Tallinna Ringkonnakohus
Kohtukoosseis
Oliver Kask (eesistuja), Villem Lapimaa ja Kaire Pikamäe
Otsuse tegemise aeg ja koht
18. aprill 2017, Tallinn
Haldusasja number
3-15-1951
Haldusasi
MN ja UN kaebus Maksu- ja Tolliameti 7. juuli 2015. a otsuse nr 8-2/3675-2 tühistamiseks ja kohustamiseks võtta vastu kaebajate 3. juunil 2015. a esitatud parandatud andmetega 2006. aasta tuludeklaratsioon
Menetlusosalised ja nende esindajad
Kaebajad – MN ja UN, volitatud esindaja v.adv Martin Kruus Vastustaja – Maksu- ja Tolliamet, volitatud esindaja Heli Insler
Vaidlustatud kohtulahend
Tallinna Halduskohtu 11. märtsi 2016. a otsus
Menetluse alus ringkonnakohtus
MN ja UN apellatsioonkaebus
Asja läbivaatamine
Kirjalik menetlus
Jätta menetlusosaliste apellatsiooniastmes kantud menetluskulud nende endi kanda.
Otsuse peale võib Riigikohtule esitada kassatsioonkaebuse hiljemalt 18.05.2017 (HKMS § 212 lg 1). Vastuseks esitatud kassatsioonkaebusele võib teine menetlusosaline esitada vastukassatsioonkaebuse 14 päeva jooksul kassatsioonkaebuse vastukassatsioonkaebuse esitajale kättetoimetamisest arvates või ülejäänud kassatsioonitähtaja jooksul, kui see on pikem kui 14 päeva ( lg 3). Kui kassaator soovib asja arutamist kohtuistungil, tuleb seda kassatsioonkaebuses märkida, vastasel korral eeldatakse, et ta on nõus asja lahendamisega kirjalikus menetluses ( lg 1 p 5). Sõltumata kohtuistungi soovi märkimisest võib Riigikohus kassatsioonkaebuse läbi vaadata kirjalikus menetluses, kui ta ei pea istungi korraldamist vajalikuks ( lg 1). Kui menetlusosaline soovib kassatsioonkaebuse esitamiseks saada menetlusabi, tuleb tal Riigikohtule esitada vastavasisuline taotlus. Menetlusabi taotluse esitamine ei peata menetlustähtaja kulgemist ( lg 5) ning kassatsioonitähtaja järgimiseks peab
3-15-1951 menetlusabi taotleja tegema tähtaja kestel ka menetlustoimingu, mille tegemiseks ta menetlusabi taotleb, eelkõige esitama kassatsioonkaebuse (HKMS § 116 lg 6).
3-15-1951 kogu kinnistu omanikuks 17.09.1999 sõlmitud ostu-müügilepingu alusel maa ostueesõigusega erastamisel. TuMS § 15 lg 5 p-s 3 sätestatud tulumaksuvabastuse eeldused on alternatiivsed, mitte kumulatiivsed. Säte reguleerib ka olukordi, kus ostueesõigusega erastamise esemeks on korterihoonestusõigus. Korterihoonestusõiguse saanud isikule ei saa ühelgi juhul kuuluda korterihoonestusõiguse esemeks oleva eluruumi juurde kuuluv maa. Seega oleks maksuhalduri tõlgenduse korral välistatud korterihoonestusõiguse omaniku tulumaksuvabastus. See asjaolu kinnitab, et seadusandja soovis TuMS § 15 lg 5 p-s 3 sätestatuga anda tulumaksuvabastuse kõigile isikutele, kes said eluruumi omanikuks omandireformi raames ostueesõigusega erastamise teel.
3-15-1951 võõrandamisel arvestada maha tulumaks, jääks uue eluaseme soetamiseks tulumaksu võrra vähem vahendeid. Praegusel juhul oli kaebajatel võimalik oma omandit vabalt käsutada, kuid selle jagamisel kaheks iseseisvaks kinnistuks tuli kaebajatel arvestada ka kaasneda võiva maksukohustusega. MENETLUSOSALISTE SEISUKOHAD APELLATSIOONIMENETLUSES
4(6)
3-15-1951
3-15-1951 15-110 tehtud otsuse, 02.05.2016 haldusasjas nr 3-15-1151 tehtud otsuse ning 27.02.2017 haldusasjades nr 3-15-1148 ja 3-15-2406 tehtud otsuste juurde, kus peeti aegumistähtaja kohaldamist võimalikuks ka maksukohustust vähendava deklaratsiooni esitamisel. Maksusumma määramise aegumistähtaeg on MKS § 98 lg 1 kohaselt kolm aastat. Tallinna Ringkonnakohus on 05.11.2015 kohtuotsuses asjas nr 3-15-110 leidnud (p 10), et kehtivas õiguses on tagastusnõude tekkimise eelduseks parandusdeklaratsiooni esitamise võimalus. Viitega MKS § 98 lg-le 1 leiti, et see on aga seotud maksusumma määramise aegumistähtajaga (3 aastat). Seega on kohtupraktikas asutud seisukohale, et parandusdeklaratsiooni esitamisele kohaldub MKS § 98 lg-s 1 sätestatud maksu määramise aegumistähtaeg. Parandusdeklaratsioone ei ole võimalik esitada piiramatu aja jooksul. MKS-i tuleb tõlgendada selliselt, et maksude määramiseks ja parandusdeklaratsioonide/tagastusnõuete esitamiseks kehtib sama tähtaeg. Seadus ei ütle, et parandusdeklaratsioonide esitamiseks on ette nähtud pikem tähtaeg.
(allkirjastatud digitaalselt) Oliver Kask
(allkirjastatud digitaalselt) Villem Lapimaa
(allkirjastatud digitaalselt) Kaire Pikamäe
6(6)
Allikas: Riigi Teataja avaandmed. Füüsiliste isikute nimed on kohtu poolt anonümiseeritud. Andmed on informatiivsed.