
Korrakaitse › Vanglad
Menetlusliik
Üldmenetlus
Kuulutamise aeg
04.10.2017
Staatus
Jõustunud
Sõnade arv
1010
Lahend PDF →Riigi Teatajas →

Lahendi tekst

Riigi Teataja

KOH TU MÄÄ RUS

Kohus

Tartu Ringkonnakohus

Kohtukoosseis

Tiina Pappel, Maili Lokk, Madis Ernits

Määruse tegemise aeg ja koht

04.10.2017, Tartu

Haldusasja number

3-17-1826

Haldusasi

I.A. kaebus Tallinna Vanglalt varalise ja mittevaralise kahju nõudes

Vaidlustatud kohtulahend

Tartu Halduskohtu 14.09.2017. a määrus

Menetluse alus ringkonnakohtus

I.A. määruskaebus

Asja läbivaatamine

Kirjalik menetlus

Menetlusosalised

Määruskaebuse esitaja I.A.

RESOLUTSIOON

Jätta määruskaebus rahuldamata ja Tartu Halduskohtu 14.09.2017. a määrus muutmata.

EDASIKAEBAMISE KORD

Määruse peale võib esitada määruskaebuse otse Riigikohtule 15 päeva jooksul määruse kättetoimetamisest arvates.

ASJAOLUD JA MENETLUSE KÄIK

1.Tallinna Vangla registreeris 03.07.2017 määruskaebuse esitaja taotluse (tl 8-8p), milles määruskaebuse esitaja soovis mittevaralise ja varalise kahju hüvitamist. Määruskaebuse esitaja põhjendas kahju tekkimist Tallinna Vanglast Tartu Vanglasse ümberpaigutamisega. Määruskaebuse esitaja väitis, et ema matustele väljaviimisega tekkis määruskaebuse esitajal varaline kahju 180 eurot. Mittevaralist kahju põhjendas määruskaebuse esitaja asjaoluga, et ta pidi ema matustel kuus tundi ja saatebussis neli tundi käeraudades olema (259 eurot) ning õel ja tuttaval ei ole aega määruskaebuse esitajat Tartu Vanglas vaatamas käia (300 eurot).

Sarnased lahendid

Korrakaitse
  • 15.07.20263-26-1915/10Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium
  • 09.07.20263-26-1915/7Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium
  • 30.06.20263-26-1937/2Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja
  • 30.06.20263-26-1937/3Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium
  • 29.06.20263-26-1819/5Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium
  • 29.06.20263-26-1307/10Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja
2.Tallinna Vangla jättis 25.08.2017. a vastusega nr 5-37/17/99-2 (tl 9-9p) kahju hüvitamise taotluse rahuldamata järgmistel põhjendustel. Määruskaebuse esitaja viibimine Tartu Vanglas oli kehtiva 16.03.2017. a vaideotsuse nr 1-11/51-2 kohaselt õiguspärane; määruskaebuse esitaja käis ema matustel Tartu Vanglas viibides ning Tallinna Vanglal puudub seos võimaliku kahju tekkimisega; lühiajalise väljaviimise kulud kannab vangistusseaduse (VangS) § 33 lg 2 järgi kinnipeetav; kinnipeeturegistri andmetel ei ole määruskaebuse esitaja ka Tallinna Vanglas viibides õe ega tuttavaga aktiivselt suhelnud.
3.Määruskaebuse esitaja esitas 05.09.2017 Tartu Halduskohtule kaebuse (tl 1-1p) Tallinna Vanglalt varalise ja mittevaralise kahju hüvitamiseks kokku 780 eurot. Määruskaebuse esitaja soovis menetlusabi. Määruskaebuse esitaja väidetav varaline kahju tekkis seoses lühiajalise väljaviimisega ema matusele. Mittevaraline kahju tekkis sellest, et määruskaebuse esitaja pidi matustel käeraudades viibima kuue tunni vältel ning neli tundi saatebussis Tartu Vanglast ema matusele Tallinnasse ja tagasi. Mittevaraline kahju tekkis ka sellest, et õel ja tuttaval ei ole aega määruskaebuse esitajat Tartu Vanglas vaatamas käia.
4.Tartu Halduskohus jättis 14.09.2017. a määrusega (tl 38-39p) määruskaebuse esitaja menetlusabi taotluse kaebuse esitamisel riigilõivu tasumisest vabastamiseks rahuldamata (resolutsiooni p 1) ning jättis kaebuse käiguta ja andis tähtaja riigilõivu tasumiseks (resolutsiooni p 2). Halduskohus selgitas, et kuna määruskaebuse esitaja taotleb hüvitist 780 eurot, tuleb tal riigilõivu tasuda 23 eurot 40 senti. Määruskaebuse esitaja on maksejõuetu, aga lisaks määruskaebuse esitaja maksevõimelisusele hindab kohus halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 111 lg-te 1 ja 2 kohaselt menetlusabi andmise otsustamisel ka kaebuse eduväljavaateid ning asja tähendust menetlusabi taotlejale. Halduskohus leidis, et kaebuse eduväljavaated on vähesed järgmistel põhjustel. Määruskaebuse esitaja paigutati Tallinna Vanglast Tartu Vanglasse. Justiitsministeeriumi 13.09.2017. a vastuse kohaselt oli riskihindamise tulemuste järgi tegemist kõrgohtliku kinnipeetavaga, kes justiitsministri 25.03.2008. a määruse nr 9 „Täitmisplaan“ § 5 lg 1 p 4 ja § 232 lg 3 kohaselt tuli hiljemalt 30.04.2016 paigutada ümber Tartu või Viru Vanglasse. Määruskaebuse esitaja ei ole vaidlustanud enda üleviimist 15.02.2016 Tallinna Vanglast Tartu Vanglasse. Määruskaebuse esitaja on küll Tartu Vanglas viibides 09.01.2017 taotlenud karistuse kandmise jätkamist Tallinna Vanglas, kuid tema taotlus jäeti rahuldamata ning selle peale esitatud vaide kohta tehtud vaideotsust määruskaebuse esitaja ei vaidlustanud. Tallinna Vangla on määruskaebuse esitaja kahju hüvitamise taotlust rahuldamata jättes põhjendatult märkinud, et kuna määruskaebuse esitaja käis ema matustel 10.03.2016, s.o Tartu Vanglas viibimise ajal ja väljaviimise teostas Tartu Vangla, ei ole Tallinna Vanglal seost taotluse esitaja väljaviimisega ema matusele. Määruskaebuse esitaja lühiajalise väljaviimisega seotud konkreetsed üksikasjad (sh käeraudade kasutamise) on otsustanud Tartu Vangla. Määruskaebuse esitaja on esitanud seoses käeraudades väljaviimisega ema matusele 07.08.2017 kahju hüvitamise nõude ka väljaviimist teostanud Tartu Vanglale (tl 22). VangS § 33 lg 2 kohaselt kannab lühiajalise väljaviimise kulud kinnipeetav vangla sisekorraeeskirjas sätestatud korras. Kinnipeetaval ei ole otsustusõigust paigutamise osas ning asjaolu, et kaugemal asuvast vanglast väljaviimisel kujunevad kulud suuremaks, ei kujuta endast iseenesest õigusvastast tegevust. Halduskohus leidis, et kuna Tallinna Vangla vastusest nähtub, et määruskaebuse esitaja ei ole ka Tallinna Vanglas viibides õe ega tuttavaga aktiivselt suhelnud, ei saa ümberpaigutamine kujutada tõsist takistust suhtlusele.
5.Määruskaebuse esitaja esitas Tartu Halduskohtu 14.09.2017. a määruse resolutsiooni p 1 peale määruskaebuse (tl 42-42p). Määruskaebuse viitas kohtuasjale nr 1-15-1007, milles kohtuekspertiis on määruskaebuse esitaja tunnistanud väheohtlikuks.

RINGKONNAKOHTU PÕHJENDUSED

6.Ringkonnakohus leiab, et Tartu Halduskohtu 14.09.2017. a määruse peale esitatud määruskaebuse rahuldamiseks puudub alus. Ringkonnakohus nõustub halduskohtu põhjendustega

kaebuse eduväljavaadete osas ega pea vajalikuks neid korrata (HKMS § 203 lg 2 ja § 201 lg 4). Ükski määruskaebuses esitatud väidetest ei anna alust määruskaebuse rahuldamiseks.

7.Määruskaebemenetluses on vaidluse all küsimus, kas halduskohus on õigesti jätnud rahuldamata määruskaebuse esitaja menetlusabi taotluse kaebuse esitamisel riigilõivust vabastamiseks. Ringkonnakohtu hinnangul on halduskohus õigesti leidnud, et määruskaebuse esitaja on maksejõuetu isik ning nõustub halduskohtuga, et menetlusabi andmise eelduseks HKMS § 111 lg 1 kohaselt on lisaks ka see, et kaebusel oleksid piisavad eduväljavaated. Halduskohus on väga põhjalikult selgitanud, miks eduväljavaated Tallinna Vangla vastu esitatud hüvitamisnõude osas on vähesed.
8.Vastavalt Justiitsministeeriumi 13.09.2017. a vastusele oli määruskaebuse esitaja Tartu Vanglasse paigutamise aluseks riskihindamise tulemused, mille kohaselt oli määruskaebuse esitaja näol tegemist kõrgohtliku kinnipeetavaga, kes täitmisplaani § 5 lg 1 p 4 ja kohaselt tuli hiljemalt 30.04.2016 paigutada ümber Tartu või Viru Vanglasse. Seega oli 15.02.2016 määruskaebuse esitaja paigutamise aluseks täitmisplaani § 5 lg 1 p 4 ja § 232 lg 3. Asjaolu, et määruskaebuse esitaja on kriminogeensete riskide hindamise tulemusena hinnatud kõrgohtlikuks, nähtub ka Tartu Vangla 16.03.2017. a vastusest vaidele nr 1-11/51-2 (tl 33-33p).
9.Halduskohus on õigesti leidnud, et kinnipeetaval ei ole otsustusõigust paigutamise osas ja asjaolu, et määruskaebuse esitajal kaugemal asuvast vanglast väljaviimisel kujunevad kulud suuremaks, ei kujuta endast iseenesest õigusvastast tegevust. VangS § 33 lg 2 kohaselt kannab lühiajalise väljaviimisega seotud kulud kinnipeetav vangla sisekorraeeskirjas sätestatud korras ning määruskaebuse esitaja oli nõus kulude kandmisega (tl 19). Kuna määruskaebuse esitaja esitas taotluse ema matustele väljaviimiseks Tartu Vanglale ja väljaviimise teostas Tartu Vangla, ei saanud väidetavat varalist ega mittevaralist kahju 10.03.2016 määruskaebuse väljaviimisega tekkida Tallinna Vangla tegevusest. Asja materjalidest nähtuvalt ongi määruskaebuse esitaja esitanud 07.08.2017 Tartu Vangale kahju hüvitamise taotluse seoses väärikuse alandamise ja ajutise tervise kahjustamisega seoses käeraudades etapeerimisega ema matustele 10.03.2016.
10.Lähtuvalt eelnevast leiab ringkonnakohus, et määruskaebus tuleb jätta rahuldamata ja Tartu Halduskohtu 14.09.2017. a määrus muutmata. Tiina Pappel /allkirjastatud digitaalselt/

Maili Lokk /allkirjastatud digitaalselt/

Madis Ernits /allkirjastatud digitaalselt/

Allikas: Riigi Teataja avaandmed. Füüsiliste isikute nimed on kohtu poolt anonümiseeritud. Andmed on informatiivsed.

  • 26.06.20263-26-1637/6Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium
  • 26.06.20263-26-1245/10Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium