lahend.ee
KohtulahendidÕigusaktidEL õigusKüsiKohtudValdkonnadMCPKonto
KohtulahendidÕigusaktidEL õigusKüsiKohtudValdkonnadMCPKonto
Otsi
  • Kohtulahendid
  • Õigusaktid
  • ELi õigus
  • Kohtud
  • Valdkonnad
Tööriistad
  • Brauserilaiendus
  • MCP-server
  • Minu konto
  • Paketid ja hinnad
Nimistu
  • Kontakt
  • Privaatsus
  • nimistu.ee
  • Toeta tegevust
Allikad
  • Riigi Teataja
  • EUR-Lex
  • HUDOC
  • Riigikohus
lahend.eeKohtulahendid ja seadused Riigi Teatajast, ELi õigus EUR-Lexist, ettevõtete andmed nimistu.ee-st.Nimistu MTÜ
Kohtulahendid/3-26-1831/8

Andmekogud ja avalik teave › Muud andmekogud ja avalik teave

HaldusasiJõustunudTallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium · 30.09.2026

Lahendi andmed

Riigi Teataja
Kohus
Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium
Kohtuasja number
3-26-1831/8
Asja liik
Haldusasi
Kategooria
Andmekogud ja avalik teave › Muud andmekogud ja avalik teave
Menetlusliik
Üldmenetlus
Kuulutamise aeg
30.09.2026
Staatus
Jõustunud
Sõnade arv
815
Lahend PDF →Riigi Teatajas →
Salvesta kogumikku
Väljavõte Wordi

Viidatud EL õigus

EUR-Lex
Määrus 2016/679Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrus (EL) 2016/679, 27. aprill 2016, füüsiliste isikute kaitse kohta isikuandmete töötlemisel ja selliste andmete vaba liikumise ning direktiivi 95/46/EÜ kehtetuks tunnistamise kohta (isikuandmete kaitse üldmäärus) (EMPs kohaldatav tekst)

Lahendi tekst

Riigi Teataja

Tallinna Ringkonnakohus

Kohtunik

Janar Jäätma

Määruse tegemise aeg ja koht

30.09.2026, Tallinn

Haldusasja number

3-26-1831

Haldusasi

X-i kaebus Andmekaitse Inspektsiooni tegevuse peale

Menetlusosalised

Kaebaja X Vastustaja Andmekaitse Inspektsioon

Vaidlustatud kohtulahend

Tallinna Halduskohtu 14.09.2026 määrus

Menetluse alus ringkonnakohtus

X-i määruskaebus

Asja läbivaatamine

Kirjalik menetlus

RESOLUTSIOON

1.Võtta X-i määruskaebus Tallinna Halduskohtu 14.09.2026 määruse peale menetlusse.
2.Jätta X-i määruskaebus rahuldamata ja Tallinna Halduskohtu 14.09.2026 määrus muutmata.

EDASIKAEBAMISE KORD

Määrus ei kuulu edasikaebamisele (halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 119 lg 1).

ASJAOLUD JA MENETLUSE KÄIK

1.Kaebaja sai 02.09.2025 SA Põhja-Eesti meditsiiniosakonnas (EMO) tervishoiuteenust.

Regionaalhaigla

(PERH)

Sarnased lahendid

Andmekogud ja avalik teave
  • 01.09.20263-26-1048/10Riigikohtu halduskolleegium
  • 31.08.20263-26-1547/7Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium
  • 26.08.20263-25-1046/24Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium
  • 25.08.20263-25-3498/6Tartu Halduskohus Jõhvi kohtumaja
  • 24.08.20263-26-1755/9Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja
  • 17.08.20263-26-1957/7Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja

erakorralise

2.Kaebaja esitas 21.04.2026 Andmekaitse Inspektsioonile (AKI) kaebuse, milles nõudis muu hulgas PERH-i suhtes järelevalvemenetluse algatamist ja PERH-i kohustamist edastama 02.09.2025 sündmuse andmed tervise infosüsteemi. Kaebaja märkis, et PERH ei kandnud 02.09.2025 sündmuse andmeid tervise infosüsteemi.
3.AKI jättis 18.05.2026 kirjaga nr 2.1-1/26/844-1702-2 kaebuse läbi vaatamata. AKI märkis, et kaebaja nõuded on suunatud tervishoiuteenuse osutamise dokumenteerimata jätmisele ning kaebuse peamine eesmärk on tagada, et teave kantaks tervise infosüsteemi. AKI pädevuses on teha järelevalvet isikuandmete töötlemisele kehtestatud nõuete täitmise üle. Isikuandmete töötlemise peamised nõuded tulenevad Euroopa Parlamendi ja nõukogu

3-26-1831 määrusest (EL) 2016/679 (IKÜM). Tervishoiuteenuse dokumenteerimist reguleerivad tervishoiuteenuste korraldamise seadus (TTKS) ning selle § 42 lg-te 3 ja 6 alusel antud sotsiaalministri määrus. Tervishoiuteenuse osutajatele kehtestatud nõuete, sealhulgas osutatud teenuse dokumenteerimise nõude täitmise üle teeb riiklikku järelevalvet Terviseamet (TTKS § 60). AKI ei ole pädev kohustama SA-d Põhja-Eesti Regionaalhaigla dokumente tervise infosüsteemi kandma.

4.Kaebaja esitas halduskohtule kaebuse AKI tegevuse peale.
5.Tallinna Halduskohus jättis 14.09.2026 määrusega rahuldamata kaebaja menetlusabi taotluse 20 euro suuruse riigilõivu tasumisest vabastamiseks (resolutsiooni p 1) ja jättis talle riigi kulul advokaadi määramata (resolutsiooni p 2). Halduskohus märkis kokkuvõtlikult, et taotleja nelja kuu kahekordne keskmine sissetulek on 20 euro suuruse riigilõivu tasumiseks piisav. Seetõttu ei ole menetlusabi andmise majanduslik eeldus täidetud (HKMS § 111 lg 1). Kaebaja taotlus riigi kulul advokaadi saamiseks jääb rahuldamata, sest kaebaja on võimeline ise oma õigusi kaitsma (RÕS § 7 lg 1 p 1).
6.Kaebaja taotleb määruskaebuses halduskohtu määruse tühistamist. Kohus hindas kaebaja majanduslikku olukorda ebatäpselt ning jättis arvestamata tegelikud võlgnevused ja kohustused. Kaebaja sissetulekud ei kata vältimatuid kulutusi, pangakontodel on minimaalselt vahendeid ning 20 euro suuruse riigilõivu tasumine kahjustaks tema elementaarset toimetulekut. Lisaks jättis kohus sisuliselt hindamata RÕS § 7 lg 3 kohaldamise võimaluse. Tegemist on õiguslikult keeruka vaidlusega ning pooled ei ole võrdsed.

RINGKONNAKOHTU PÕHJENDUSED

7.Ringkonnakohus võtab määruskaebuse halduskohtu määruse peale menetlusse.
8.Isikule ei anta menetlusabi, kui vaidluse edulootused on vähesed (vt HKMS § 111 lg 1 ja § 112 lg 1 p 1). Siinses kohtuasjas on vaidluse all eeskätt küsimus, kas AKI on pädev talle esitatud kaebust lahendama. Sisuline vaidlus puudutab eelkõige seda, kas tervishoiuteenuse osutaja pidi koostama dokumendi ja edastama selle tervise infosüsteemi. Selline kohustus tuleneb tervishoiuteenuste korraldamise seadusest (TTKS § 4 2 lg-d 2 ja 3) ning sotsiaalministri 18.09.2008 määrusest nr 56 „Tervishoiuteenuse osutamise dokumenteerimise tingimused ja kord“. Viimati nimetatud nõuete täitmise üle teeb järelevalvet Terviseamet (TTKS § 60). Esialgse hinnangu kohaselt ei ole seega kaebusel selliseid edulootusi, et anda kaebajale menetlusabi riigilõivu tasumise kohustusest vabastamiseks.
9.Isikule ei anta menetlusabi, kui asjast kaebajale tulenev võimalik kasu on kohtumenetluse eeldatavate kuludega võrreldes ebamõistlikult väike (HKMS § 111 lg 3). Kaebaja soovib, et AKI kontrolliks, kas ja mis põhjusel jättis PERH tema terviseandmete kohta kande tegemata. Kaebuse rahuldamine tähendaks üksnes seda, et AKI peaks kaebaja avalduse sisuliselt läbi vaatama. Sellega ei saavutataks veel kaebaja lõppeesmärki, et tervise infosüsteemis kajastuks tema väidetud sündmus. Asja materjalidest ei nähtu, et kaebaja oleks selle eesmärgi saavutamiseks pöördunud vahetult PERH-i poole, kuigi eelduslikult oleks see kõige kiirem ja tõhusam viis soovitud tulemuse saavutamiseks. Kohtule ei nähtu esitatud materjalidest, et kaebuse rahuldamisest kaebajale tulenev võimalik kasu oleks kohtumenetluse eeldatavate kuludega võrreldes sedavõrd kaalukas, et kaebajale tuleks selle tagamiseks anda menetlusabi ning võimaldada tal AKI-ga lõivuvabalt vaielda. 2(3)

3-26-1831

10.Kui kaebaja tahe on tasuda riigilõivu osade kaupa, siis on tal võimalik vastav taotlus esitada halduskohtule.
11.Eeltoodust tulenevalt on halduskohus õiguspäraselt keeldunud kaebajale menetlusabi andmisest. Kuna kaebajale ei tulnud menetlusabi anda juba muudel õiguslikel alustel, puudub vajadus analüüsida tema majanduslikku olukorda puudutavaid väiteid.
12.Halduskohus on õiguspäraselt keeldunud kaebajale riigi kulul advokaadi määramisest RÕS § 7 lg 1 p 1 alusel. Esiteks on kaebaja suutnud kohtule iseseisvalt esitada kõik vaidluse lahendamiseks vajalikud asjaolud. Siinses vaidluses ei ole õiguse kohaldamise küsimuste lahendamiseks vaja kaebajale eraldi advokaati määrata. Kohus kohaldab õigust omal algatusel. Vajaduse korral saab halduskohus kaebajale selgitada vajalike menetlustoimingute tegemist. Lisaks kehtib halduskohtumenetluses uurimispõhimõte, mis tagab, et ükski vajalik tõend ei jääks esitamata. Riigi kulul advokaadi määramata jätmisel tuleb arvestada ka selle võimaliku kasu vähesust, mida kaebaja võiks kohtumenetlusega saavutada (vt käesoleva määruse p 9). Riigi kulul advokaadi määramist ei tingi ka RÕS § 7 lg 3. Siinse vaidluse poolte võrdsuse küsimus ega asja keerukus ei tingi kaebajale menetlusabi andmist RÕS § 7 lg 3 alusel.
13.Eeltoodust tulenevalt jääb kaebaja määruskaebus rahuldamata ja halduskohtu määrus muutmata.

(allkirjastatud digitaalselt)

3(3)

Allikas: Riigi Teataja avaandmed. Füüsiliste isikute nimed on kohtu poolt anonümiseeritud. Andmed on informatiivsed.

  • 14.08.20263-24-3210/19Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja
  • 10.08.20263-26-1547/4Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja