Eesistuja Lea Laarmaa, liikmed Henn Jõks ja Jaak Luik
Kohtuasi
Rotermann City Osaühingu menetluskulude kindlaksmääramise avaldus
Vaidlustatud kohtulahend
Tallinna Ringkonnakohtu 20. detsembri 2012. a määrus tsiviilasjas nr 2-09-55000
Kaebuse esitaja ja kaebuse liik
Osaühingu Laesson & Partnerid määruskaebus
Menetlusosalised ja nende esindajad Riigikohtus
Hageja Rotermann City Osaühing (registrikood 11014028), esindaja juhatuse liige Martin Ühtegi Kostja Osaühing Laesson & Partnerid (registrikood 10847861), esindaja vandeadvokaat Denis Piskunov
Asja läbivaatamise kuupäev
20. mai 2013. a, kirjalik menetlus
RESOLUTSIOON
1.Tühistada Tallinna Ringkonnakohtu 20. detsembri 2012. a määrus tsiviilasjas nr 2-09-55000. Saata asi uueks läbivaatamiseks samale ringkonnakohtule.
1.Harju Maakohus rahuldas 14. märtsi 2011. a otsusega osaliselt Rotermann City Osaühingu (hageja) hagi Osaühingu Laesson & Partnerid (kostja I) vastu ja jättis hagi Tuulikki Laessoni (kostja II) vastu rahuldamata. Kohus jättis hageja menetluskuludest 78% kostja I kanda, kostja II menetluskulud jäid hageja kanda.
2.Tallinna Ringkonnakohus jättis 15. novembri 2011. a otsusega maakohtu otsuse muutmata ning apellatsioonkaebuse ja vastuapellatsioonkaebuse rahuldamata. Apellatsiooniastme menetluskuludest jäi 95% kostja I kanda ja 5% hageja kanda. Riigikohus jättis 5. märtsi 2012. a määrusega kassatsioonkaebuse menetlusse võtmata. Maakohtu ja ringkonnakohtu otsused jõustusid 5. märtsil 2012.
3.28. märtsil 2012 esitas hageja menetluskulude rahalise kindlaksmääramise avalduse, milles palus määrata enda menetluskulude suuruseks 10 495 eurot 35 senti ning selle summa kostjalt I välja mõista. Hageja kandis maakohtus menetluskulusid 7607 eurot 78 senti, millest 78% on 5934 eurot 7 senti, ning ringkonnakohtus asja menetlemisel 3039 eurot 55 senti, millest 95% on 2887 eurot 57 senti. Kõik menetluskulud on kantud kohtumenetluse tõttu tsiviilasjas 2-09-55000 ning summa on ilma käibemaksuta. Hageja tasus hagi esitamisel riigilõivu 3195 eurot 58 senti ehk 50 000 krooni, talle osutati maakohtus õigusabi 69 tundi tunnihinnaga 63 eurot 91 senti ja 64 eurot, kokku 4412 eurot 20 senti. Hageja esindaja kulutas hagiavalduse esitamiseks, materjalidega tutvumiseks ja hagi koostamiseks 8 tundi, kohtuistungiks ettevalmistamiseks ja 21. aprilli 2010. a istungil osalemiseks 4 tundi, kohtule 4. mai 2010. a avalduse koostamiseks 3 tundi, vastuhagiga tutvumiseks, vastuse koostamiseks ja täiendava 17. juuni 2010. a nõude esitamiseks 28 tundi, 2. veebruari 2011. a kohtuistungiks ettevalmistamiseks, sellel osalemiseks ja teeside koostamiseks 26 tundi. Ringkonnakohtu menetluses tasus hageja riigilõivu vastuapellatsiooni esitamisel 319 eurot 55 senti ja talle osutati õigusabi 42,5 tundi tunnihinnaga 64 eurot, kokku 2720 eurot. Esindaja kulutas apellatsioonkaebusega tutvumisele ja vastuse koostamisele 26 tundi, vastuapellatsioonkaebuse koostamisele 4 tundi, 12. septembri 2011. a kohtuistungiks ettevalmistamisele ja sellel osalemisele 9 tundi ja 24. oktoobri 2011. a kohtuistungi ettevalmistamisele ja sellel osalemisele 3,5 tundi.
4.Kostja I leidis, et hageja avaldus on suures osas põhjendamata. Hageja esindaja Priit Altpere osales vaidlusaluste ruumide üleandmisel 5. augustil 2009 ja oli juba siis kursis pooltevahelise vaidlusega, millest tulenevalt ei saanud tal kuluda materjalidega tutvumisele üleliia palju aega. Lisaks oli P. Altpere hageja töötaja, kuivõrd kasutas e-posti aadressi [email protected], ja hageja töötajana pidi olema teadlik vaidluse asjaoludest, mistõttu ei saanud temal kuluda veelkord aega materjalidega tutvumiseks OÜ Lictor juhatuse liikme rollis. Nimekirjas ja arvetel näidatud toimingute ajakulust on põhjendatud ja vajalik hüvitada õigusabi 63 tunni ulatuses. Hageja nõude kohta hüvitada tasutud riigilõiv leidis kostja, et hagiavalduselt tasutud riigilõiv 50 000 krooni oli vastuolus põhiseadusega (PS), mistõttu kostja I ei peaks ebaseaduslikku riigilõivu hüvitama ning hageja peaks taotlema riigilõivu tagastamist.
5.Harju Maakohus rahuldas 11. septembri 2012. a määrusega avalduse osaliselt ja mõistis kostjalt I hageja kasuks välja menetluskulud 7690 eurot 57 senti. Hageja tasus riigilõivu hagiavalduse esitamisel 3195 eurot 58 senti ja vastuapellatsiooni esitamisel 319 eurot 55 senti ning see summa tuleb kostjal I hagejale hüvitada. Tsiviilasjas osalemiseks vajas hageja professionaalset õigusabi enda huvide kaitseks. Toimikus olevast volikirjast nähtuvalt on hageja andnud esindajale volituse alates 7. septembrist 2009. Maakohus leidis, et hageja esindaja osutas maakohtus põhjendatud ja vajalikku õigusabi 50 tundi. Hageja esindaja osutas õigusabi maakohtus tunnihinnaga 63 eurot 91 senti ja 64 eurot. Seega põhjendatud ja vajalikuks hüvitamisele kuuluvaks õigusabikuluks võib lugeda 3196 eurot 22 senti (42 * 63,91 + 8 * 64). Ringkonnakohtus osutas hageja esindaja põhjendatud ja vajalikku õigusabi 39,5 tundi. Hageja esindaja osutas õigusabi tunnihinnaga 64 eurot, seega põhjendatud ja vajalik
õigusabikulu on 2528 eurot (39,5 * 64). Kokku on põhjendatud ja vajalik õigusabikulu maa- ja ringkonnakohtus 5724 eurot 22 senti. Tsiviilasja hind oli 28 462 eurot 35 senti (445 339 krooni) ja Vabariigi Valitsuse 4. septembri 2008. a määrusega nr 137 kehtestatud „Lepingulise esindaja ja nõustaja kulude teistelt menetlusosalistelt sissenõudmise piirmäärad" järgi on kuni 32 000 euro suuruse hagihinna puhul teistelt menetlusosalistelt lepingulise esindaja kulude sissenõudmise piirmääraks 11 500 eurot. Avaldaja esindaja kulud ei ületa kehtestatud õigusabikulude sissenõudmise lubatud piirmäära. Hageja menetluskulu maakohtus on 6391 eurot 80 senti (riigilõiv 3195 eurot 58 senti ja õigusabikulu 3196 eurot 22 senti), ringkonnakohtus 2847 eurot 55 senti (riigilõiv 319 eurot 55 senti ja õigusabikulu 2528 eurot). Arvestades kohtuotsuses toodud menetluskulude jaotust, on hageja menetluskulud maakohtus 4985 eurot 60 senti (6391,8 * 0,78) ja ringkonnakohtus 2705 eurot 17 senti (2847,55 * 0,95), kokku seega 7690 eurot 57 senti.
6.Kostjad esitasid määruskaebuse, paludes maakohtu määruse tühistada osas, millega maakohus jättis hageja menetluskulud 7690 eurot 57 senti kostja I kanda, ning osas, milles maakohus jättis kostja II menetluskulud lahendamata. Kostjad palusid teha uue määruse, millega vähendada kostjalt I väljamõistetavat hageja menetluskulu 2911 euro 89 sendini ning jätta hageja kanda kostja II esimeses astmes kantud menetluskulud 35 910 krooni ehk 2295 eurot 7 senti.
7.Hageja vaidles määruskaebusele vastu.
8.Harju Maakohus ei rahuldanud määruskaebust ja saatis selle lahendamiseks Tallinna Ringkonnakohtule. Ringkonnakohtu lahend ja põhjendused
9.Tallinna Ringkonnakohus jättis 20. detsembri 2012. a määrusega muutmata maakohtu määruse menetluskulude rahalise kindlaksmääramise kohta. Määruskaebuse jättis ringkonnakohus rahuldamata. Ringkonnakohtu määruse kohaselt on maakohus põhjalikult põhjendanud oma seisukohti menetluses hagejale osutatud õigusabi vajalikkuse ja põhjendatuse kohta. Maakohus on kriitiliselt hinnanud hageja esindamisele kulutatud aega põhjendatuse ja vajalikkuse vaatenurgast ning on seda võrreldes hageja taotletuga vähendanud, määruskaebuse väited ei anna alust seda veel rohkem vähendada. Hagiavalduselt tasus hageja lõivu 3195 eurot 58 senti hagi esitamise ajal kehtinud riigilõivuseaduse (RLS) lisas 1 sätestatud määra kohaselt ning sätet, mille alusel lõivu tasuti, ei ole põhiseadusvastaseks tunnistatud. Ka ei ole asjakohases menetluses jäetud kohaldamisele kuulunud sätet kohaldamata ega algatatud selle põhiseaduspärasuse kontrollimiseks põhiseaduslikkuse järelevalve menetlust. Vaidlusaluse määruskaebuse lahendamisel ei tule riigilõivu tasumist ettenägevat normi kohaldada ja ringkonnakohtul ei ole alust anda hinnangut selle vastavusele põhiseadusega. Määruskaebuse esitaja väide sätte põhiseadusvastasuse kohta on meelevaldne. Nõustuda ei saa määruskaebuse väitega, nagu oleks maakohus jätnud kogu hageja põhjendatud menetluskulu kostja I kanda.
Õige ei ole väide, et maakohus jättis põhjendamatult kostja II menetluskulude kindlaksmääramise avalduse lahendamata. Kostja II ei esitanud kohtule tsiviilkohtumenetluse seadustiku (TsMS) § 174 lg 1 kohast menetluskulude kindlaksmääramise avaldust.
MENETLUSOSALISTE PÕHJENDUSED
10.Kostja I esitas ringkonnakohtu määruse peale määruskaebuse, paludes maa- ja ringkonnakohtu määruse tühistada osas, millega kohtud jätsid hageja menetluskulud (sh põhiseadusega vastuolus oleva riigilõivu) 7690 eurot 57 senti kostja I kanda, ning teha uus määrus, millega kohus vähendab kostjalt I väljamõistetavat hageja menetluskulu kohtu õiglase äranägemise kohaselt. Kohtud on vääralt mõistnud kostjalt I välja põhiseadusega vastuolus oleva riigilõivu. Kostja I esitas menetluskuludele vastuväite, et hageja hagiavalduselt tasutud riigilõiv on põhiseadusega vastuolus ning seda ei ole võimalik kostjalt I välja mõista, vaid hageja oleks pidanud taotlema selle tagastamist riigilt. Kostja I ei nõustu ringkonnakohtuga, et riigilõivu tasumist ettenägevat normi ei tule kohaldada ja kohtul pole alust hinnata selle põhiseaduspärasust. Kohus peab menetluskulude kindlaksmääramise menetluses kontrollima mh ka menetluse jooksul tasutud riigilõivu seaduspärasust, seega ka põhiseaduspärasust. Seetõttu ei saa nõustuda ka ringkonnakohtu seisukohaga, justkui ei tuleks menetluskulude kindlaksmääramise määruse peale esitatud määruskaebuse menetlemisel riigilõivu tasumist ettenägeva normi põhiseaduspärasust kontrollida. Eeltoodust tulenevalt pidid maa- ja ringkonnakohus hindama ka kostjalt I hageja kasuks välja mõistetud riigilõivu põhiseaduspärasust. Enamtasutud riigilõivu tagastamist saab TsMS § 150 lg 1 p 1 ja lg 4 järgi nõuda üksnes menetlusosaline, kes riigilõivu tasus või kelle eest see tasuti. Seega ei saaks kostja nõuda hageja tasutud riigilõivu tagastamist. Kostja kohustused hageja ees ei saa sõltuda sellest, kas hageja on riigilõivu tagastamise taotluse esitanud või mitte. Hageja hagiavalduselt tasutud riigilõiv on põhiseadusega vastuolus. Kohtutel tuli menetluskulude suuruse kindlaksmääramisel ning määruskaebuse esitajalt välja mõistmisel algatada põhiseaduslikkuse järelevalve menetlus. Kohtud on määruskaebuse esitajalt mõistnud välja põhjendamatud kulud ning on jätnud kohaldamata TsMS § 175 lg 2. Nii maa- kui ka ringkonnakohus on jätnud käsitlemata vastuväite, mille kohaselt P. Altpere osales 5. augustil 2009 vaidlusaluste ruumide üleandmisel, st oli juba siis pooltevahelise vaidlusega kursis ning et P. Altpere on hageja töötaja. Kohtud on jätnud hindamata olulised asjaolud kulude põhjendatuse ja vajalikkuse kohta. TsMS § 175 lg-st 2 tuleneb, et menetlusosalist esindava töötajaga seotud kuludest hüvitatakse üksnes sõidukulud.
11.Hageja vaidleb kostja määruskaebusele vastu, paludes jätta kaebus rahuldamata.
KOLLEEGIUMI SEISUKOHT
12.Kolleegium leiab, et ringkonnakohtu määrus tuleb TsMS § 701 lg 3 esimese ja teise lause alusel tühistada ja kostja I määruskaebus tuleb saata ringkonnakohtule uueks lahendamiseks. Määruskaebus rahuldatakse.
13.Kostja I tugineb oma määruskaebuses sellele, et ringkonnakohus oleks pidanud hindama riigilõivu suurust ettenägeva sätte põhiseaduspärasust, kuna kostja I esitas väite, et hageja hagiavalduselt tasutud riigilõiv on põhiseadusega vastuolus.
14.Ringkonnakohus on leidnud, et hagiavalduselt tasus hageja lõivu 3195 eurot 58 senti hagi esitamise ajal kehtinud RLS lisas 1 sätestatud määra kohaselt ning sätet, mis määras lõivu suuruse, ei ole põhiseadusvastaseks tunnistatud. Ka ei ole asjakohases menetluses jäetud kohaldamisele kuulunud sätet kohaldamata ega algatatud selle põhiseaduspärasuse kontrollimiseks põhiseaduslikkuse järelevalve menetlust. Ringkonnakohus leidis, et määruskaebuse lahendamisel ei tule riigilõivu suurust ettenägevat normi kohaldada ja ringkonnakohtul ei ole alust anda hinnangut selle vastavusele põhiseadusega.
15.Kolleegium ei nõustu ringkonnakohtu seisukohaga. Riigikohtu üldkogu on asjas nr 3-2-1-140-12 tehtud 2. aprilli 2013. a määruse p-s 20 leidnud, et TsMS § 150 lg 1 p 1 ja lg-t 6 tuleb koostoimes tõlgendada selliselt, et enam tasutud riigilõivu tagastamist nõudes saab isik lõivu põhiseadusvastasusele tugineda kuni menetluse jõustunud lahendiga lõppemiseni, kui isikul oli võimalus esitada selline taotlus menetluse ajal. Seega saab üldjuhul lõivu suuruse aluseks olevate sätete põhiseadusvastasusele tuginedes lõivu tagastamist nõuda lõivu tagastamise taotluse lahendamisel, mis on esitatud enne menetluse jõustunud lahendiga lõppemist. Hiljem esitatud taotlust lahendades, kui isikul oli võimalus esitada selline taotlus enne menetluse jõustunud lahendiga lõppemist, ei saa ka kohus lõivu maksmise aluseks olevate sätete põhiseadusvastasust hinnata. Hageja on tasunud 20. oktoobril 2009 (I kd, tl 60) riigilõivu 50 000 krooni ning esitas 21. oktoobril 2009 hagiavalduse. Kostjal ei olnud võimalust tugineda hagiavalduse esitamise ajal kehtinud riigilõivuseaduse sätete põhiseadusvastasusele, mis nägid ette hagiavalduse esitamisel riigilõivu tasumist. Sellise taotluse esitamine osutus võimalikuks alles pärast kohtute otsuste jõustumist
5.märtsil 2012, kui hageja esitas menetluskulude kindlaksmääramise avalduse (28. märtsil 2012) ning taotles hagi esitamisel tasutud riigilõivu 50 000 krooni (3195 eurot 58 senti) väljamõistmist kostjalt. Kostja I esitaski 25. juunil 2012 vastuväite hageja menetluskulude kindlaksmääramise avaldusele, märkides muu hulgas seda, et hagiavalduselt tasutud riigilõiv 50 000 krooni on vastuolus põhiseadusega (IV kd, tl 146). Kuivõrd kostjal I ei olnud põhimenetluse ajal alust tugineda hagiavalduse esitamisel riigilõivu tasumist ettenägevate sätete põhiseadusvastasusele, oli kohtul kohustus sätete põhiseaduspärasust kontrollida menetluskulude kindlaksmääramise avalduse lahendamisel. Asja uuel läbivaatamisel peab ringkonnakohus nende sätete põhiseaduspärasust hindama.
16.Kolleegium peab vajalikuks märkida veel seda, et Harju Maakohus on 14. märtsi 2011. a otsuse päises hagihinnaks märkinud 28 462 eurot 35 senti (s.o 445 339 krooni) (III kd, tl 162). Sellest hagihinnast tuleb lähtuda ka menetluskulude kindlaksmääramisel (vt Riigikohtu 18. detsembri 2012. a määrus tsiviilasjas nr 3-2-1-171-12, p 12). Lähtudes hagihinnast 445 339 krooni, tuli RLS § 56 lg 1 kohaselt koostoimes lisaga 1 (1. oktoobrist 2009 kuni 22. oktoobrini 2009 kehtinud redaktsioonis) tsiviilasjas hinnaga kuni 450 000 krooni tasuda riigilõivu 45 000 krooni. Hinnates RLS
sätete põhiseadusvastasust, tuleks lähtuda seega hagihinnast, mis on maakohtu otsuses märgitud, ja sellest tulenevalt lähtuda sätete põhiseaduspärasuse kontrollimisel riigilõivu määrast 45 000 krooni (2876 eurot 2 senti).
17.Määruskaebuse uuel läbivaatamisel tuleb vastata ka kõigile muudele väidetele, mis kostja I esitas määruskaebuses, sh tuleb kontrollida ka kostja I väidet, et hageja esindaja P. Altpere on hageja töötaja. Maakohus ei ole seda väidet sisuliselt kontrollinud, vaid on üldsõnaliselt märkinud, et tsiviilasjas osalemiseks vajas hageja professionaalset õigusabi enda huvide kaitseks. Toimikus olevast volikirjast nähtuvalt on hageja andnud esindajale volituse alates 7. septembrist 2009. Ka ringkonnakohtu määrusest ei nähtu, et kohus oleks kostja I väidet kontrollinud. Kuivõrd menetluskulude kindlaksmääramise menetlust loetakse iseseisvaks hagita menetluseks (vt ka Riigikohtu 31. mai 2011. a määrus tsiviilasjas nr 3-2-1-18-11, p 11; 18. detsembri 2012. a määrus tsiviilasjas nr 3-2-1-158-12, p 12), peab kohus kulude põhjendatuse kontrollimisel muu hulgas kontrollima seda, kas hageja esindaja on hageja töötaja. Selleks saab küsida Maksu- ja Tolliametist andmeid selle kohta, kas hageja on teinud P. Altperele kui hageja töötajale makseid.
18.TsMS § 178 lg 3 kohaselt ei hüvitata menetluskulude kindlaksmääramise menetluses esitatud määruskaebuse menetlemisel tekkinud kulusid.
19.Määruskaebuse rahuldamise tõttu tuleb tasutud kautsjon TsMS § 149 lg 4 esimese lause järgi tagastada. Lea Laarmaa, Henn Jõks, Jaak Luik
Allikas: Riigi Teataja avaandmed. Füüsiliste isikute nimed on kohtu poolt anonümiseeritud. Andmed on informatiivsed.