lahend.ee
KohtulahendidÕigusaktidKohtudValdkonnadMCP
KohtulahendidÕigusaktidKohtudValdkonnadMCP
lahend.eeKohtudValdkonnadRiigi TeatajaEesti kohtulahendite otsing · nimistu.ee andmetel
Kohtulahendid/3-16-1551/16

Planeerimine ja ehitus › Planeeringud

HaldusasiJõustunudTartu Halduskohus Tartu kohtumaja · 03.04.2017

Lahendi andmed

Riigi Teataja
Kohus
Tartu Halduskohus Tartu kohtumaja
Kohtuasja number
3-16-1551/16
Asja liik
Haldusasi
Kategooria
Planeerimine ja ehitus › Planeeringud
Menetlusliik
Üldmenetlus
Kuulutamise aeg
03.04.2017
Staatus
Jõustunud
Sõnade arv
876
Lahend PDF →Riigi Teatajas →

Lahendi tekst

Riigi Teataja

TARTU HALDUSKOHUS

Tartu Kohtumaja

KOHTUMÄÄRUS

Kohtuasja number

3-16-1551

Määruse kuupäev ja koht

3. aprill 2017, Tartu

Kohtunik

Maare Aloe

Kohtuasi

Mittetulundusühingu Tartu Pargid kaebus seonduvalt Tartu Linnavolikogu 30.06.2016 otsusega nr 366 „Tartu kesklinna üldplaneeringu kehtestamine“

Menetlusosalised

Kaebaja – Mittetulundusühing Tartu Pargid; Vastustaja – Tartu linn

Resolutsioon

Jätta Mittetulundusühingu Tartu Pargid kaebus läbi vaatamata. Määruse peale on õigus esitada määruskaebus Tartu Ringkonnakohtusse Tartu Halduskohtu kaudu 15 päeva jooksul arvates määruse kättesaamisest. Määrus toimetatakse kätte kaebajale ja vastustajale.

Edasikaebamise kord

Muud selgitused Asjaolud ja menetluse käik

1.Tartu Halduskohus 19.12.2016 määruses võttis menetlusse Mittetulundusühingu Tartu Pargid kaebuse seonduvalt Tartu Linnavolikogu 30.06.2016 otsusega nr 366 „Tartu kesklinna üldplaneeringu kehtestamine“.
2.Tartu linn esitas kohtule 19.01.2017 vastuse kaebusele.
3.Tartu Halduskohus 15.02.2017 määruses otsustas haldusasja läbi vaadata kirjalikus menetluses, andis menetlusosalistele võimaluse esitada täiendavaid menetlusdokumente hiljemalt 27.02.2017 ning andis täiendavatele menetlusdokumentidele vastuväidete esitamise tähtajaks hiljemalt 13.03.2017. Kohus andis teada, et kohtulahend tehakse avalikult teatavaks kohtukantselei kaudu 29.03.2017.

Sarnased lahendid

Planeerimine ja ehitus
  • 10.07.20263-26-1864/9Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium
  • 27.06.20263-26-1383/14Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium
  • 26.06.20263-26-1767/5Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja
  • 22.06.20263-25-511/11Riigikohtu halduskolleegium
  • 12.06.20263-25-2754/34Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium
  • 08.06.20263-25-4666/20Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja
4.Kohus pikendas 01.03.2017 täiendavate menetlusdokumentide esitamise tähtaega kuni 10.03.2017 ning märkis, et täiendavalt esitatud menetlusdokumentidele võib vastuväiteid esitada hiljemalt 24.03.2017. Kohus ei muutnud kohtulahendi teatavaks tegemise aega.
5.Tartu Halduskohus 15.03.2017 määruses tühistas kohtuotsuse avalikult teatavaks tegemise aja (29.03.2017), andis menetlusosalistele võimaluse esitada täiendavaid menetlusdokumente hiljemalt 31.03.2017 ning andis täiendavatele menetlusdokumentidele vastuväidete esitamise tähtajaks hiljemalt 10.04.2017. Kohus andis teada, et kohtulahend tehakse avalikult teatavaks kohtukantselei kaudu 08.05.2017.

Kohtu seisukoht

6.Halduskohtumenetluse seadustiku (edaspidi HKMS) § 151 lg 2 p 1 kohaselt võib kohus jätta määrusega kaebuse läbi vaatamata, kui pärast kaebuse menetlusse võtmist ilmnevad sama seadustiku § 121 lg-s 2 sätestatud asjaolud. HKMS § 121 lg 2 p 3 kohaselt võib kohus tagastada kaebuse määrusega selle esitajale, kui kaebuses märgitud aadressil, elektronposti aadressil ega kaebaja registrijärgsel aadressil ei ole võimalik kaebajale kohtudokumente ka korduval katsel kätte toimetada, kaebaja ei ole teatanud kohtule oma aadressi muutumisest ning dokumendi kättetoimetamata jätmine takistab asja lahendamist.
7.Tartu linn esitas kohtule 19.01.2017 vastuse kaebusele ning kohus pidas 15.02.2017 võimalikuks määrata haldusasi lahendamiseks kirjalikus menetluses. Kohus andis menetlusosalistele võimaluse esitada täiendavaid menetlusdokumente ning teatas, et kohtulahend tehakse kohtukantselei kaudu teatavaks 29.03.2017. Tartu linna 19.01.2017 vastus kaebusele on kättetoimetatav kaebaja seaduslikule esindajale Meelis Kaldalule avaliku e-toimiku infosüsteemi (edaspidi AET) kaudu alates 20.01.2017. Tartu Halduskohtu 15.02.2017 määrus on kaebaja esindajale AET-i kaudu kättetoimetatav alates 15.02.2017. Kohus proovis kaebajale 15.02.2017 määrust ja Tartu linna 19.01.2017 vastust kaebusele kätte toimetada ka tähitud kirjaga allkirja vastu kaebaja registrijärgsel ning kaebuses märgitud aadressil Tartu, Taara pst 1-19 kahel korral, s.t 23.02.2017 kell 10.05 ning 28.02.2017 kell 17.10.
8.Kuna dokumentide kättetoimetamine kaebajale ei õnnestunud, pikendas kohus 01.03.2017 kirjaga täiendavate menetlusdokumentide esitamise tähtaega, kuid ka eelnimetatud kirja ei ole kaebaja esindajale AET-i kaudu õnnestunud alates 01.03.2017 kätte toimetada. Tartu Halduskohtu kohtuistungi sekretäri Marju Pärteli 08.03.2017 õiendi kohaselt helistas sekretär kaebaja seaduslikule esindajale Meelis Kaldalule 02.03.2017, kuna esindaja ei olnud pikemat aega AET-is dokumente avanud. Samuti tuli tagasi ümbrik materjalidega, mis oli saadetud kaebuses antud aadressile. Meelis Kaldalu lubas AET-i vaadata. 06.03.2017 selgus, et Meelis Kaldalu ei ole endiselt AET-is materjale avanud ning sekretär helistas uuesti. Meelis Kaldalu lubas taas, et läheb AET-i vaatama. 08.03.2017 seisuga ei olnud kaebaja esindaja endiselt dokumente AET-is avanud.
9.Kuna kohtul ei õnnestunud kaebajale kätte toimetada Tartu linna 19.01.2017 vastust kaebusele, Tartu Halduskohtu 15.02.2017 määrust ning 01.03.2017 kirja, tühistas kohus 15.03.2017 määruses kohtulahendi avalikult teatavaks tegemise aja (29.03.2017), andis menetlusosalistele uuesti võimaluse esitada täiendavaid menetlusdokumente ning teatas, et kohtulahend tehakse kohtukantselei kaudu teatavaks 08.05.2017. Eelnimetatud kohtumäärus on AET-i kaudu kaebaja esindajale Meelis Kaldalule kättetoimetatav alates 15.03.2017. Kaebaja esindajale Meelis Kaldalule edastati kohtumäärus ka elektronposti aadressile [email protected]. Kohtumäärus edastati ka kaebaja elektronposti aadressile [email protected]. Ühtlasi edastati Tartu Halduskohtu 15.03.2017 määrus ning Tartu linna 19.01.2017 vastus kaebusele tähitud kirjaga allkirja vastu edastamiseks kaebaja registrijärgsele ning kaebuses märgitud aadressile Tartu, Taara pst 1-19. Kaebajale prooviti kirja kätte toimetada 17.03.2017 kell 09.35 ja 22.03.2017 kell 17.12.
10.Kaebaja ei ole käesoleva hetkeni kinnitanud Tartu linna 19.01.2017 vastuse kaebusele, Tartu Halduskohtu 15.02.2017 määruse, Tartu Halduskohtu 01.03.2017 kirja ning Tartu Halduskohtu 15.03.2017 määruse kättesaamist. Ühtlasi ei ole kaebaja kohut teavitanud ka oma aadressi muutumisest. Seega on kohus aktiivselt tegutsenud menetlusdokumentide kättetoimetamisel, kuid kaebaja ei ilmuta huvi haldusasja menetlemise vastu.
11.Kuigi kaebajal on õigus olla oma kohtuasja arutamise juures, ei tohi ta seda õigust pahatahtlikult kasutada kaebuse lahendamise takistamiseks ja venitamiseks. Käesolevas haldusasjas vaidlustatud Tartu Linnavolikogu 30.06.2016 otsus nr 366 „Tartu kesklinna

üldplaneeringu kehtestamine“ puudutab paljude kolmandate isikute huve ja õigusi, mistõttu tuleb tagada kolmandate isikute ja avalike huvide kaitse ning kaebuse kiire lahendamine.

12.Kuna kaebaja ei ole kohtule mõistlike jõupingutustega kättesaadav, on kohtuasja lahendamine oluliselt raskendatud. HKMS § 2 lg 6 kohaselt peab kohus tagama kõigis asja lahendamiseks olulistes küsimustes menetlusosalistele tõhusa ja võrdse võimaluse esitada ja põhjendada oma seisukohti ning vaielda vastu teiste menetlusosaliste seisukohtadele või toetada neid. Kuna kohus ei saa kaebaja tegevusetuse tõttu eeltoodut tagada, ei ole kaebuse edasine menetlemine võimalik.
13.Seega on üheaegselt täidetud HKMS § 121 lg 2 p-s 3 sätestatud eeldused. Eeltoodust tulenevalt jätab kohus läbi vaatamata Mittetulundusühingu Tartu Pargid kaebuse HKMS § 151 lg 2 p 1 ja § 121 lg 2 p 3 alusel.
14.Vastavalt HKMS § 43 lg-le 2 ei võta kaebuse tagastamine ja läbi vaatamata jätmine õigust pöörduda uuesti kohtusse. Kaebuse tagastamisel või läbi vaatamata jätmisel loetakse, et kaebus ei ole kohtu menetluses olnud.

(allkirjastatud digitaalselt) Maare Aloe kohtunik

Allikas: Riigi Teataja avaandmed. Füüsiliste isikute nimed on kohtu poolt anonümiseeritud. Andmed on informatiivsed.

  • 04.06.20263-26-1206/3Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja
  • 02.06.20263-25-588/25Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja